Рахматиллаев Махмуд Ахадович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда Московской области Дошин П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации и до ДД.ММ.ГГГГ до 13.00 час, на момент проверки сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию <адрес> МУ МВД России «Балашихинское» пребывал по адресу: <адрес>, возле <адрес>, без надлежащего оформления, то есть с нарушением режима пребывания в РФ.

<адрес> Балашиха является городом с регламентированным посещением для иностранных граждан, тем самым ФИО1 нарушил п. 13 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Вина ФИО1 подтверждается рапортом УУП Отдела полиции <адрес> МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу о достаточности доказательств, подтверждающих факт совершения данным...

... лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на органы УФМС России по <адрес>.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (МУ МВД России «Балашихинское» )

КПП 500101001, ИНН 5001007706,

Код ОКТМО 46704000

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102,

Наименование банка в отделении № МГТУ Банк России <адрес> 705

БИК 044583001,

Код бюджетной классификации: 18885015061000384094

наименование платежа - административный штраф УУП ОП Заря.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дошин П.А.

Судья Дошин П.А. дело № 12-1554/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск, Московской области

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 июля 2015 года жалобу защитника адвоката Хмелевского С.Ф. на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 26 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахматиллаева М. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 26 июня 2015 года Рахматиллаев М. А., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Рахматиллаев М.А., действуя через защитника Хмелевского С.Ф., его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, считая принятое по делу решение незаконным и необоснованным. В жалобе указывает, что Рахматиллаев М.А. не намеревался длительное время пребывать на территории г.о. Балашиха, находился на регламентированной территории временно из-за неисправности автобуса, который был вынужден сделать остановку для устранения неполадок и для этого высадил всех своих па...

...ссажиров.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 13 час. 00 мин. в ходе проверки контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию пос.Заря МУ МВД России «Балашихинское» по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, являющейся территорией с регламентированным посещением, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахматиллаев М. А., который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», и ч. 1 ст.11 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. N 515 иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе).

Факт совершения Рахматиллаевым М.А. вмененного административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора УУП Отдела полиции п.Заря МУ МВД России «Балашихинское» А.Р.Семеновой, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями иностранного гражданина Рахматиллаева М.А., копией паспорта иностранного гражданина, выпиской из АС ЦБДУИГ, справкой о том, что на территорию, расположенную по адресу: <данные изъяты>, распространяется действие п.13 Постановления Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Рахматиллаева М.А. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Довод жалобы о том, Рахматиллаев М.А. не намеревался длительное время пребывать на территории г.о.Балашиха, несостоятелен, поскольку продолжительность и цель пребывания на территории, регламентированной для посещения иностранными гражданами без отсутствия соответствующего разрешения, не имеет юридического значения. Кроме того, указанное обстоятельство опровергается материалами дела: рапортом инспектора Семеновой А.Р., протоколом об административном правонарушении и объяснением самого Рахматиллаева М.А., который также не оспаривал факт нахождения на территории с регламентированным посещением при рассмотрении дела в городском суде.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и доказательств, опровергающих выводы суда о виновности Рахматиллаева М.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 26 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахматиллаева М. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня