Рамазанова Шушеханум Гаджимурадовна

Дело № 2 – 2055/2024

УИД № 69RS0038-03-2024-003736-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Ильницкой Ю.Ю.,

представителя истца, ответчика по встречному иску Шевченко Т.А.,

представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства Тверской области Громовой С.В.,

ответчика, истца по встречному иску Рамазанова И.Р.,

представителя ответчиков, истца по встречному иску Рамазанова И.Р. – Забродней Ю.Б.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области Травкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж к Рамазанову И.Р., Рамазановой Ш.Г., Рамазановой С.И., Рамазанову А.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и по встречному иску Рамазанова И.Р. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) пункты договора найма жилого помещения в общежитии,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Тверской технологический колледж обратилось в суд с иском к Рамазанову И.Р., Рамазановой Ш.Г., Рамазановой С.И., Рамазанову А.И. о признании утратившими право пользования жилым помещен...

Показать ещё

...ием № общежития, расположенного по адресу: <адрес>; выселении из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения; снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, жилое помещение №; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ГБПОУ Тверской технологический колледж является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность. Собственником имущества учреждения является Тверская область. Полномочия собственника имущества учреждения от имени Тверской области осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Тверской области от 12.11.2003 № 580 за учреждением на праве оперативного управления закреплено общежитие в доме <адрес>, которое относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения и сотрудников колледжа на время работы. Рамазанов И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был вселен в общежитие в 2002 году в комнату № жилой площадью 19 кв. метра на 2 этаже на основании внутреннего ордера № 304 от 24.12.2002 года. 22.12.2002 года между Колледжем и Рамазановым И.Р. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно п. 1 которого ему предоставлена комната №. Жена Рамазанова И.Р. – Рамазанова Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселена в общежитии на основании ордера № 93 от 25.06.2002 года. Между Колледжем и Рамазановой Ш.Г. 25.06.2002 года заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно п. 1 которого ей предоставлена комната №.

Приказом ГОУ Тверской технологический колледж от 24.12.2002 № 97-У/а было принято решение зарегистрировать Рамазанова И.Р. по месту жительства, который воспользовался данным правом и был зарегистрирован 05.03.2003 года. Рамазанова Ш.Г. вместе с дочерью Рамазановой С.И. зарегистрированы по адресу: <адрес> – 31.07.2002 года; Рамазанов А.И. – 01.07.2003 года.

23.10.2007 года между ФГОУ среднего профессионального образования Тверской области Тверской технологический колледж и Рамазановым И.Р. сроком на 5 лет был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 114, на основании которого Рамазанову И.Р. было передано во владение и пользование жилое помещение общей площадью 84 кв. метра (№ для временного проживания. В качестве членов семьи указаны: Рамазанова Ш.Г. – жена, Рамазанова С.И. – дочь, Рамазанов А.И. – сын. Срок действия договора найма жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 № 114 истек 23.10.2021 года (в 2012 году срок действия договора был продлен на 5 лет, а, начиная с 2017 года – ежегодно продлялся). В силу пункта 19 Договора, в случае истечения срока договора, последний прекращает свое действие. Пунктом 20 Договора в соответствии с нормами жилищного законодательства предусмотрено, что в случае прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В связи с тем, что 23.10.2021 года истек срок заключенного с Рамазановым И.Р. Договора, Договор прекращается. С 24.10.2021 года Рамазанов И.Р. и члены его семьи утратили право пользования жилым помещением № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. 23.09.2021 года Колледжем в адрес Рамазановых направлено уведомление об истечении 23.10.2021 года срока договора найма жилого помещения в общежитии № 114, представлении документов, дающих право на проживание в общежитии в соответствии с требованиями постановления Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 257-пп. Рамазановым И.Р. такие документы не были представлены, жилое помещение не освобождено. В связи с чем, Колледжем 19.03.2024 года вновь было направлено уведомление о выселении из общежития за № 168, в котором предлагалось в срок до 20.04.2024 года освободить жилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.03.2024 года, у семьи Рамазанова И.Р. имеется в собственности на территории города Твери недвижимость, что свидетельствует об отсутствии основания для проживания в общежитии. Рамазанов И.Р. и члены его семьи в трудовых отношениях с Колледжем не состоят. В связи с чем, у ответчиков отсутствуют основания пользования жилым помещением в общежитии ГБПОУ Тверской технологический колледж. Оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РСФСР и действующим жилищным законодательством для выселения с предоставлением другого жилого помещения, не имеется.

