Растиашвили Берута Кириловна

Дело № 5-131/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07.05.2018 г. Камышин, ул. Красная, 17.

Волгоградская область

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ростиашвили Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в суд 04.04.2018 в отношении Ростиашвили Беруты Кириловны, <данные изъяты>

ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут по адресу: ...., Ростиашвили Б.К. незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно одну бутылку, емкостью 0,5 литра, крепостью 43,1 об%, по цене 100 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ростиашвили Б.К., вину признала и показала, что проживает по адресу: ..... Учитывая, что она не работает, муж болеет, то гонит самогон и его продает. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 50 минут она по месту своего жительства продала ФИО9 бутылку изготовленного ею самогона, емкостью 0,5 литра, по цене 100 рублей. Через некоторое время пришел участковый, которому он...

...а призналась в содеянном и пообещала больше не торговать самогоном. В содеянном раскаивается, обещает больше не гнать и не продавать самогон.

Как установлено, Ростиашвили Б.К., ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут по адресу: ...., незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно реализовала одну бутылку, емкостью 0,5 литра, крепостью 43,1 об%, по цене 100 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Объективно виновность Ростиашвили Б.К., подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 650876 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут по адресу: ...., незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно реализовала одну бутылку, емкостью 0,5 литра, крепостью 43,1 об%, по цене 100 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- рапортом УУП ОП МО МВД России «Камышинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 50 минут Ростиашвили Б.К., проживающая по адресу: ...., реализовала ФИО5 бутылку самогона, емкостью 0,5 литра за 100 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей (л.д. 15-17), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 часов 25 минут по 20 часов 40 минут в .... напротив .... у ФИО5 была изъята бутылка, объемом 0,5 литра с жидкостью, с резким запахом спирта;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), согласно которого вечером ДД.ММ.ГГГГ он решил опохмелиться, для этого он пришел по адресу: ...., и у Ростиашвили Б.К., приобрел бутылку самогона, за 100 рублей, после чего его задержали сотрудники полиции, которые эту бутылку у него изъяли;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), согласно которого вечером ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 10 минут он находился в .... и на .... к нему подошли сотрудники полиции, которые предложили быть понятым при досмотре мужчины, который назвался ФИО5, в руках у него была бутылка. Данная бутылка была изъята, в ней находилась жидкость с резким запахом самогона. ФИО5 пояснил, что указанную бутылку с самогон он приобрел у Ростиашвили Б.К., проживающей по адресу: Таловка ....;

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), согласно которого вечером ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 10 минут он находился в .... и на .... к нему подошли сотрудники полиции, которые предложили быть понятым при досмотре мужчины, который назвался ФИО5, в руках у него была бутылка. Данная бутылка была изъята, в ней находилась жидкость с резким запахом самогона. ФИО5 пояснил, что указанную бутылку с самогон он приобрел у Ростиашвили Б.К., проживающей по адресу: Таловка ....;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в период с 21 часа 30 минут по 21 час 45 минут произведен осмотр жилой комнаты по адресу: ...., в ходе которого в серванте была обнаружена и изъята бутылка темного цвета с жидкостью, которая была упакована и опечатана;

- заключением эксперта № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29), согласно которого жидкость объемом 450 см3, представленная в бутылке емкостью 0,5 см3, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, с объемной долей этилового спирта 43,1%об. Для жизни и здоровья при потреблении, данная жидкость опасности не представляет;

- экспертным заключением № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), согласно которого: 1) исследованный образец спиртосодержащей жидкости не принадлежит к алкогольной продукции и не возможно оценить как пищевой продукт по требованиям безопасности пригодности для употребления внутрь для потребителя, т.к. изъятый образец не является продуктом питания; 2) поступившая спиртосодержащая жидкость в бутылке емкостью 500 см3, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, объемом 450 см3 и крепостью 43.1 %об и при употреблении внутрь организма в качестве спиртного напитка представляет опасность для жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины:

- напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом учитывается, что согласно пункту 3 статьи 1 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Соответственно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.

При таких обстоятельствах, суд находит виновность Ростиашвили Б.К., доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАПРФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание Ростиашвили Б.К., судом признается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить Ростиашвили Б.К. за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, с конфискацией бутылки с крепким спиртным напитком домашней выработки-самогоном, поскольку именно такое наказание будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания.

На основании ст.ст. 14.17.1 ч. 1, 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ростиашвили Беруту Кириловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией бутылки емкостью 500 см3 с крепким спиртным напитком домашней выработки-самогоном, объемом 450 см3, с объемной долей этилового спирта (крепостью) 43,1 %об., с последующим уничтожением.

Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») ИНН 3436014247, КПП 343601001, счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, КБК 188 116 3002 001 6000 140, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, УИН 1888 033 418 020 650 8761.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Рагузин