Рахманова Розалия Аликовна

Дело № 2-564/2022

УИД 26RS0012-01-2022-000695-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2022 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Воинской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> края к Р.Р.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права муниципальной собственности <адрес> края, возложении обязанности освободить самовольно занимаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к Р.Р.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права муниципальной собственности <адрес> края, возложении обязанности освободить самовольно занимаемый земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В соответствии с п. 31 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>», Комитет наделен полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования города-курорта Ессентуки.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступило требование прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в деятельности Р.Р.А. при использовании земельного участка с кадастровы...

Показать ещё

...м номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56.

На основании требования прокуратуры <адрес> и распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом осуществлена выездная проверка в отношении Р.Р.А. по земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56.

В ходе проверки установлено, что земельный участок, площадью 674,8 кв.м., с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56 с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, принадлежит Р.Р.А. на праве собственности.

В ходе проверки выявлен факт самовольного занятия и использования части прилегающего земельного участка из числа земель муниципального образования, площадью 245,34 кв.м., из них, площадью 3,31 кв.м., путем установки навеса и площадью 242,03 кв.м. путем установки ограждения (забора), возведения объекта капитального строительства, хозяйственной постройки.

Копии материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ направлены Комитетом в прокуратуру <адрес>, которые, в дальнейшем, были переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности Р.Р.А.

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Комитет поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АП-347-2021/КМВ/Е, которым Р.Р.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП.

В нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ сведения о правах на земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56 – отсутствуют.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Возложить обязанность на Р.Р.А. восстановить положение, существовавшее до нарушения права муниципальной собственности <адрес> края;

Возложить обязанность на Р.Р.А. освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 245,34 кв.м., из числа земель муниципального образования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56, путем демонтажа навеса, ограждения (забора), сноса объекта капитального строительства, хозяйственной постройки.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовал. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Ответчик Р.Р.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступило требование прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в деятельности Р.Р.А. при использовании земельного участка с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56.

На основании требования прокуратуры <адрес> и распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом осуществлена выездная проверка в отношении Р.Р.А. по земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56.

В ходе проверки установлено, что земельный участок, площадью 674,8 кв.м., с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56 с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, принадлежит Р.Р.А. на праве собственности.

В ходе проверки выявлен факт самовольного занятия и использования части прилегающего земельного участка из числа земель муниципального образования, площадью 245,34 кв.м., из них, площадью 3,31 кв.м., путем установки навеса и площадью 242,03 кв.м. путем установки ограждения (забора), возведения объекта капитального строительства, хозяйственной постройки.

Копии материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ направлены Комитетом в прокуратуру <адрес>, которые, в дальнейшем, были переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности Р.Р.А.

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Комитет поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АП-347-2021/КМВ/Е, которым Р.Р.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП.

В нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ сведения о правах на земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56 - отсутствуют

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», для согласования размещения объектов на землях или земельных участках заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением о согласовании с приложением схемы границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости), на которых предполагается размещение объекта. Схема границ должна быть составлена с учетом наличия на земельном участке подземных и иных коммуникаций, существующих объектов, возможности инженерного обеспечения объектов от сетей водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, обоснованности размещения объекта в охранных зонах памятников истории и культуры, вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха и местах массового скопления граждан.

Однако с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка площадью 245,34 кв.м, из числа земель муниципального образования, для установки навеса, ограждения (забора), возведения объекта капитального строительства, хозяйственной постройки в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> края Р.Р.А. не обращалась.

Таким образом, судом установлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, общей площадью 245,34 кв.м, из числа земель муниципального образования путем установки на нем навеса, ограждения (забора), объекта капитального строительства, хозяйственной постройки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В условиях состязательности сторон истцом представлены суду доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком норм действующего земельного законодательства.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из п. 2 ст. 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 74 ЗК РФ, привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку судом установлен факт самовольного занятия земельного участка общей площадью 245,34 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, из числа земель муниципального образования путем установки навеса, ограждения (забора), возведения объекта капитального строительства, хозяйственной постройки, то исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> края обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика Р.Р.А. в доход бюджета муниципального образования города-курорта Ессентуки подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> края к Р.Р.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права муниципальной собственности <адрес> края, возложении обязанности освободить самовольно занимаемый земельный участок - удовлетворить.

Возложить обязанность на Р.Р.А. восстановить положение, существовавшее до нарушения права муниципальной собственности <адрес> края.

Возложить обязанность на Р.Р.А. освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 245,34 кв.м., из числа земель муниципального образования, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 26:30:020221:18, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 56, путем демонтажа навеса, ограждения (забора), сноса объекта капитального строительства, хозяйственной постройки.

Взыскать с Р.Р.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города - курорта Ессентуки Ставропольского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2022 года.

Председательствующий судья В.А. Емельянов

Свернуть