Рахимов Захур Набиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«20» апреля 2018 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Поляков Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении РЗН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, на иждивении детей не имеет, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

Установил:

В Устиновский районный суд г. Ижевска из Управления по вопросам миграции МВД России по Удмуртской Республике поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении гражданин Республики Таджикистан ФИО1, проживающего с ДД.ММ.ГГГГ без документов и регистрации по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учёт и находящегося на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации». От выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что в Российской Федерации, а именно в городе Ижевске проживает с 1993 года по настоящее время. В 2014 году у него украли д...

...окументы. На миграционном учёте не состоит, на территорию Республики Таджикистан не выезжал, в силу отсутствия денежных средств.

Представитель УВМ МВД по УР ФИО4 доводы установленные протоколом об административном правонарушении и ходатайство о выдворении ФИО1 с территории Российской Федерации поддержала. Дополнительно пояснила, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. В 2017 году обращался в УВМ МВД по УР для установления личности в связи с утратой документов. При запросе Генерального консульства Республики Таджикистан установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взята расписка о том, что он в срок до ДД.ММ.ГГГГ по получению свидетельства о возращении осуществит выезд с территории Российской Федерации, но ФИО1 указанное обязательство не исполнил, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Таджикской ССР.

В ходе проверки установлено, что в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» УВМ МВД по Удмуртской Республике проведена процедура установления личности.

Заключением об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ личность ФИО1 установлена, дополнительным заключением об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рекомендовано обратиться в Генеральное Консульство Республики Таджикистан в г. Уфа для получения свидетельства на возвращение.

В рамках рассмотрения заявления об установлении личности УВМ МВД по Удмуртской Республике направлено обращение о принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ МВД по Удмуртской Республике поступил ответ, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с вынесенным заключением об установлении личности, а также о необходимости добровольного выезда за пределы Российской Федерации в течение одного месяца, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, проживает без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из представленных материалов дела (рапортов, протокола об административном правонарушении, объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в силу чего, его действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена.

Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно статье 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При решении вопроса о назначении вида и меры наказания, полагаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно статье 4.2 КоАП РФ, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно статье 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать РЗН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с административным принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, до перемещения через границу Российской Федерации, применить к РЗН содержание в Государственном Учреждении Удмуртской Республики «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике» по адресу: УР, <адрес>.

Информация о получателе штрафа согласно части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской республике), л/с 04131354150, ИНН 1831032420, КПП 183101001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 94701000.

Разъяснить, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Устиновский районный суд <адрес>.

Судья Д.В. Поляков