Рамазанов И.Р. обратился в суд со встречным исковым требованием к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) пункт 2 и пункт 22 Договора найма № 114 от 23.10.2007 года, заключенного между Рамазановым И.Р. и ФГОУСПО Тверской технологический колледж (в настоящее время – ГБПОУ Тверской области «Тверской технологический колледж»), предусматривающего срок предоставления жилого помещения в общежитии на 5 лет с дальнейшей пролонгацией.

В обоснование встречного иска указано, что Рамазанов И.Р. и Рамазанова Ш.Г. были вселены в общежитие в 2002 году в комнату № жилой площадью 19 кв. метра на основании ордера № 93 от 25.06.2002 года и № 304 от 24.12.2002 года сроком «постоянно». 25.06.2002 г. с Рамазановой Ш.Г. и 24.12.2002 г. с Рамазановым И.Р. были заключены Договоры найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которыми им была передана во владение комната № на условиях постоянного проживания (пункт 2 Договора). Зарегистрированы по месту жительства в квартире № Рамазанов И.Р. – 05.03.2003; Рамазанов А.И. – 01.07.2003; Рамазанова Ш.Г. – 31.07.2003, Рамазанова С.И. – 31.07.2003. Далее, в связи с достигнутой договоренностью между Рамазановым И.Р. и Колледжем о проведении Рамазановым И.Р. ремонтно-строительных работ в общежитии на основании договора подряда от 25.04.2002 Колледж предоставил жилое помещение ответчику площадью 84 кв. метра (кв. №), на третьем этаже, на основании Договора найма жилого помещения от 13.01.2003 года сроком до декабря 2008 года. Для производства ремонта Рамазанов И.Р. продал свое жилье (однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>) и направил вырученные денежные средства в размере 339 000 рублей на ремонт помещений Колледжа. Несмотря на тот факт, что предыдущий договор аренды не истек, Колледж, как более сильная сторона договора, вынудил истца заключить новый договор найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года. Основанием для вселения было решение от 12.10.2002 года № 4 (данный документ в деле отсутствует). Согласно условиям указанного договора найма, жилое помещение было предоставлено сроком на 5 лет с последующим пролонгированием (пункт 2 и пункт 22 Договора). По условиям Договора найма плата за жилое помещение с нанимателей не берется и погашается в счет произведенных Рамазановым И.Р. расходов на ремонт помещений в размере 345 000 рублей. Согласно пункту 4 Договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись члены его семьи: Рамазанова Ш.Г. – жена, Рамазанов А.И. – сын, Рамазанова С.И. – дочь. Дополнительными соглашениями срок для проживания регулярно продлевался и истек, по мнению Колледжа, 24.10.2021 года.

При этом порядок предоставления жилого помещения не оспорен. Условие о максимальном и минимальном сроке договора найма жилого помещения в общежитии не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни Жилищным кодексом РСФСР. Указанными нормативными правовыми актами истечение срока такого договора не предусмотрено как основание его прекращения. Нормы Типового положения от 31.05.1995 года, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, не содержали каких-либо ограничений в части срока действия договора, а также иных указаний, свидетельствующих о том, что в случаях предоставления жилого помещения в общежитии иному лицу на соответствующие правоотношения не распространяются нормы жилищного законодательства и что такое предоставление возможно только на условиях найма (коммерческого), регулируемого главой 35 ГК РФ. Ссылки Колледжа на нормы ч.2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ (основания для предоставления жилого помещения) не имеют правового значения.

Договор найма от 13.01.2003, послуживший основанием для вселения, регистрации и проживания истца по встречному иску в спорное жилое помещение, был оформлен надлежащим образом, выдан на основании согласования Советом Колледжа.

Как указано в подпункте «в» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированого жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Каких-либо требований, направленных на оспаривание договора найма, Колледжем не заявлялось, а основания и порядок предоставления спорного жилого помещения в судебном порядке не оспорены.

При наличии не оспоренного акта предоставления жилого помещения в общежитии и из буквального толкования Договора найма от 13.01.2003 года и Договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года между Рамазановым И.Р. и Колледжем сложились правоотношения по договору найма специализированого жилого помещения (помещения в общежитии). При этом, как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ не предусматривают такого основания расторжения или прекращения договора найма, как истечение срока его действия.

