Рашидов Абдулло Курбоналиевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 20 марта 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Кузнецова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Рашидова А.К. (Халимова М.К.), <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Рашидов А.К. (Халимов М.К.) нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Рашидов А.К. (Халимов М.К.) в судебном заседании вину признал полностью и показал, что его настоящее имя Халимов М.К., в 2019 г. он был выдворен из РФ, и в связи с тем, что ему было необходимо работать и помочь своим родителям, он получил паспорт на новое имя – Рашидова, и в октябре 2019 г. вновь въехал в РФ. Сначала он был поставлен на миграционный учет, однако с января 2020 г. находится в РФ без постановки на учет.

Помимо признания вины, вина Рашидова А.К. (Халимова М.К.) подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями в протоколе, другими письменными материалами дела.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, что влечет наказание в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным вы...

...дворением за пределы РФ.

Ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" предусматривает, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу п. 20 постановления Правительства РФ № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, вина Рашидова А.К. (Халимова М.К.) доказана полностью.

С учетом данных о личности Рашидова А.К. (Халимова М.К.), который является гражданином другого государства – респ. <данные изъяты>, в нарушение норм действующего законодательства после принятия в 2019 г. решения о закрытии ему въезда в РФ, получил в респ. <данные изъяты> новый паспорт на другое имя и фамилию, по которым незаконно въехал в РФ и вновь нарушил миграционное законодательство, суд полагает необходимым назначить ему штраф с административным выдворением за пределы РФ.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд полагает необходимым применить к Рашидову А.К. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

При этом суд выносит настоящее постановление именно в отношении Рашидова А.К., поскольку данный иностранный гражданин в настоящее время находится в РФ именно по паспорту на имя Рашидова А.К., тогда как вынесение постановления о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина под именем Халимова будет препятствовать его фактическому исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Рашидова А.К. (Халимова М.К.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ применить к Рашидову А.К. (Халимову М.К.) содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Кузнецова

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кузнецова Л.В. №7-73/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2020 года город Липецк

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев ходатайство Рашидова Абдулло Курбоналиевича о восстановлении срока для обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 марта 2020 года Рашидов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа и принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

20 мая 2020 г. Рашидов А.К. подал жалобу на данное постановление в порядке статьи 30.7 КоАП РФ в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Выслушав Рашидова А.К. и его защитника – адвоката Проскурина А.И., поддержавших ходатайство, изучив материалы дела, доводы ходатайства, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть по...

...дана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Исходя из содержания вышеприведенной нормы, заявляя о восстановлении процессуального срока лицо обязано доказать наличие соответствующих уважительных причин.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Рашидов А.К. принимал участие в судебном заседании при рассмотрении 20 марта 2020 года судьей Октябрьского районного суда г. Липецка дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные права, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, были разъяснены Рашидову А.К. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде, что удостоверено его подписями без соответствующих замечаний (л.д.2,39).

При этом Рашидов А.К. указал, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается.

Копия постановления судьи от 20 марта 2020 года вручена Рашидову А.К. в день его вынесения, о чем свидетельствует соответствующая расписка (л.д. 43). Порядок и срок обжалования постановления указаны в постановлении.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на постановление от 20 марта 2020 г. являлось 30 марта 2020 г.

Между тем, жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 20 марта 2020 года, датирована 16 мая 2020 г., направлена по почте 20 мая 2020 г., то есть с пропуском установленного законом срока почти на два месяца.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении мотивировано ссылками на Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 N 808 «О приостановлении личного приема граждан в судах» и Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах», которыми приняты ограничительные меры по рассмотрению дел в судах в период с 19 марта по 11 мая 2020 г. включительно в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

Вместе с тем, согласно данных постановлений, не приостанавливалось рассмотрение дел безотлагательного характера, к которым относятся, в том числе, дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административное выдворение.

Так, настоящее дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Рашидова А.К. рассмотрено судом первой инстанции с участием Рашидова А.К. 20 марта 2020 г., в есть уже в период введения ограничительных мер в судах с 19 марта по 11 мая 2020 г. в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, введенные ограничительные меры не препятствовали ни рассмотрению дел настоящей категории, ни, тем более, подаче жалобы на уже вынесенное постановление почтовой связью, как то сделано Рашидовым А.К. при подаче настоящей жалобы, в связи с чем ссылка на них не может являться уважительной причиной пропуска срока на обжалование постановления от 20 марта 2020 г.

Ссылка на то, что Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" вынесен позднее оспариваемого постановления от 20.03.2020 г. также не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования.

Доводы адвоката о том, что соглашение с ним на представление интересов Рашидова А.К. для обжалования постановления от 20 марта 2020 г. было заключено сожительницей Рашидова А.К., которая ранее не могла обратиться к нему в период введения ограничительных мер, беременна, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, также не могут служить основанием для восстановления срока, поскольку указанные обстоятельства не препятствовали подаче жалобы самим Рашидовым А.К. при несогласии с постановлением о привлечении его к административной ответственности.

Таким образом, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не установлено, уважительные причины его пропуска отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, и жалоба не может быть рассмотрена по существу.

Отказ в восстановлении процессуального срока не лишает Рашидова А.К. возможности лично или с помощью защитника подать жалобу на вступившее в законную силу постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства Рашидова Абдулло Курбоналиевича о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судья (подпись) Демидкина Е.А.

Копия верна:

Судья

Секретарь

3