Рац Наталья Петровна

дело №2-190/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 08 июня 2017 года дело по исковому заявлению Рац Н.П. к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Рац Н.П. обратилась в Одесский районный суд Омской области с исковым заявлением к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, в котором указала, что 10.03.2016 года она обратилась в ГУ– Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области с заявлением для назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе № 7833 от 17 марта 2016 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует 25 лет лечебной деятельности и не засчитаны в её лечебный стаж для расчета пенсии курсы повышения квалификации, а отдельные период рассчитаны без учета за работу в отделении реанимации в сельской местности. С этим решением ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе в части расчета необходимого для назначения досрочной пенсии она не согласна.

Считает необоснованным невключение в стаж её лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как на курсы он направлена работодателем в связи с её п...

...рофессиональной деятельностью, на время курсов ей сохранялась средняя заработная плата и место работы, производились платежи в ПФР РФ с выплачиваемой ей во время курсов средней заработной платы.

Поскольку её работа в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии стационара Одесской ЦРБ имела место до 01.11.1999 года при исчислении её специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года, которым предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений указанным в названном Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за 1 год и 3 месяца. Кроме того предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, к периоду её работы медицинской сестрой гинекологического отделения стационара Одесской ЦРБ до 01.11.1999 года необходимо применять две льготы исчисления: как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Не согласна также с незачётом в её лечебный стаж периода работы с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года в Одесском РТМО, так как в Одесском РТМО она продолжала работать в прежней должности осуществляла прежнюю лечебную деятельность медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии (Одесская больница переименована в Одесское РТМО с 13.07.1994 года) и издание нового нормативного документа никак не повлияло на её лечебную деятельность). В период до 21.01.2010 года она всегда работала медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии. Отделение реанимации и интенсивной терапии Одесской ЦРБ образовано с 01.02.1991 года по приказу областного отдела здравоохранения № 02-16-146 и упрощенно (в том числе и в трудовой книжке и некоторых иных документах) именовалось отделение реанимации (или реанимационное). Приказом по Одесской райбольнице № 15 от 04.02.2004 года эта ошибка была официально устранена и указано наименование отделения: реанимации и интенсивной терапии с 01.02.1991 года.

Просит признать незаконным решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № от 17 марта 2016 года в части невключения в стаж её лечебной деятельности периодов курсов повышения квалификации, работы в Одесском РТМО и без учета льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и как 1 год работы за 1 год 3 месяца в период до 01.11.1999 года и как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 01.11.1999 года по 20.01.2010 года.

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить эти периоды в стаж для назначения досрочной пенсии с включением в стаж её лечебной деятельности этих периодов и назначить ей досрочную пенсию с даты принятом судом решения по делу.

Взыскать с ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в её пользу, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истица Рац Н.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Просит признать незаконным решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № от 17 марта 2016 года в части невключения в стаж её лечебной деятельности периодов курсов повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года, с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года, периода работы в Одесском РТМО с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года и без учета льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и как 1 год работы за 1 год 3 месяца в период до 01.11.1999 года и как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 01.11.1999 года по 20.01.2010 года.

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить эти периоды в стаж для назначения досрочной пенсии с включением в стаж её лечебной деятельности этих периодов и назначить ей досрочную пенсию с даты принятом судом решения по делу.

Взыскать с ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в её пользу, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области Корнейчик Н.А. исковые требования Рац Н.П. не признала в полном объёме и показала, что у истицы отсутствует необходимый стаж лечебной деятельности 25 лет. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П из трудового стажа истицы были исключены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также период работы в Одесском РТМО. Стаж посчитан в соответствии с ранее действующим законодательством: работа в реанимации 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку действующее законодательство не предусматривало применение двух льгот как работу в сельской местности и как работу в отделении реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год 9 месяцев. Периоды работы до 01 ноября 1999 года были посчитаны как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. После 1999 года и до 2002 года работа истицы была засчитана как 1 год работы за 1 год работы. С 2002 по 2010 годы работа истицы в отделении реанимации была засчитана как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Просит в удовлетворении исковых требований Рац Н.П. отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица БУЗОО «Одесская центральная районная больница» Земляной В.А. в судебном заседании показал, что с заявленными исковыми требованиями они согласны. Рац Н.П. работала медицинской сестрой по обслуживанию палаты реанимации и интенсивной терапии. Других медицинских сестер не было. Она всегда работала на одной должности до 2010 года. Палата реанимации и интенсивной терапии в БУЗОО «Одесская ЦРБ» была образована вместе с отделением с 1991 года. В приказе Минздрава СССР от 1986 года было указано, что в отделении реанимации может открываться палата реанимации и интенсивной терапии, для её обслуживания могут, вводится круглосуточные посты – 1 пост на 3 койки, у них было 2 поста на 6 коек.

Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.1 ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно действующей системе пенсионного обеспечения установление для определённых категорий лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N2-П, возможно исчисление трудового стажа по нормам ранее действовавшего законодательства в части, касающейся п.4 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" во взаимосвязи с п.2 ст.31 ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года.

Абзацем 3 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ периоды работы 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства

Российской Федерации.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население даёт право на пенсию за выслугу лет» работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается за один год и 3 месяца, врачам хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.

Указанный порядок исчисления сроков выслуги лет изменён Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления срок выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» вступившим в силу с 1 ноября 1999 года.

Пунктом 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации вступившим в законную силу с 1 ноября 1999 года был утвержден Список должностей работа, в которых рассчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации N1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

В судебном заседании установлено, что истица Рац Н.П. в период с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года работала в должности медицинской сестры реанимационного отделения Шербакульского РТМО; с 06.03.1995 года по 20.01.2010 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ Одесского РТМО; с 21.01.2010 года по настоящее время старшей медицинской сестрой поликлиники БУЗОО «Одесская ЦРБ». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой № выданной на имя М.Н.П. (л.д. 7-11); справкой уточняющей характер работы в должностях и учреждениях работа в которых засчитывается в стаж дающей право для назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность № выданной 28 января 2016 года БУЗОО «Шербакульская районная больница» (л.д.17); справкой уточняющей характер работы в должностях и учреждениях работа, в которых засчитывается в стаж дающей право для назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность № выданной 08 февраля 2016 года БУЗОО «Одесская центральная районная больница» (л.д.18).

Судом установлено, что Рац Н.П. 10 марта 2016 года обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области с заявлением, в котором просила назначить ей пенсию в связи с лечебной деятельностью представила все необходимые документы.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 17 марта 2016 года № принятого ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области, Рац Н.П. было отказано в назначении досрочной пенсии, так как, у неё отсутствует необходимый трудовой стаж осуществления лечебной деятельности 25 лет. В специальный трудовой стаж не были включены: курсы повышения квалификации с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года, с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года, период работы в Одесском РТМО с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет с 17.02.1996 года по 07.04.1998 года, с 06.02.2008 года по 10.11.2009 года, с 09.12.2009 года по 20.01.2010 года.

В судебном заседании установлено, что согласно расчёта трудового стажа истицы Рац Н.П. проведённого ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области специальный стаж составил – 19 лет 06 месяца 04 дня (по Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781), специальный стаж по Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N2-П составил 19 лет 4 месяца 21 день.

Согласно диплома № выданного ДД.ММ.ГГГГ Омским областным медицинским училищем №1, М.Н.П. в 1994 году окончила Омское областное медицинское училище № 1 по специальности сестринское дело, присвоена квалификация медицинская сестра (л.д.12).

Согласно свидетельства о заключении брака выданного ДД.ММ.ГГГГ Р.А.А. и М.Н.П. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу Р, жене Рац (л.д.15).

В соответствии с п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В судебном заседании установлено, что в период с 01.09.1994 года по настоящее время работа Рац Н.П. связана с лечебной деятельностью в сельской местности.

Истицей Рац Н.П. оспариваются те обстоятельства, что ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в её трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью не включен период работы в Одесском РТМО медицинской сестрой реанимационного отделения с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев).

Доводы истицы Рац Н.П. о зачёте в льготный стаж периода работы в МУЗ- Одесское РТМО с 01.11.1999 года по 19.10.2000 года суд находит обоснованными по следующим основаниям:

Отказ в зачёте вышеуказанного периода трудовой деятельности Рац Н.П. судом признается необоснованным, поскольку противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, предусматривающей равенство прав и свобод, которые гарантируются без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и вида деятельности.

