Раевский Эдуард Анатольевич

Дело №2-3597/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при секретаре Макуриной А.В.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярской региональной общественной организации «Защита потребителей» в интересах Раевский Э.А. к ООО «Инвестиционная компания «Альянс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Красноярская региональная общественная организация «Защита потребителей» в интересах Раевский Э.А. обратилась в суд с иском к ООО «Инвестиционная компания «Альянс» о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что на основании договора долевого участия в строительстве, заключенного 23.06.2015г. между ООО «ИК «Альянс» и ООО «СК «Север», договора уступки прав требования, заключенного между ООО «СК «Север» и ООО «Стальрегион» и договора уступки прав требования, заключенного 10.07.2015г. между ООО «Стальрегион» и Раевский Э.А. последнему по акту приема-передачи от 25.11.2016г. застройщиком ООО «ИК «Альянс» была передана квартира по адресу: <адрес>. В нарушение условий договора участия в долевом строительстве квартира была передана ненадлежащего качества. Стоимость ремонтно-восстановительных работ. Необходимых для устранения недостатков согласно заключению ООО «Горстрой-15» составила 138 555,68 рублей. Претензия с требованием о возмещении расходов, необходимых для устранения недостатков была направлена истцом ответчику 17.03.2017г. Требования истца в добровольном порядке отве...

...тчиком не удовлетворены.

КРОО «Защита потребителей» просит взыскать с ООО «ИК «Альянс» в пользу Раевский Э.А. сумму необходимую для устранения строительных недостатков переданной квартиры в размере 1238 555,68 рублей, неустойку в размере 138555,68 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей, расходы на оплату экспертизы 25 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, из которого 50% перечислить в пользу КРОО «Защита потребителей».

В судебные заседания процессуальный истец Красноярская региональная общественная организация «Защита потребителей», материальный истец Раевский Э.А., ответчик ООО «Инвестиционная компания «Альянс» по делу дважды 08.11.2017г. и 24.11.2017г. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о разбирательстве дела в свое отсутствие суд не просили.

В соответствии с абз. 6 ст. 222 ГПК РФ судья оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороны в судебное заседание дважды не явились, гражданское дело подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление иску Красноярской региональной общественной организации «Защита потребителей» в интересах Раевский Э.А. к ООО «Инвестиционная компания «Альянс» о защите прав потребителя - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право обратиться в Свердловский районный суд г. Красноярска с ходатайством об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, предоставив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья А.Н. Глебова

Дело № 2-1650/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раевского Эдуарда Анатольевича к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным уведомления об отказе в назначении социальной выплаты, возложении обязанности,

Установил:

Раевский Э.А. обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным уведомления об отказе в назначении социальной выплаты, возложении обязанности на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края назначить ему социальную выплату по погашению основного долга по кредиту (займу), указав, что он проходит службу в органах ГУФСИН России по Красноярскому краю в отделе специального назначения, общий срок службы составляет более 17 лет, который является необходимым стажем для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, кроме того, является ветераном боевых действий, и имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Летом ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении социальной выплаты по погашению основного долга по кредиту, привлеченному на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Красноярского края «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий», приложив необходимые документы. Уведомлением Министерства от 15.10.2015 года ему было отказано в назначении социальной выплаты со ссылкой на пп. «б» п. 1 ст. 2, пп. «б» п. 2 ст. 2, п. 3 ст. 2, п. 4 ст. 2 указанного выше Закона, поскольку он, на момент подписания кредитного договора являлся членом семьи собственника жилого помещения общей площадью 53,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, также являлся собственником 1/5 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес> и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м. (53,1 кв.м. + 14,84 кв.м.) : 3 чел. = 23,65 кв.м., кроме того, в течение последних пяти лет совершил действия, повлекшие ухудшения жилищных условий, произведя отчуждение 1/2 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес> (26,55 кв.м.). С решение Министерства не согласен, ввиду отсутст...