Условие договора найма о предельном сроке предоставления жилого помещения является недействительным, так как противоречит федеральному и региональному законодательству. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 была утверждена Типовая форма договора найма жилого помещения в общежитии. При анализе данной Типовой формы следует, что текст данного договора найма содержит в себе пункты, позволяющие определить, при наступлении каких обстоятельств происходит вселение в жилое помещение (пункт 5 Типовой формы). Подписанный договор найма №114 от 23.10.2007 года также в себе содержит данный пункт, однако в тексте договора не указано, при наступлении какого обстоятельства Рамазановым были вселены. При этом основания для вселения в жилое помещение Колледжем не оспариваются. Спорный договор найма содержит пункт 2, в котором указан 5-летнй срок, а также раздел 6 «Срок действия», в котором имеется пункт 22, содержащий в себе следующее содержание: «Срок действия договора 5 лет. Продление осуществляется по обоюдному соглашению путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме». Устанавливая данное условие Договора найма, Колледж фактически установил иное требование к предоставлению жилых помещений в общежитиях, чем это предусмотрено федеральным законодателем. Однако таких полномочий Ответчик по встречному иску не имеет. При такой ситуации условие о предельном сроке предоставления жилого помещения является недействительным, так как противоречит федеральному и региональному законодательству.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску ГБПОУ Тверской технологический колледж по доверенности Шевченко Т.А. поддержала заявленные Колледжем исковые требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просила отказать, обратив внимание на то, что жилые помещения в общежитии Колледжа относятся к специализированому жилому фонду. При подписании договора найма в 2007 году и в дальнейшем при подписании дополнительных соглашений к нему Рамазанов И.Р. был уведомлен о сроке договора, каких-либо претензий не предъявлял. Договор найма помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года заключен сторонами после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, сроки договора найма определялись вступившим в силу Жилищным кодексом РФ. Данный Договор подписан между сторонами без замечаний со стороны ответчиков. Общежитие по адресу: <адрес> находится у ГБПОУ Тверской технологический колледж на праве оперативного управления; вопрос о предоставлении жилого помещения, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – Тверская область, на иных основаниях, чем специализированное жилое помещение, не входит в компетенцию Колледжа. Кроме того, полагает, что истцом по встречному иску пропущен срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, для предъявления требований об оспаривании условия договора найма жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель истца ГБПОУ Тверской технологический колледж и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства Тверской области по доверенностям Громова С.В. в судебном заседании поддержала позицию представителя ГБПОУ Тверской технологический колледж Шевченко Т.А., обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении Колледжа и письменном отзыве Министерства строительства Тверской области на исковое заявление Колледжа и встречное исковое заявление Рамазанова И.Р., которые повторяют доводы искового заявления ГБПОУ Тверской технологический колледж.

