Рахимова Люция Буранбаевна

К делу № 2- 1374/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2015 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тагировой (Шошиной) Марины Ивановны к Администрации городского поселения <адрес> об изменении статусаквартиры на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на объект недвидимости по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Тагирова (Шошина) М.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения <адрес> об изменении статусаквартиры на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на объект недвидимости по праву приватизации. В обоснование своих требований указала, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО и членам его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> - ФИО1, что подтверждается свидетельством осмерти от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Ввиду смерти родителей, она заключила типовой договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района <адрес>», согласно которому ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. (изменения в адресе произошли на основании Приказа МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района <адрес>» от ДД.ММ....

Показать ещё

...ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, что подтверждается Постановлением УГПН Главного Управления МЧС России <адрес> Отдел государственного пожарного надзора <адрес> «Об отказе в возбуждении уголовного дела» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанного постановления, в результате возгорания в <адрес> был причинен значительный ущерб всему жилому дому. В результате пожара <адрес> была полностью уничтожена.

В период ДД.ММ.ГГГГ она произвела капитальный ремонт поврежденного пожаром объекта недвижимости, вследствие чего технические характеристики жилого помещения изменились, и на сегодняшний день он фактически является одноэтажным жилым домом, с одним отдельным входом, с отдельными инженерными сетями. Факт реконструкции жилого помещения подтверждается Актом обследования объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № Градостроительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Отделом Архитектуры и градостроительства Администрации MP <адрес> за подписью Главного архитектора.

Согласно названного заключения, реконструированное жилое помещение - <адрес>, построена без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования <адрес> соответствует санитарно-бытовым условиям. Указанное жилое помещение в одноквартирном жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании Постановления «О подтверждении адреса в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

Кроме того, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> не возражает против изменения правового статуса квартиры в жилой дом, в удовлетворении иска не возражает.

Регистрация права собственности лго праву приватизации во внесудебном порядке не возможна ввиду следующего: в результате пожара технические характеристики изменились: вместо двухквартирного одноэтажного жилого дома образовался одноквартирный одноэтажный индивидуальный жилой дом; ранее заключенный типовой договор социального найма жилого помещения является недействительным по вышеназванной причине; заявление о приватизации ввиду пожара осталось не реализованным; обращение в суд, для решения вопроса в судебном порядке об изменение правового статуса жилой квартиры в жилой дом, необходимо ввиду того, что в административном порядке данный вопрос разрешить не представляется возможным, кроме того решение суда даст возможность оформить и зарегистрировать земельный участок с возможностью ведения на нем личного подсобного хозяйства.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более <данные изъяты> лет, Тагиров Ф.Б. и Рахимова Л.Б. никаких действий по восстановлению уничтоженного огнем жилого помещения не предприняли и восстанавливать не желают. Кроме того, жилые помещения в их собственности не находились, в связи с чем, полагаем, что спор о праве на сгоревшее жилое помещение отсутствует.

В рамках досудебного урегулирования спора она обратилась с заявлением к главе Администрации MP <адрес> для получения разрешения на приватизацию указанного выше жилого помещения. Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить жилой дом в собственность в порядке приватизации не представляется возможным ввиду того, что технические характеристики жилого объекта изменились.

Согласно ответу главного архитектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство жилого дома, выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Она также обратилась к главе Администрации городского поселения с заявлением об изменении статуса жилого помещения. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, изменение статуса жилого помещения невозможно, поскольку изменение статусов жилых помещений не входит в компетенцию органов самоуправления.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

По смыслу указанной статьи, приватизация считается оконченной с момента подписания сторонами договора о передаче жилого помещения в собственность.

В соответствие со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 10.082005г.): в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 названного Постановления Пленума ВС РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно справки <адрес> филиала ГУП «БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, она по материалам филиала право на приватизацию не использовала.

Согласно Уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В связи с чем просит изменить статус объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с квартиры на индивидуальный жилой дом.

Признать за ней, Тагировой Мариной Ивановной право собственности по правуприватизации на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилой площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельномучастке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №

В судебном заседании Тагирова (Шошина) М.И. и ее представитель Федотов О.В., допущенный у участию в деле на основании заявления, исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> в судебном заседании не присутствует, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В своем возражении пояснила, что в соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком домеи состоящего из одного или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении. Истец в соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ получила в пользование трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Считает, что даже после ремонта квартира не является индивидуальным жилым домом. Просит в удовлетворении исковых требований Тагировой (Шошиной) М.И. отказать.

Третье лицо Тагиров Ф.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Тагировой (Шошиной) М.И.

Третье лицо Рахимова Л.Б. в судебном заседании не присутствует, в своем письме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Тагировой (Шошиной) М.И.

