Раимов Элзатбек Одилжанович

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года

Дело № 5-800/2021

УИД 51RS0003-01-2021-002522-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2021 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кузнецова Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Раимова Э.О.,

переводчика Кушимовой М.Ю.,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: город Мурманск, проезд Ивана Халатина, дом 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Раимова Э.О. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд города Мурманска для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении № 2092035639 от 30 марта 2021 года, согласно которому 30 марта 2021 года в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин Кыргызской Республики Раимов Э.О., нарушивший режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 16 марта 2021 года, а тем самым в нарушении требований пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федераци...

...и и въезда в Российскую Федерацию».

Указанное действие Раимова Э.О. квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела Раимов Э.О. свою вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что имел миграционную карту и регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> до 09 января 2021 года, был трудоустроен водителем, в дальнейшем был уволен и прибыл с целью поиска работы в город Мурманск. Полагая, что до настоящего времени действуют временные меры, препятствующие выезду граждан Кыргызской Республики за пределы Российской Федерации, необходимые документы для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не оформил, однако намерен обратиться в уполномоченный орган, также в настоящее время решается вопрос о его трудоустройстве в ООО <данные изъяты> Пояснил, что на территории Российской Федерации постоянно проживают его родители, мать имеет гражданство Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Раимова Э.О. в совершении данного административного правонарушениях подтверждается, помимо данных им объяснений, материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 30 марта 2021 года; сведениями из досье на Раимова Э.О.; миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина с установленным сроком пребывания на территории Российской Федерации до 09 января 2021 года.

В настоящее время подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период, приостановлено.

При этом в силу пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действие вышеприведенного положения Указа Президента Российской Федерации по истечении 90 суток с даты вступления в силу Указа от 15 декабря 2020 года не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу данного Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство; по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу данного Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства. Началом действия данного Указа является 15 декабря 2020 года.

Транспортное сообщение с Республикой Кыргызстан возобновлено.

Таким образом, по истечении установленного Указом от 15 декабря 2020 срока (15 марта 2021 года) Раимов Э.О., при отсутствии документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, обязан был выехать из Российской Федерации, однако данную обязанность не исполнил, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Представленными в материалы дела доказательствами вина Раимова Э.О. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждена объективно и достоверно.

При таких обстоятельствах действия Раимова Э.О. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Раимова Э.О., признаю его раскаяние в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства грубого административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Раимову Э.О. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, с учетом конкретных обстоятельств дела, наличия у Раимова Э.О. проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, принимая во внимание отсутствие тяжких последствий от действий виновного, не представляющих общественной опасности, прихожу к выводу о возможности ограничить наказание основным его видом, предусмотренным санкцией указанной статьи в виде административного штрафа, и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать, в том числе поскольку иное будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Раимова Э.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа – УФК по Мурманской области (УМВД России по городу Мурманску л/с 04491А23170), ИНН 5190908238, КПП 519001001, р/с № 03100643000000014900, банк получателя – Отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области г. Мурманск, КБК 18811601181019000140, БИК 014705901, кор. счет 40102810745370000041, ОКТМО 47701000, УИН 18880451210002092037.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа по истечении указанного срока влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.С. Кузнецова