Рамазанов Руслан Истатович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 10 марта 2021 года

<данные изъяты> в составе председательствующего судьи ФИО4., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

УУП МО МВД РФ «<данные изъяты>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, на иммиграционном учете на территории РФ не состоящего, временно пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 19 ч. 00 мин по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью въезда в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, и по приезду встал на миграционный учёт. В РФ приехал работать, но официально устроиться не смог. ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок миграционного учета, но с территории РФ он не уехал. В настоящее время проживает по адресу <адрес>. Близких родственников граждан РФ не имеет. В браке ни с кем н...

...е состоит. Детей, в том числе «неофициальных», не имеет. С нарушением согласен. Вину признает.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно информационным ресурсам СПО «<данные изъяты>» ФИО1 является гражданином <адрес>.

Данных о том, что ФИО1 принимал гражданство Российской Федерации суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: Иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 на миграционном учёте на территории Российской Федерации не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

С заявлением о получении гражданства Российской Федерации ФИО1 ФИО1 не обращался, действующего вида на жительства, разрешения на временное проживание, разрешения на работу и патента не имеет.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 по истечении установленного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- рапортом УУП МО МВД РФ «<данные изъяты> ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 ч. 00 мин по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д.7);

- протоколом 72/19-00004927 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому: 09.03 2021 около 19 ч. 00 мин по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. В результате чего были нарушены ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ, и въезда в РФ» (л.д.3-4);

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно, которому он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью въезда в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

- данными миграционного учёта на имя ФИО1, в которых срок пребывания на территории РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все заслуживающие внимание обстоятельства.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает национальные интересы Российской Федерации в сфере миграции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Исходя из положений подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через <данные изъяты> районный суд <адрес>.

Судья ФИО5