...вия в его действиях мотива намеренности по ухудшению жилищных условий. В связи с фактическим прекращением брачных отношений с Р с ДД.ММ.ГГГГ, он сменил фактическое место жительства и с ДД.ММ.ГГГГ стал проживать по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он по собственному желанию выписался из квартиры <адрес> и был прописан в квартире <адрес>, в которой проживает в настоящее время и является собственником 1/5 доли в праве на указанное жилое помещение, что составляет менее 15 кв.м. (14,84 кв.м). Отчуждение своей ? доли в праве на жилое помещение по адресу; <адрес> в пользу несовершеннолетнего ребенка было произведено ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору дарения. Кредитный договор № между ним и ОАО «Сбербанк России» о приобретении строящегося жилья, был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение длительного времени после факта отчуждения доли в праве на жилое помещение, намеренности ухудшать свои жилищные условия не имел, просит признать незаконным уведомление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края об отказе в назначении социальной выплаты, обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края назначить ему социальную выплату по погашению основного долга по кредиту (займу), привлеченному на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Епифанов И.О., полномочия удостоверены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ заявленные Раевским Э.А. требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которым право на получение социальной поддержки за счет средств бюджета Красноярского края установлено Законом Красноярского края от 19.05.2011 № 12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий» (далее - Закон). В качестве одного из обязательных условий признания за гражданином права на получение социальной выплаты Закон закрепляет, что гражданин на дату выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или на дату подписания кредитного договора (договора займа) должен являться нуждающимся в улучшении жилищных условий. Нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются, в том числе, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, уровень обеспеченности общей площадью, приходящейся на одного члена семьи, определяется, исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений. Согласно представленным документам, на дату привлечения кредитных (заемных) средств ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. не признан в установленном законодательством порядке утратившим право пользования жилым помещением общей площадью 53,1 кв.м. по адресу <адрес> и являлся членом семьи собственника жилого помещения в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. постоянно проживал совместно дочерью Раевской У.Э. и супругой Н является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 74,2 кв. м. по адресу: <адрес> (14,84 кв.м.). Исходя из вышеизложенного, установление нуждаемости Раевского Э.А. в улучшении жилищных условий должно осуществляется посредством следующего расчета: (53,1 кв.м. + 14,84 кв.м.): 3 = 23,65кв.м. Таким образом, на дату подписания кредитного договора (ДД.ММ.ГГГГ) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Раевского Э.А. составляет 23,65 кв.м., что не позволяет признать Раевского Э.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным подпунктом «б» пункта 2 статьи 2 Закона и, как следствие, признать за Раевским Э.А. право на получение социальной выплаты в рамках Закона. Раевский Э.А. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и, как следствие, решение Министерства, об отказе Раевскому Э.А. в предоставлении социальной выплаты принято в соответствии с Законом, в пределах полномочий Министерства и не нарушает права либо свободы Раевского Э.А., просил в удовлетворении требований Раевскому Э.А. отказать.

Третье лицо ПАО Сбербанк в судебное заседание представителя не направил, согласно представленному отзыву просили рассмотреть дело в свое отсутствие, подтвердив, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и Раевским Э.А. заключен кредитный договор № на приобретение строящегося жилья. Банк считает исковые требования обоснованными, в случае предоставления истцом доказательств, в подтверждение своих требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Закона Красноярского края от 19 мая 2011 года №12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий», социальные выплаты в качестве помощи гражданам, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, предоставляются для погашения основного долга по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является Правительство Красноярского края (далее - некоммерческая организация), независимо от даты привлечения кредита (займа).

Согласно п. «б» ч.2 ст.1 указанного Закона, право на получение социальной выплаты при наличии оснований, указанных в статье 2 настоящего Закона, имеют ветераны боевых действий.

В соответствии со ст.2 указанного Закона, граждане, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, имеют право на получение социальной выплаты при наличии следующих оснований в совокупности:

а) гражданин на дату подачи заявления о назначении социальной выплаты имеет постоянное место жительства на территории Красноярского края не менее 5 лет;

б) гражданин на дату выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или на дату подписания кредитного договора (договора займа) является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В целях настоящего Закона гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются:

а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, для индивидуальных домов в сельской местности - менее 18 квадратных метров, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - менее 21 квадратного метра;в) проживающие в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, независимо от размеров занимаемого жилого помещения и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

г) проживающие в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, при которой совместное проживание с больным (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане, намеренно совершившие в течение пяти лет до даты выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или до даты подписания кредитного договора (договора займа) действия или сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи (п.3).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) нескольких жилых помещений (долей жилых помещений), принадлежащих им на праве собственности, уровень обеспеченности общей площадью, приходящейся на одного члена семьи, определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (долей жилых помещений) (п.4).

К членам семьи гражданина в настоящем Законе относятся проживающие совместно с ним его супруга (супруг), их дети, пасынки, падчерицы и дети, находящиеся под опекой (попечительством), родители гражданина и (или) его супруги (супруга), а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены гражданином в качестве членов своей семьи и проживают в данном помещении (п.5).

Судом установлено, что Раевский Э.А. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии БК № выданным ДД.ММ.ГГГГ

Полагая, что является собственником жилого помещения, общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, что соответствует подпункту «а» пункта 1 статьи 2 Закона, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам, предусмотренной Закона Красноярского края от 19.05.2011 года № 12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам, привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в назначении социальной выплаты в рамках реализации названного выше Закона, было отказано со ссылкой на то, что исходя из представленных в Министерство документов, Раевский Э.А. являлся обеспеченным более 15 квадратных метров общей площади жилого помещения, кроме того, произвел отчуждение ? доли в праве на жилое помещение, намеренно ухудшив свои жилищные условия в течение 5 лет, предшествовавших получению кредита.