Согласно данных трудовой книжки выданной истице Рац Н.П. – 20.10.2000 года МУЗ - Одесское РТМО переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения – Одесская центральная районная больница (МУЗ – Одесская ЦРБ) (л.д. 9)

В судебном заседании установлено, что «Одесское районное территориальное медицинское объединение» до и после переименования его в РТМО выполняло функции медицинского учреждения, то есть центральной районной больницы, а Рац Н.П. непосредственно выполняла функции медицинской сестры реанимационного отделения, связанные с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, вне зависимости от статуса учреждения (его наименования), с которым она состояла в трудовых отношениях.

Следовательно, судом достоверно установлен факт не изменения функциональной деятельности МУЗ ЦРБ Одесского района во время его наименования как – МУЗ Одесское Районное территориальное медицинское объединение.

На основании изложенного, суд считает, что период работы Рац Н.П. медицинской

сестрой реанимационного отделения МУЗ -Одесское РТМО с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года необходимо зачесть истице в стаж работы дающий право на досрочную пенсию, всего 00 лет 10 месяцев 02 дня (в льготном исчислении из расчета 1 год работы за один год 6 месяцев). Всего 01 год 03 месяца 03 дня.

Доводы истицы Рац Н.П. о зачете в специальный трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью до 01.11.1999 года работы медицинской сестрой в палате реанимации и интенсивной терапии из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев и как 1 год работы за 1 год 3 месяца заслуживают внимания, поскольку в абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Кроме того, в абз. 3 п.2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Применение обеих вышеуказанных льгот возможно, учитывая, что само постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 не исключает возможность их одновременного применения.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, изложенное выше законодательство допускает применение льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям.

Доводы ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о том, что реанимационное отделение стационара не поименовано в Списках утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 суд считает несостоятельными, поскольку согласно приказа № 15 по Одесской районной больнице от 4 февраля 2004 года на основании приказа областного отдела здравоохранения № 02-16-146 было открыто в Одесской ЦРБ отделение реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с 1 февраля 1991 года (л.д.55).

По мнению суда, неверное наименование учреждения указанного в трудовой книжке истицы Рац Н.П. «реанимационное отделение» вместо отделения «реанимации и интенсивной терапии» не является основанием для исключения указанного периода работы из специального трудового стажа и не исчисления его в льготном порядке.

Суд считает, что период работы истицы Рац Н.П. в должности медицинской сестры реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года, период работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО», период работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» подлежат зачету в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев (1 год работы за 1 год 6 месяцев + 1 год работы за 1 год 3 месяца). Период работы истицы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» подлежит зачету (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев). Также подлежат зачету для назначения пенсии в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 21.10.2000 года по 20.01.2010 года (из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев) За исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.02.2008 года по 20.01.2010 года.

Истица Рац Н.П. оспаривает решение Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области от 17 марта 2016 года № о не включении в её специальный трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью периодов курсов повышения квалификации.

Судом установлено, что решением об отказе в установлении пенсии от 17 марта 2016 года № принятого ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области, истице Рац Н.П. было отказано о включении в специальный трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью курсов повышения квалификации с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года, с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года.

Нахождение истицы Рац Н.П. на курсах повышения квалификации в указанные выше периоды подтверждается свидетельствами о повышении квалификации (л.д.21-26), выписками из приказов работодателя БУЗОО «Одесская ЦРБ» о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.65-67,70-72).

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом

работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд учитывает также, то обстоятельство, что истица Рац Н.П. в силу специфики своей трудовой деятельности, то есть лечебной деятельности по охране здоровья населения, была обязана, периодически, проходить обучение, повышать свою квалификацию.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 года № 516, периоды начального, профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, засчитываются в льготный стаж, дающий право на льготную пенсию.

Суд считает, что доводы ответчика в этой части нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приводят к ограничению Рац Н.П. конституционных прав на пенсионное обеспечение по старости.

