Раджабов Диловар Исроилович

Дело № 2а-3515/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2016г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Мамаеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска к Раджабову Диловару Исроиловичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к Раджабову Д.И. о взыскании задолженности по налогам, пени, ссылаясь на то, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Раджабов Д.И., который является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. административный ответчик представил налоговую декларацию по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с исчисленной суммой налога к уплате <данные изъяты>. Налогоплательщиком налог не уплачен. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> рублей. МРЭО ГИБДД УВД <адрес> представило в ИФНС России по <адрес> сведения о наличии у должника транспортного средства в ДД.ММ.ГГГГ «ФИО5», с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с. В настоящее время за должником числится недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты>. Просит взыскать с административного ответчика задолженнос...

...ть перед бюджетом по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> рублей, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Раджабов Д.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.102,150 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п.5 ст.227).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.6 ст.227).

В силу ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (п.1).

Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства (п.2).

В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде (п.3).

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции закона на дату начисления налога).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч.3).

В соответствии с главой 28 «О транспортном налоге» Налогового кодекса РФ Законом Красноярского края «О транспортном налоге» №3-676 от 08.11.2007г. установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Судом установлено, что Раджабов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., Раджабову Д.И. необходимо уплатить сумму налога в размере <данные изъяты>.

Кроме того, по сведениям МУ МВД России «Красноярское», Раджабов Д.И. является собственником автомобиля «ФИО6», регистрационный номер № с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2 ст.45 НК).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК).

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (ч.5).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.70 НК РФ).

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ч.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с налоговым уведомлением № Раджабову Д.И. начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление направлено Раджабову Д.И. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованием №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за Раджабовым Д.И. числится недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей. Указанное требование направлено ДД.ММ.ГГГГ. и должно было быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требования №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Раджабовым Д.И. числится недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>, а также пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Указанное требование направлено ДД.ММ.ГГГГ. и должно было быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление о взыскании с Раджабова Д.И. задолженности по налогам было подано ДД.ММ.ГГГГ., однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. оно было оставлено без движения, административному истцу был предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный судом срок административный истец не устранил недостатки, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем административное исковое заявление было возвращено ДД.ММ.ГГГГ. и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Повторно с указанным административным исковым заявлением ИФНС по Железнодорожному району г.Красноярска обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Налоговый орган просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая на то, что административным истцом были устранены недостатки, указанные в определении об оставления без движения административного искового заявления, однако судом административное исковое заявление было возвращено.

Вместе с тем, из определения от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате административного искового заявления следует, что административным истцом было получено определение об оставлении заявления без движения ДД.ММ.ГГГГ., однако до ДД.ММ.ГГГГ. недостатки устранены не были, в связи с чем административное исковое заявление было возвращено. Указанное определение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Иных уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по налогам, пени с Раджабова Д.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска в удовлетворении исковых требований о взыскании с Раджабова Диловара Исроиловича задолженности по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и пени.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2016г.