В связи с чем дело подлежит рассимотрению в отсутствие представителя ответчика и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 в редакции Закона РСФСР от 4.01.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту, строение, находящееся по адресу: <адрес> представляет собой жилое помещение, состоящее из комнаты, с помещениями вспомогательного использования (веранда, навес), расположенными на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. При этом жилое помещение является самостоятельной частью жилого дома усадебного типа с отдельным входом и огороженной территорией – земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.

Суд считает, что требования истца в части изменения статуса объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с квартиры на индивидуальный жилой дом не подлежат удовлетворению, т.к. суд не уполномочен изменять статус квартиры на жилой дом.

Согласно статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из свидетельства о смерти I-АР № 825878, выданного отделом ЗАГС Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО ДД.ММ.ГГГГ умер.

Согласно свидетельства о смерти №, выданного отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец Тагирова (Шошина) М.И. являются <данные изъяты> ФИО2 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Ломовской поселковой Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на ордера на жилое помещение № ФИО на семью из <данные изъяты> человек было предоставлено жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м. джилой площадью и <данные изъяты> кв.м. общей площадью, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире по <адрес> – на основании постановления главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, между МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района <адрес> и ФИО3заключен договор соцнайма, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Из постановления Администрации городского поселения <адрес> «О подтверждении адреса в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено подтвердить адрес жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> на <адрес>.

Согласно справки МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района <адрес> «О подтверждении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ годаРанее существующий адрес: <адрес> считать: <адрес>.

Из приказа МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района <адрес> «Об изменении нумерации домов в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые дома, принятые в безвозмездное пользование и расположенные по <адрес> считать расположенными а <адрес>, изменить нумерацию домов согласно нижеследующей таблицы: с <адрес>.

Согласно справки УГПН ГУ МЧС россии <адрес> Отдел государственного пожарного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме по адресу: <адрес> МР <адрес>. В резукльтате пожара огнем повреждены верхние венцы и чердачное помещение крыши. Причина пожара: неосторожность при курении ФИО4

Согласно справки УК «ЖСК» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрирована Тагирова М.И., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер № по адресу: <адрес> - данные отсутствуют.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес> - данные отсутствуют.

Согласно имеющегося в деле Градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости: жилое помещение (квартира <адрес> <данные изъяты> в одноэтажном, одноквартирном жилом доме, выданный МУП «Архитектура и градостроительство MP <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., ОА и Г установил что данный объект недвижимости жилое помещение (квартира <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, находилось в одноэтажном двухквартирном жилом доме по типовому договору социального найма жилого помещения. После пожара ДД.ММ.ГГГГ осталось одно жилое помещение квартира <адрес> В данном жилом помещении выполнен капитальный ремонт и переоборудование, замена крыши, залит фундамент. Объект недвижимости: жилое помещение (квартира <адрес> <данные изъяты> фактически является одноэтажным жилым домом, с одним отдельным входом, с отдельными инженерными сетями, с земельным участком и хозяйственными постройками. Жилое помещение (квартира <адрес> <данные изъяты> стены бревенчатые, фундамент бутовый, бетонный, ленточный, общей площадью застройки <данные изъяты> кв. м., общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м., находятся на земельном участке в границах населенного пункта <адрес> существующая усадебная застройка <адрес>.

Жилой район <адрес> микрорайон <данные изъяты>. Зона усадебной и блокированной застройки. Все конструктивные части реконструированного жилого помещения (квартира, <данные изъяты> находятся в работоспособном состоянии.

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления - Советом муниципального района <адрес> (Решение об утверждении «Правил землепользования и застройки городского поселения <адрес> и сельских поселений <адрес> сельсовет и <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Данный объект недвижимости, перепланированное, реконструированное жилое помещение (квартира <адрес> <данные изъяты> в одноквартирном, одноэтажном жилом доме построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует п.8.3.3 республиканских нормативов градостроительного проектирования <адрес> «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений <адрес>, соответствует санитарно-бытовым условиям п. 2.2.48 вышеуказанных нормативов, пункту 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 утвержден приказом МЧС Росси от 24.04.2013г. №288, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Объект недвижимости, жилые помещения в одноквартирном жилом доме (квартира, литер А) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденного и введенного в действие Постановлением Правительства РБ от 13.05.2008г. №153.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, соответствует нормативам и СНиПам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеет один вход и выход. Таким образом, налицо признаки не квартиры, а отдельного жилого дома.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд считает, что требования истца в части признания за ней права собственности по праву приватизации на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилой площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тагировой (Шошиной) Марины Ивановны к Администрации городского поселения <адрес> об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на объект недвидимости по праву приватизации удовлетворить частично.

Признать за Тагировой Мариной Ивановной право собственности в порядкеприватизации на жилые помещения в индивидуальном жилом доме <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилой площадью жилого дома <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования Тагировой (Шошиной) Марины Ивановны к Администрации городского поселения <адрес> в части изменения статуса объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с квартиры на индивидуальный жилой дом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2015 г.

Председательствующий судья: Мосунов О.Л.

Свернуть