Согласно справки № 18 выданной 17 мая 2017 года БУЗОО «Одесская ЦРБ» в период нахождения Рац Н.П. на курсах повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года, с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года ей выплачивалась средняя заработная плата, и производились отчисления страховых платежей в Пенсионный фонд РФ (л.д.64).

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения Рац Н.П. на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в трудовой стаж с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев); с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года в календарном исчислении, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Расчёт стажа истицы Рац Н.П. в период нахождения её на курсах повышения квалификации является следующим: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года = 01 месяц 10 дней, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года = 00 месяцев 28 дней, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года = 00 месяцев 28 дней, всего 03 месяца 06 дней + в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев = 01 месяц 18 дней, итого 04 месяца 24 дня; с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года = 01 месяц 12 дней, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года = 00 месяцев 23 дня. Итого 02 месяца 05 дней.

Всего подлежат зачёту в трудовой стаж периоды курсов повышения квалификации 00 лет 06 месяцев 29 дней.

В судебном заседании установлено, что период работы Рац Н.П. медицинской сестрой реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года; период работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО», периода работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» засчитаны из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, однако суд считает необходимым указанные периоды работы рассчитать в льготном порядке из расчёта один год работы за один год 9 месяцев. Итого необходимо дополнительно засчитать 01 год 07 месяцев 19 дней.

Период работы Рац Н.П. с 01.11.1999 года по 17.12.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» в специальный трудовой стаж засчитан в календарном порядке, суд считает необходимым засчитать в льготный трудовой стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев = 01 месяц 17 дней+ (в льготном исчислении из расчета один год за один год 6 месяцев) = 00 месяцев 24 дня указанный период дополнительно засчитать, период работы медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года = 10 месяцев 02 дня на засчитан в трудовой стаж вообще, суд считает необходимым засчитать указанный период работы из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев = 05 месяцев 01 день, всего 01 год 03 месяца 03 дня; период работы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» пенсионным органом засчитан в календарном порядке, суд считает необходимым произвести расчет указанного период из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев, дополнительно засчитать 09 месяцев 14 дней.

Истицей Рац Н.П. произведен расчет специального трудового стажа период работы с 01.09.1994 года до 01.11.1999 года (без перерыва с 24.02.1995 года по 05.03.1995 года, отпуска по уходу за ребенком с 17.02.1996 года по 07.04.1998 года - 3 года 02 месяца 14 дней. Дополнительно как 1 год 9 месяцев в этот период – 2 года 03 месяца 25 дней. Всего подлежит зачету 5 лет 6 месяцев 09 дней. Период работы с 01.11.1999 года по 20.01.2010 года (без отпуска по уходу за ребенком с 06.02.2008 года по 20.01.2010 года) = 08 лет 02 месяца 11 дней. Дополнительно как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в этот период - 04 года 01 месяц 05 дней. Всего в указанный период льготно засчитывается 12 лет 03 месяца 16 дней. За период с 21.01.2010 года по 21.04.2017 года – 7 лет 04 месяца. Итого на 21.03.20017 года 25 лет 1 месяц 25дней.

Суд, проверив представленный истцом, арифметический подсчет трудового стажа считает, что он является верным.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.Е.А. показала, что Рац Н.А. работала вместе с ней в должности палатной медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии. Работали они в 4 смены по 2 поста, было 3 палаты, три койки на 1 пост. Рац Н.П. выполняла такие же функции, как и она.

Суд, допросив в судебном заседании свидетеля, считает, что показания свидетеля в соответствии с действующим законодательством не могут являться доказательством подтверждающим характер работы истицы Рац Н.П. медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ Одесское РТМО.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истица Рац Н.П. в обоснование заявленных исковых требований предоставила суду доказательства того, что она имеет необходимый трудовой стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Представителем ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области Корнейчик Н.А. не представлено суду доказательств, того, что истица Рац Н.П. не имеет необходимого трудового стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, которым считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, при этом, пенсия назначается не ранее дня возникновения права на неё.

Судом установлено, что истица Рац Н.П. обращалась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии 10 марта 2016 года.

Судом установлено, что на день подачи заявления 10 марта 2016 года, ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области Рац Н.П. засчитан стаж лечебной деятельности -19 лет 04 месяца 21 день.