Ответчик, истец по встречному иску Рамазанов И.Р.; представитель ответчиков и истца по встречному иску Рамазанова И.Р. по доверенности Забродняя Ю.Б. в судебном заседании исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж не признали, подержали встречные исковые требования, обосновав доводами, изложенными во встречном исковом заявлении, обратив внимание на то, что семья Рамазановых вселялась в жилое помещение общежития в тот момент, когда действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно которому они не относилась к категории граждан, которые могут проживать в общежитии Колледжа; между Рамазановым И.Р. и Колледжем был заключен договор подряда по ремонту общежития. Семья Рамазановых проживает в общежитии ГБПОУ Тверской технологический колледж более 20 лет. При заключении дополнительных соглашений к Договору найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года Колледж заверял, что жилищные права семьи нарушены не будут. На обращения Рамазанова И.Р. относительно изменения статуса части здания общежития по адресу: <адрес>, в жилое отказы от Министерства строительства Тверской области, Тверской Городской Думы, Главы города Твери, Правительства Тверской области не поступали. ГБПОУ Тверской технологический колледж не оспаривает в настоящее время законность вселения семьи Рамазановых в спорное жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области по доверенности Травкина О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные ГБПОУ Тверской технологический колледж исковые требования, возражала против встречных, обратив внимание на то, что правообразующее значение в рассматриваемой ситуации имеет тот факт, что ни в момент подписания Договора № 114 найма жилого помещения в общежитии 23.10.2007 года, ни в момент подписания многочисленных дополнительных соглашений к нему, каких-либо претензий либо возражений в части срока действия Договора со стороны истца по встречному иску не заявлялось. Истцом по встречному иску пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности для предъявления заявленных требований. В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если в Жилищном кодекса РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным правоотношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие) применяется общий трехлетний срока исковой давности. В этой связи, требования Рамазанова И.Р. о признании недействительным отдельных положений договора найма жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 № 114 подлежит разрешению, исходя из аналогии закона применительно к правилам, установленным ст.196 ГК РФ об общем сроке исковой давности. В рассматриваемой ситуации срок исковой давности следует исчислять с 23.10.2007 года, то есть с даты заключения Договора, поскольку именно с этой даты Истцу по встречному иску стало известно о срочном характере оспариваемого им в части Договора. При таких обстоятельствах, срок исковой давности для предъявления требований о признании недействительными отдельных положений Договора истек 23.10.2010 года. Договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с Рамазановым И.Р., не является договором коммерческого найма, регулируется исключительно жилищным законодательством. Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного фонда, и в силу положений ст.94 Жилищного кодекса РФ предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения. В любом случае, договор найма жилого помещения в общежитии является срочным. Само по себе отсутствие оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии с Рамазановым И.Р. и членами его семьи не свидетельствует о предоставлении жилого помещения на условиях заключения договора коммерческого найма. У Рамазанова И.Р., Рамазановой Ш.Г. и их детей Рамазанова А.И. и Рамазановой С.И. отсутствует право на бессрочное пользование спорным жилым помещением. Статус спорного жилого помещения за все время проживания в нем ответчиков, истца по встречному иску не изменялся и является действующим. Условия договоров найма жилого помещения от 25.06.2002 года, 24.12.2002 года утратили свою силу в момент подписания 23.10.2007 года оспариваемого в части договора найма. То обстоятельство, что истец по встречному иску продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивая коммунальные услуги, основанием для удовлетворения его требований также не является.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст.113-116 ГПК РФ.

В силу положений ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж законными и обоснованными, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению; исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований Рамазанова И.Р. следует отказать. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.ст. 92, 94 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ст. 100 ч.ч. 1, 5, ст. 105 ч. 2 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

На основании ст. 103 ч. 2 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 г., без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 г. № 257-пп, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно п. 3 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, жилые помещения в общежитиях предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или по договору найма специализированного жилого помещения в соответствующем населенном пункте: работникам государственных учреждений Тверской области - в общежитиях, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Тверской области; студентам государственных образовательных учреждений Тверской области - в общежитиях, находящихся в оперативном управлении государственных образовательных учреждений Тверской области.

На основании п. 31 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, студентам государственных образовательных учреждений Тверской области жилые помещения в общежитиях, находящихся в оперативном управлении других государственных образовательных учреждений Тверской области, предоставляются при условии отсутствия состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии работников и студентов соответствующего государственного образовательного учреждения Тверской области; работникам государственных учреждений Тверской области жилые помещения в общежитиях, находящихся в оперативном управлении других государственных учреждений Тверской области, предоставляются при условии отсутствия состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии работников и студентов соответствующего государственного учреждения Тверской области. Предоставление жилых помещений в общежитиях в указанных случаях осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти Тверской области, координирующим деятельность подведомственного ему государственного учреждения Тверской области, в оперативном управлении которого находится соответствующее общежитие.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24 сентября 2013 г. № 1320-О2, от 22 марта 2012 г. № 509-О-О, от 25 февраля 2013 г. № 192-О и др., законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Тверской области от 12 ноября 2003 г. № 580 о закреплении федерального имущества за ГБП ОУ Тверской технологический колледж зарегистрировано право оперативного управления на общежитие в доме <адрес>. Собственник общежития - субъект Российской Федерации Тверская область.

