Раминова Людмила Константиновна

Дело № 5-182/2020

УИД 33RS0014-01-2020-001137-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года

г. Муром

Судья Муромского городского суда Владимирской области Филатова С.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

Раминовой Л.К., ....,

установил:

02 мая 2020 года в 10 час. 00 мин. Раминова Л.К. в нарушение подпункта «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, и, игнорируя требования Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась у дома .... по ул. Казанской г. Мурома не имея на то оснований, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Раминова Л.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена по средствам СМС-сообщения.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 63 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на гр...

...аждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно под. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. 1, 2, 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности (п.1). Границей зоны территории, на которой вводится режим повышенной готовности, определена граница Владимирской области (п.2).

С 14.00 часов 31 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов;

- следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Подтверждением необходимости нахождения, а также следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома является наличие документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина или его близких родственников, признаваемых таковыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, на предназначенные для этих целей земельный участок, здания, строения, сооружения.

Требование в части наличия справки, выданной работодателем, не распространяется на сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих функции по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории области.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, и подрядных организаций, обеспечивающих аварийно-восстановительную работу и эксплуатацию сетей связи.

Граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п.34).

В нарушение указанных требований закона 02 мая 2020 года в 10 час. 00 мин. Раминова Л.К., проживающий по адресу: ...., находилась на ул. Казанская у дома № (номер) не имея на то оснований.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2020 года, согласно которому 02 мая 2020 года в 10 час. 00 мин. Раминова Л.К. находилась на ул. Казанская у дома (номер) не имея на то оснований,

- рапортами полицейских УУП МО МВД России «Муромский» С. и М. от 02.05.2020 года об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

- письменными объяснениями Раминовой Л.К., из которых следует, что она 02 мая 2020 года около 10 часов она находилась в районе дома (номер) по ул. Казанская и собирала жестяные банки и стеклянные бутылки. Ей известно, что в соответствии с Постановлением Правительства и указом Губернатора Владимирской области нахождение в общественных местах без оснований запрещено. С нарушением согласна, вину признает.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины Раминовой Л.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении общественного порядка и общественной безопасности, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность Раминовой Л.К., которая ранее привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет соответствовать целям административного наказания. Указанная позиция также не противоречит правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 21.04.2020.

Коронавирусная инфекция отнесена к опасным заболеваниям, является малоизученной. Из данных органов здравоохранения известно, что данная инфекция вызывает серьезные осложнения, при этом не имеется эффективных методов лечения. С целью борьбы с инфекцией в Российской Федерации проводятся мероприятия по самоизоляции. Игнорируя данные мероприятия, Раминова Л.К. грубо нарушила требования приведенного законодательства.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить гражданину административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Раминову Л.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.

Разъяснить Раминовой Л.К., что в соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК Министерства РФ по Владимирской области (МО МВД России «Муромский»)

ИНН 3307010117, КПП 333401001, ОКТМО 17735000,

р/с 40101810800000010002 в отделении г.Владимир,

БИК 041708001, лицевой счет 04281192860, КБК 18811601201019000140,

УИН: 18880333205616675180.

наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья С.М.Филатова