Как усматривается из представленного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. совместно с Л, А, Л1, И является собственником квартиры по адресу: <адрес> владеет 1/5 доли в общей долевой собственности общей площадью 74,2 кв. м. Доля Раевского составляет 14,84 кв.м.(74,2/5=14,84).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. постоянно проживал в квартире, находящейся по адресу: <адрес> общей площадью 53,10 кв.м. совместно супругой Н и дочерью У что подтверждается копией паспорта и выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ где до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником ? доли в праве.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. передал в собственность своей несовершеннолетней дочери У ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

Свидетельство о праве собственности на указанную долю зарегистрировано за У ДД.ММ.ГГГГ

Кредитный договор № со ПАО Сбербанк заключен Раевским Э.А. ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Раевский Э.А. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Таким образом, суду надлежит установить, являлся ли Раевский Э.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора ДД.ММ.ГГГГ а также не были ли изменены жилищные условия Раевского Э.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из действующих норм, установление нуждаемости Раевского Э.А. в улучшении жилищных условий должно осуществляется путем анализа обеспеченности жилым помещением Раевского Э.А.

Учитывая, что за истцом зарегистрировано право собственности в размере 1/5 доли в квартире по адресу: <адрес>, кроме того он является собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: г. Красноярск, ул. Молокова, д. 7 кв. 196, на долю 1 члена семьи Раевского Э.А. приходилось: (53,1 кв.м. + 14,84 кв.м.): 3 = 23,65кв.м.

На дату подписания кредитного договора (ДД.ММ.ГГГГ), Раевский Э.А., несмотря на то, что заключил договор дарения и передал в собственность своей дочери Раевской У.Э. ? доли в квартире по адресу: <адрес>, сохранял там регистрацию и, в установленном законом порядке, права пользования жилым помещением лишен не был, следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составила 23,65кв.м., что больше 15 кв.м.

Вместе с тем, согласно выписке из Е о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Р Раевский Э.А. ДД.ММ.ГГГГ произвел отчуждение 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: <адрес> посредством договора дарения, ухудшив намеренно, таким образом, свои жилищные условия.

Учитывая положения Красноярского края от 19 мая 2011 года №12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий», суд находит, Раевский Э.А. не может быть признан нуждающимися в улучшении жилищных условий поскольку, намеренно совершил в течение пяти лет до даты выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или до даты подписания кредитного договора (договора займа) сделку с принадлежавшей ему ? доли в жилом помещении, в результате которой может быть признан нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Довод стороны истца о том, что в совершенной сделке отчуждения ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: <адрес> отсутствовала намеренность в ухудшении жилищных условий, так как в связи с прекращением брачных отношений он не проживал со своей семьей, кредитный договор был заключен с банком по истечении длительного периода времени, суд не принимает во внимание, поскольку указанный период отчуждения доли не превышает установленного Законом пятилетнего срока, кроме того, действия по отчуждению совершены истцом, совершая указанные действия, истец не мог не осознавать их последствий.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1575-О, предоставление социальных выплат по погашению основного долга по кредитам, привлеченных на улучшение жилищных условий, является мерой социальной поддержки в жилищной сфере, и непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Законодательное собрание Красноярского края, закрепляя право отдельных категорий граждан на получение социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам, привлеченных на улучшение жилищных условий, за счет средств бюджета Красноярского края, определяет условия его возникновения, а также порядок реализации данного права.

Постановлением Правительства Красноярского края от 19 июля 2011 года № 435-П утвержден Порядок назначения, предоставления, приостановления, восстановления и прекращения предоставления социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий.

Поскольку на момент принятия решения об отказе в предоставлении Раевскому Э.А. социальной выплаты на погашение основного долга по кредитам, привлеченным на улучшение жилищных условий, ответчиком были учтены все имеющие значение для разрешения указанного вопроса обстоятельства, а принятие решения о предоставлении такой выплаты как меры социальной поддержки является правом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, суд не находит оснований для признания незаконным уведомления Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении социальной выплаты Раевскому Э.А., в удовлетворении требования о возложении обязанности на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края назначить Раевскому Э.А. социальную выплату по погашению основного долга по кредиту (займу), надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Раевскому Эдуарду Анатольевичу в удовлетворении заявленных требований к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным уведомления об отказе в назначении социальной выплаты, возложении обязанности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме,06.06.2016 г.

Судья Т.А. Вербицкая