Рахимкулов Сагит Саитович

дело №2-5340/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2012 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З., при секретаре Панковой Ю.С.,

с участием представителя истца Рахимкулова С.С. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Шикановой А.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимкулова С. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности периода прохождения военной службы, признания права на получение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием у него требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Данный отказ считает незаконным, не включен в стаж период его службы в армии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период действовало и применялось Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которому в стаж работы педагогических работников засчитывается служба в составе Вооруженных сил ФИО4. Кроме того, период его военной службы подлежит исчислению и включению в стаж раб...

...оты из расчета один день военной службы за два дня работы. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии. Ответчиком не включен в трудовой стаж период прохождения службы в армии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйств», утратившего силу лишь ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил ФИО4. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. На основании изложенного просит признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в стаж, дающий право на получение пенсии по достижении 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных муниципальных учреждениях для детей период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО3 право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных предприятиях для детей, назначить пенсию по достижению 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По представленной трудовой книжке общий трудовой стаж ФИО7 составил 36 лет 9 месяцев 11 дней, за вычетом периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, педагогический стаж ФИО3 составил 24 года 2 месяца 10 дней. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. «г» ч. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых, дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.

В силу пункта 4 указанного выше Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Согласно пункту 12.2 постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 374 "Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Башкортостан" в стаж педагогической работы засчитывается педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время нахождения на военной службе по призыву - из расчёта один день военной службы за два дня работы.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в армии, что подтверждается военным билетом.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что им не выработано требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом пенсионным фондом не засчитан в педагогический стаж период службы в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня работы.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку на момент прохождения ФИО3 военной службы действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготном порядке в специальный трудовой стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

При данных обстоятельствах решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным. Периоды военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии, досрочную трудовую пенсию истцу назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рахимкулова С. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности периода прохождения военной службы, признания права на получение пенсии, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Рахимкулову С. С. в установлении пенсии незаконным.

Включить в стаж, дающий право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Рахимкуловым С. С. право на получение пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Назначить Рахимкулову С. С. пенсию по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись М.З. Галлямов

Копия верна: Судья: М.З. Галлямов

Секретарь: Ю.С. Панкова