Судом рассчитан трудовой стаж истцы Рац Н.П. в связи с лечебной деятельностью он выглядит следующим образом: период работы с 01.09.1994 года до 01.11.1999 года (без отпуска по уходу за ребенком, с 24.02.1995 года по 05.03.1995 года, с 17.02.1996 года по 07.04.1998 года) - 3 года 02 месяца 14 дней. Дополнительно как 1 год 9 месяцев в этот период – 2 года 03 месяца 25 дней. Всего подлежит зачету 5 лет 06 месяца 09 дней. Период работы с 01.11.1999 года по 20.01.2010 года (без отпуска по уходу за ребенком с 06.02.2008 года по 20.01.2010 года) = 08 лет 02 месяца 11 дней. Дополнительно как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в этот период - 04 года 01 месяц 05 дней. Всего в указанный период льготно засчитывается 12 лет 03 месяца 16 дней. За период с 21.01.2010 года по 10.03.2016 года – 06 лет 01 месяц 17 дней.

Судом установлено, что льготный стаж истицы Рац Н.П. на день обращения её 10.03.2016 года с заявлением в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области для назначения пенсии составлял 23 года 11 месяцев 13 дней.

Суд считает, что у истицы Рац Н.П. на день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области 10 марта 2016 года отсутствовал необходимый 25 летний стаж лечебной деятельности.

На день рассмотрения дела в судебном заседании 08 июня 2017 года расчёт стажа лечебной деятельности Рац Н.П. выглядит следующим образом- 23 года 11 месяцев 13 дней трудовой стаж рассчитанный судом на день обращения с заявлением в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области для назначения пенсии + 01 год лет 02 месяца 27 дней со дня обращения в пенсионный орган и до дня рассмотрения дела в судебном заседании.

Всего трудовой стаж Рац Н.П. связанный с лечебной деятельностью на день рассмотрения дела в судебном заседании составляет 25 лет 02 месяца 10 дней.

Таким образом, истица Рац Н.П. на день рассмотрения дела в судебном заседании 08 июня 2017 года имеет необходимый трудовой стаж лечебной деятельности.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым признать незаконным решение № от 17.03.2016 года Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в части не включения Рац Наталье Петровне в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью периода работы медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года в льготном исчислении (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периода работы медицинской сестрой реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 01.11.1999 года по 17.12.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периода работы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периодов курсов повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев); с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью Рац Н.П. период работы медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года в льготном исчислении (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); период работы медицинской сестрой реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 01.11.1999 года по 17.12.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периода работы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периоды курсов повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев); с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года в календарном исчислении и произвести расчет трудового стажа Рац Н.П. с учетом указанных периодов.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области назначить Рац Н.П. досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 08 июня 2017 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает необходимым расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рац Н.П. к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным решение № от 17.03.2016 года Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в части не включения Рац Н.П. в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью периода работы медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года в льготном исчислении (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периода работы медицинской сестрой реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); периода работы с 01.11.1999 года по 17.12.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периода работы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периодов курсов повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с 11.11.2009 года по 08.12.2009 года (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев); с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью Рац Н.П. период работы медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» с 18.12.1999 года по 19.10.2000 года в льготном исчислении (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); период работы медицинской сестрой реанимационного отделения Шербакулького РТМО с 01.09.1994 года по 23.02.1995 года (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 06.03.1995 года по 16.02.1996 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 08.04.1998 года по 31.10.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 9 месяцев); период работы с 01.11.1999 года по 17.12.1999 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); период работы с 20.10.2000 года по 17.05.2002 года медицинской сестрой реанимационного отделения МУЗ «Одесское РТМО» (из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев); периоды курсов повышения квалификации: с 22.09.1999 года по 17.12.1999 года, с 08.09.2004 года по 05.10.2004 года, с

11.11.2009 года по 08.12.2009 года (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев); с 29.09.2010 года по 10.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 30.09.2014 года в календарном исчислении и произвести расчет трудового стажа Рац Н.П. с учетом указанных периодов.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области назначить Рац Н.П. досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 08 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу Рац Н.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (триста рублей 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Председательствующий: А.В. Тарновский

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья А.В. Тарновский