Расулов Махмадали Караматович

Дело № 5-63/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-003444-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2024 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина .... Расулова Махмадали Караматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., официально нетрудоустроенного,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному дежурным ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 15 минут по адресу: ...., сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу был задержан гражданин .... Расулов М.К., у которого отсутствовали документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации. Расулов М.К. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязан был выехать из Российской Федерации, однако того не сделал, тем самым ДД.ММ.ГГГГ нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2012 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное деяние квалифицировано должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Расулов М.К. вину во вмененном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что отсутствуют денежные средства на продление патента и на выезд и Российской Федерации. Близких род...

...ственников на территории России нет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Расулов М.К. является гражданином ...., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» по миграционной карте серии № № с целью «работа по найму». По прибытии в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ встал на временный миграционный учет по месту пребывания по адресу: ...., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. далее убыл с указанного адреса в г.Барнаул, где по прибытии ДД.ММ.ГГГГ встал на временный миграционный учет по месту пребывания по адресу: ...., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению Расулова М.К. о выдаче патента на работу УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ оформлен патент на работу серии № по профессии «подсобный рабочий». Оформленный патент на работу Расулову М.К. выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Расулов М.К. в связи с появившимися основаниями пребывать на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока 90 суток и своевременной оплаты налога за патент на работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно продлевал срок своего пребывания на территории Российской Федерации по адресу: ..... Изменив свое место пребывания, ДД.ММ.ГГГГ Расулов М.К. встал на временный миграционный учет по месту пребывания по адресу: ...., со сроками пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о продлении патента на работу, срока временного пребывания либо сведений о выезде из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания отсутствуют.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо вида на жительство иностранному гражданину, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации Расулов М.К. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел МВД России, соответственно и в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю также не обращался.Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Расулов М.К. по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязан был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал, тем самым ДД.ММ.ГГГГ нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Расулова М.К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями Расулова М.К. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний раз патент был продлен ДД.ММ.ГГГГ, после чего не было финансовой возможности оплатить государственную пошлину на продление патента, территорию Российской Федерации не покинул также по причине отсутствия денежных средств, близких родственников в России нет; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1»; сведениями о въезде/выезде мигранта; справкой на лицо, пересекавшее государственную границу Российской Федерации. Доказательств, объективно препятствовавших обращению за легализацией временного пребывания или выезду за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, действия Расулова М.К. верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении девяносто суток непрерывного пребывания в Российской Федерации.

При квалификации административного правонарушения судья также учитывает, что совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, противоправное деяние является длящимся, выявлено сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Расулов М.К. близких родственников, являющихся гражданами России, официальной работы на территории Российской Федерации не имеет.

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, отсутствие у Расулова М.К. родственников в Российской Федерации, непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации длительный период времени, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая личность Расулов М.К., его пояснения о наличии финансовой возможности выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина .... Расулова Махмадали Караматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: получатель ОП № 5 по г.Барнаулу, ИНН 2224028905, КПП 222401001, расчетный счет 03100643000000011700, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 18811601181019000140, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, УИН №.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Церковная