Пылкова Виктория Робертовна

Дело № 2а-129/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области

Красногирь Т.Н.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России № 2 по Смоленской области к Пылковой В. Р. о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пылковой В. Р. о взыскании недоимки по налогам, пени, ссылаясь на то, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014-2017 гг. в сумме 2 566 рублей 67 копеек и пени по транспортному налогу 04 рубля 24 копейки, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 54 рублей, до настоящего времени сумма задолженности не уплачена. Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск поддерживает.

Административный ответчик Пылкова В.Р. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено рассмо...

...треть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В статье 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Порядок исчисления налогов установлен статьей 52 НК РФ, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Пылкова В.Р. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц (л.д. 9-11).

В связи с этим в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления: № 1176358 от 21 марта 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 256 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 37 рублей 41 копейка не позднее 1 октября 2015 года (л.д.12-14); № 103663610 от 29 июля 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 770 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 43 рубля не позднее 1 декабря 2016 года (л.д. 15-17); № 1578403 от 2 июля 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 770 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 50 рублей не позднее 1 декабря 2017 года (л.д. 23-26); № 1707433 от 23 июня 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 770 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 54 рублей не позднее 3 декабря 2018 года (л.д. 29-31).

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования: № 6977 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме 294 рублей 08 копеек, пени по налогам – 27 рублей 71 копейка по сроку уплаты до 4 октября 2016 года (л.д.18-20); № 3249 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 813 рублей 00 копеек, пени по налогам – 17 рублей 89 копеек по сроку уплаты до 6 апреля 2017 года (л.д.21-22); № 5131 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 820 рублей 00 копеек, пени по налогам – 14 рублей 41 копейка по сроку уплаты до 3 апреля 2018 года (л.д.27-28); № 9927 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 824 рублей 00 копеек, пени по налогам – 11 рублей 62 копейки по сроку уплаты до 19 марта 2019 года (л.д.32-34); № 35154 об уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 56 рублей 26 копеек по сроку уплаты до 26 июня 2019 года (л.д.35-37).

Таким образом, сумма налога не превысила 3 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется со дня истечения трехлетнего срока с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 6977, поскольку размер взыскиваемых сумм не превысил 3 000 рублей, то есть с 4 октября 2016 года и истек 4 апреля 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 14 июля 2020 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Пылковой В.Р. (л.д.38).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд посредством почтовой связи 12 ноября 2020 года (л.д.41), то есть по истечении указанного процессуального срока.

Доказательств уважительности пропуска процессуального срока административным истцом суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Суд считает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИНФС России № 2 по Смоленской области к Пылковой В. Р. о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Красногирь

Решение вступает в законную силу 16 марта 2021 года.