В соответствии с п. 1.3 Положения о студенческом общежитии, утвержденного 24.02.2022 г. директором ГБПОУ Тверской технологический колледж, общежитие предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов на период обучения по основным обязательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации по данным образовательным программам по заочной форме обучения, сотрудников колледжа на время их работы в колледже, а также иным лицам в соответствии с п. 31 Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 г. № 257-пп.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2002 года между Рамазановым И.Р. (Подрядчик) и ГОУ «Тверской технологический колледж» был заключен договор подряда, по условиям которого Подрядчик обязался выполнить по заданию Заказчика ремонтно-строительные работы в помещениях Заказчика, расположенных в здании общежития, находящегося по адресу: <адрес>. Срок выполнения работ согласован с 25.04.2002 года по 27.06.2002 года. В Пункте 1.6 данного Договора стороны согласовали, что после подписания сторонами акта выполненных работ, Заказчик обязуется предоставить Подрядчику в наем жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: <адрес>, а именно кв. № общей площадью 84 кв. метра.

25.06.2002 года между Тверским технологическим колледжем и супругой Рамазанова И.Р. - Рамазановой Ш.Г. на основании ордера на жилое помещение № 93 от 25.06.2002 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого последней и членам ее семьи была предоставлена в постоянное пользование комната № в общежитии по адресу: <адрес>, с оплатой ежемесячно в размере, установленном Наймодателем.

24.12.2002 года Рамазанову И.Р. был выдан внутренний ордер № 304 Тверского технологического колледжа на предоставление комнаты № площадью 19 кв. метра на 2 этаже общежития по адресу: <адрес>. На основании данного ордера 24.12.2002 года между Тверским технологическим колледжем и Рамазановым И.Р. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого последнему и членам его семьи была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес> на постоянное пользование с оплатой ежемесячно в размере, установленном Наймодателем.

13 января 20203 года между ГОУ «Тверской технологический колледж» (Наймодатель) и Рамазановым И.Р. (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого Нанимателю было предоставлено за плату во временное владение и пользование для проживания жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 84 кв. метра на третьем этаже. Помимо Нанимателя право пользования данным жилым помещением было предоставлено Рамазановой Ш.Г. и Рамазанову С.И. Срок действия данного Договора определен на пять лет до декабря 2008 года с последующим пролонгированием.

Рамазанова Ш.Г. вместе с дочерью Рамазановой С.И. были зарегистрированы по адресу: <адрес>, общ. № – 31.07.2002 года; Рамазанов Т.С. – 05.03.2003 года, Рамазанов А.И. – 01.07.2003 года.

23.10.2007 года между ФГОУ СПО Тверской технологический колледж и Рамазановым И.Р. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №114 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 12.10.2002 года (не предоставленного в материалы гражданского дела в связи с утерей), по условиям которого Рамазанову И.Р. и членам его семьи: жене Рамазановой Ш.Г., дочери Рамазановой С.И. и сыну Рамазанову А.И., была предоставлена за плату во владение и пользование квартира № в доме <адрес>, общей площадью 84 кв. метра, для временного проживания на срок 5 лет.

В пункте 19 данного Договора найма жилого помещения в общежитии стороны согласовали, что одним из условий прекращения Договора является истечение его срока.

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 20); срок действия договора 5 лет, продление осуществляется по обоюдному согласию путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме (п. 22).

Дополнительным соглашением № 1 от 23.10.2012 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года продлен на 5 лет, то есть до 23.10.2017 года.

Дополнительным соглашением № 2 от 23.10.2017 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года продлен на 1 год, то есть до 23.10.2018 года.

Дополнительным соглашением № 3 от 23.10.2018 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года продлен на 1 год, то есть до 23.10.2019 года.

Дополнительным соглашением № 4 от 23.10.2019 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года продлен на 1 год, то есть до 23.10.2020 года.

Дополнительным соглашением № 5 от 23.10.2020 года срок договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года продлен на 1 год, то есть до 23.10.2021 года.

Все вышеуказанные документы, предоставляющие Рамазанову И.Р. и членам его семьи право пользования спорным жилым помещением, подписаны ответчиком, истцом по встречному иску без замечаний.

С 23.10.2021 года договор найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года между ГБПОУ Тверской технологический колледж и Рамазановым И.Р. не продлевался. Таким образом, сторонами не выражено обоюдное согласие о продлении договора. Ответчикам направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение в общежитии в срок до 20.04.2024 года. В добровольном порядке жилое помещение не освобождено.

