Ражабов Омонжон Абдусаломович

Дело №5-179/2020

33RS0010-01-2020-001173-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» сентября 2020 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: Владимирская область, г.Киржач, ул.Серегина, д.12, Вавильченкова Г.И.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Ражабова Омонжона Абдусаломовича, 26.09.1993 года рождения, гражданина <адрес>, проживающего: <адрес>, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 07.50 час. в ходе проверки документов у <адрес> было установлено, что Ражабов О.А. - гражданин <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации - с 15.02.2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ражабов О.А. факт уклонения от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания признал, пояснив, что не смог в феврале 2020 года выехать с территории России из-за отсутствия денежных средств. На территории Российской Федерации родственных связей не имеет, находился с целью трудоустройства. Вину в совершении административного правонарушения признал.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соотве...

...тствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Закона N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу положений ч. 5 ст. 5 и ч. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ в их взаимосвязи, при выдаче иностранному гражданину патента на право осуществления трудовой деятельности указанный срок может неоднократно продлеваться и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии со ст. 5 настоящего закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Как усматривается из представленных материалов, Ражабов О.А. въехал на территорию России 15.11.2019 года, временное пребывание в Российской Федерации после истечения 90 девяносто суток из сто восемьдесят суток истекло 13.02.2020 года, с 14.02.2020 года - по истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонялся от выезда из Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. При этом мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял.

Наличие в действиях Ражабова О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кроме его пояснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 01.09.2020г.; объяснениями Ражабов О.А. от 01.09.2020г., миграционной картой, копией паспорта гражданина <адрес>, сведениями из программы «Мигрант-1».

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание Ражабовым О.А. вины в совершении административного правонарушения, что признает смягчающим административную ответственность обстоятельством. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п. «б» ст.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) нахождение Ражабова О.А. на территории Российской Федерации оправданно трудной жизненной ситуацией, в которой он оказался, в связи с чем, суд не считает его административное выдворение за пределы Российской Федерации возможным и оправданным по смыслу пункта 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Назначая Ражабову О.А. наказание, суд принимает во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлены.

Учитывая, что Ражабов О.А. привлекается к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ражабова Омонжона Абдусаломовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить в учреждении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области, (УМВД России по Владимирской области л/с 04281176090), ИНН 3329015454, КПП 332901001, р/с 40101810800000010002, КБК 18811601181019000140, БИК 041708001, ОКТМО 17630101, УИН 18880333205216727817 штраф Отд МВД России по Киржачскому району, г.Киржач, ул.Серегина, д. 16а.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Г.И.Вавильченкова