Рагозина Галина Геннадьевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шестаковой А.В.,

с участием представителя истца Рагозина Р.В. по доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ Силантьева М.Н., представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Валиховой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 590/2018 по иску

Рагозиной Галины Геннадьевны, Рагозина Романа Валерьевича к администрации Серовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Рагозина Г.Г., Рагозин Р.В. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указали, что на основании договора № передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, в лице председателя КМИ <адрес> Рагозиной Г.Г., Рагозину Р.В. была передана в долевую собственность в порядке приватизации квартира, расположенная по адресу: <адрес>2. В связи с утратой данного договора, право общей долевой собственности истцов на указанную квартиру не зарегистрировано. После получения дубликата договора, истцы обратились за государственной регистрацией, которая ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена, по причине не предоставления в том числе заявления на государственную регистрацию ранее возникшего права собственности у муниципального образования. В настоящее время муниципальное образование <адрес> отсутствует, кроме того квартира в реестре муниципального имущества Серовского городского округа не состоит. Просят суд признать право общей долевой собственности за истцами в п...

...орядке приватизации, по ? доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2 на основании договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

Истцы в судебное заседание не явились, представитель истца Рагозина Р.В. в суде исковые требования поддержал, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Серовского городского округа в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, оставляя на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанной нормы закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, квартира по <адрес>2 в <адрес> по договору № передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была передана <адрес> в общую долевую собственность Рагозиной Галины Геннадьевны и Рагозина Романа Валерьевича по ? доли за каждым.

В силу статьи 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В данном случае договор сторонами был подписан, но не зарегистрирован, факт заключения договора и его действительность ответчиком не оспариваются. Согласно справки данная квартира не является собственностью муниципального образования Сосьвинский городской округ и в реестре муниципальной собственности не учитывается. Вместе с тем квартира не состоит и в базе данных реестра муниципального жилого фонда Серовского городского округа по информации ООА СГО «КУМИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Сделка как установлено состоялась, жилое помещение передано в собственность граждан и исключено из состава муниципального имущества.

На основании изложенного, и принимая во внимание, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого на жилого помещения, иным способом, кроме судебного, передать спорную квартиру в собственность истцов не представляется возможным, суд считает необходимым признать за Рагозиными право собственности на указанную квартиру.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рагозиной Галины Геннадьевны, Рагозина Романа Валерьевича к администрации Серовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Рагозиной Галиной Геннадьевной, Рагозиным Романом Валерьевичем по ? доли за каждым на квартиру по <адрес>2 в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина

66RS0051-01-2020-000814-61

№ 5-83/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, «03» апреля 2020 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-83/2020 года в отношении индивидуального предпринимателя Рагозиной Галины Геннадьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Определением главного государственного санитарного врача в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах Серегиной Е.В. № 88/09 от 01.04.2020 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Рагозиной Г.Г. по признакам наличия в ее действиях состава правонарушения, предусмотрено ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По факту нарушения санитарного законодательства при осуществлении деятельности на объекте: автомойки, расположенном по адресу: Свердловская область, город Серов, ул. Пушкинская, дом 51, литер А, а именно: обнаружено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушение Указа Губернатора Свердловской области № 141-УГ от 25.03.2020 года «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-г. nCoV), ст. 2,ст. 5, ст. 6, ст.10, ст. 11, п.2 ст. 24,п.2 ст.25, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидеми...

...ологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а именно деятельность магазина не приостановлена, что может повлечь возникновение и распространение короновирусной инфекции (2019-г. nCoV) среди населения Свердловской области.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ИП Рагозина Г.Г. в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором пояснила, что

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Постановления Правительства РФ от31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена короновирусная инфекция (2019-г. nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Короновирусная инфекция (2019-г. nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В целях исполнения Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. от 24.01.2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (2019-г. nCoV), Постановления Д№ 3 от 31.01.2020 года «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (2019-г. nCoV)», Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 5 от 02.03.2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-г. nCoV)», Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 6 от 13.03.202о года «О дополнительных мерах но снижению рисков распространения COV1D-19», Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 19», территориальные отделы Управления Роспотребнадзора наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-г. nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-г. nCoV).

В связи, с угрозой распространения на территорий Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-г. nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" постановлено обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, местах общественного питания, местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий) и перевозки общественным транспортом, организовать мероприятия по усилению режима.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены не рабочие дни для работников организаций.

Согласно Указа Губернатора Свердловской области № 141-УГ от 25.03.2020 года «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-г. nCoV), в указ от 18.03.2020 №100-УГ внесены изменения о приостановлении работы с 28 марта по 5 апреля 2020 года: предприятий общественного питания (за исключением служб по доставке готовой продукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами таких организаций); объектов розничной торговли (за исключением аптек, аптечных пунктов, а также объектов, реализующих товары первой необходимости); организаций по бытовому обслуживанию населения (кроме предприятий, оказывающих ритуальные услуги); ночных клубов, дискотек, детских игровых комнат, иных развлекательных и досуговых заведений. Ограничения так же касаются торговых и торгово- развлекательных центров. Вышеизложенные требования являются санитарно-противоэпидемическими мероприятиями. Невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

Факт нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 88/09 от 01.04.2020 года, протоколом о временном запрете деятельности № 88/09 от 01.04.2020 года.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия Рагозиной Г.Г. подлежат квалификации по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что влечет угрозу жизни и здоровью людей.

Определяя меру административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности, поскольку несоблюдение требований санитарного законодательства могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей. Принимаю во внимание имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить наказание в виде административное приостановление деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Рагозину Галину Геннадьевну к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административное приостановления деятельности на срок 10 суток.

Срок назначенного наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности – с 01.04.2020 14:00 часов автомойки, расположенном по адресу: <адрес>

Копию постановления вручить ИП Рагозиной Г.Г. и направить для исполнения в Серовский районный отдел УФССП по Свердловской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Г. Богородская