Согласно выпискам из ЕГРН от 08.07.2024 года Рамазанова Ш.Г. имеет в собственности объекты недвижимого имуществ, в том числе жилое помещение в г. Твери.

Из содержания приведенных выше нормативных положений следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации не относит предоставление жилого помещения в общежитии к улучшению жилищных условий. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в связи с трудовыми отношениями с собственником специализированного жилого помещения или обучением, что обусловлено необходимостью проживания в населенном пункте по месту работы или учебы. Прекращение договора найма жилого помещения в общежитии является основанием выселения; без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, при одновременном наличии следующих условий: 1) указанные граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Кроме того, не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, которые по состоянию на 1 марта 2005 г. приобрели право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения, по ранее действовавшему жилищному законодательству при наличии других обязательных условий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в настоящее время ответчики не обучаются в ГБПОУ Тверской технологический колледж и не состоят в трудовых отношениях с Колледжем. Ответчик Рамазанов А.И. обучался с 01.09.2021 года по 30.10.2023 года в ГБПОУ Тверской технологический колледж, однако отчислен по собственному желанию на основании приказа № 330-у от 31.10.2023 года. Ответчик Рамазанова Ш.Г. имеет в собственности другое жилое помещение на территории г. Твери. Ответчики Рамазанов И.Р., Рамазанова Ш.Г., Рамазанова С.И. и Рамазанов А.И. не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; не относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ; по состоянию на 1 марта 2005 г. не имели право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения. В связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.

Проживание ответчиков в жилом помещении в общежитии, нахождение их имущества в спорном жилом помещении, регистрация по месту жительства препятствует собственнику осуществлять свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселения по требованию собственника на основании решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГБПОУ Тверской технологический колледж о признании Рамазанова И.Р., Рамазанову Ш.Г., Рамазанову С.И. и Рамазанова А.И. утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования Рамазанова И.Р., с учетом вышеизложенных положений действовавшего на момент заключения оспариваемого в части договора найма жилого помещения в общежитии и действующего законодательства; не изменения статуса спорного жилого помещения – общежитие на протяжении всего периода проживания истца по встречному иску в рассматриваемом жилом помещении; суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным (ничтожным) пункты 2 и 22 Договора найма № 114 жилого помещения в общежитии от 23.10.2007 года.

Кроме того, Рамазановаым И.Р. пропущен предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса РФ трехлетний срок исковой давности для предъявления вышеуказанных требований, о чем заявлено стороной по делу. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Возможность применения к рассматриваемым жилищным правоотношениях общего срока исковой давности указана в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным правоотношениям, одним, из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срока исковой давности.

В рассматриваемой ситуации срок исковой давности следует исчислять с 23.10.2007 года, то есть с даты заключения Договора, поскольку именно с этой даты Рамазанову И.Р. стало известно о срочном характере оспариваемого им в части Договора. При таких обстоятельствах, срок исковой давности для предъявления требований о признании недействительными отдельных положений Договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года истек 23.10.2010 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ГБПОУ Тверской технологический колледж уплачена государственная пошлина по делу, исходя из требований неимущественного характера, в размере 6000 рублей. Сумма расходов подтверждена платежным поручением № 721 от 07.06.2024 года и подлежит взысканию с ответчиков Рамазанова И.Р., Рамазановой Ш.Г., Рамазановой С.И. и Рамазанова А.И. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж к Рамазанову И.Р., Рамазановой Ш.Г., Рамазановой С.И., Рамазанову А.И. – удовлетворить.

Признать Рамазанова И.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>), Рамазанову Ш.Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты>), Рамазанову С.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>), Рамазанова А.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>) утратившими право пользования квартирой № в общежитии в доме <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить Рамазанова И.Р., Рамазанову Ш.Г., Рамазанову С.И., Рамазанова А.И. из квартиры № в общежитии в доме <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Рамазанова И.Р., Рамазановой Ш.Г., Рамазановой С.И., Рамазанова А.И. в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Тверской технологический колледж расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в равных долях по 1 500 рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований Рамазанова И.Р. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Тверской технологический колледж о признании недействительным (ничтожным) пункты 2 и 22 Договора найма жилого помещения в общежитии № 114 от 23.10.2007 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение суда окончательной форме принято 26 декабря 2024 года.

Судья Т.В. Лискина

Свернуть