Ражабов Зафаржон Мамиржонович
Дело 5-392/2019
В отношении Ражабова З.М. рассматривалось судебное дело № 5-392/2019 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Томска в Томской области РФ судьей Мысливцевым Д.Ю. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 18 июля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ражабовым З.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело № 5-392/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 18 июля 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю,, рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ражабова З.М.,
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ражабова З.М., <данные изъяты>, пребывающего без постановки на миграционный учёт в Томской области по <адрес обезличен>,
УСТАНОВИЛ:
17.07.2019 года было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин <данные изъяты> Ражабов З.М. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно Ражабов З.М., прибыв на территорию Российской Федерации, 11.04.2019 года получил миграционную карту, после чего по истечении установленного законом срока, который истек 09.07.2019 года, уклонился от выезда из Российской Федерации и в настоящее время находится в г. Томске незаконно, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Ражабов З.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, не оспаривал, но с ходатайством УВМ о его выдворении не согласился, пояснил, что в г. Томске проживает с сожительни...
Показать ещё...цей – гражданкой России.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 19.02.2018 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства нарушения гражданином <данные изъяты> Ражабовым З.М. миграционного законодательства Российской Федерации и вина Ражабова З.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 17.07.2019 года; письменными объяснениями правонарушителя Ражабова З.М.; ксерокопией национального паспорта Ражабова З.М.; ксерокопией миграционной карты <номер обезличен>; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что местом пребывания Ражабова З.М. является <адрес обезличен>;
данными проверки по базам АС ЦБДУИГ и Территория (досье иностранного гражданина); справкой по лицу. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, Ражабов З.М. прибыл в Российскую Федерацию 11.04.2019 года в порядке, не требующем получение визы, сроком до 90 суток, срок пребывания Ражабов З.М. на территории России был до 09.07.2019 года и на дату составления протокола 17.07.2019 года законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел. Доказательств того, Ражабов З.М. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.
Из объяснений самого Ражабов З.М. усматривается, что в Российской Федерации постоянной работы, стабильного источника дохода он не имеет, живет случайными заработками, документы для постановки на миграционный учет, получения временного разрешения на проживание и патента в УВМ УМВД России по Томской области он не подавал, что соответствующим образом характеризует личность Ражабова З.М. Правовых оснований для нахождения Ражабова З.М. в г. Томске не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан незаконно. Ражабов З.М. понимал, что его действия противоречат законодательству Российской Федерации, но, тем не менее, осознавая возможные негативные последствия, не выехал с территории России.
Таким образом, деяние, совершенное Ражабов З.М. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ражабова З.М. судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, период незаконного пребывания Ражабова З.М. на территории Российской Федерации и непринятие ею мер по своей легализации, личность виновной, её имущественное положение.
Суд не может принять во внимание доводы Ражабова З.М. о наличии у него фактических семейных отношений на территории Российской Федерации с гражданкой Российской Федерации - ФИО1, поскольку Ражабов З.М. не представил доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, также они отсутствуют и в материалах дела. Сведений о том, что Ражабов З.М., состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, либо проживая фактически в семейных отношениях принимает меры к регистрации брака, по данному делу отсутствуют. Давая объяснения сотрудникам миграционного контроля, Ражабов З.М. пояснял, что его семья и близкие родственники проживают в <данные изъяты>, на наличие фактических семейных отношений в Российской Федерации не ссылался.
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции РФ и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2014 г. № 628-О).
В ходе судебного разбирательства наличие у Ражабова З.М. устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не установлено.
Таким образом, при принятии решения о назначении наказания в виде выдворения суд учитывает право каждого на уважение его личной и семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, однако, приходит к выводу, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации Ражабова З.М., не повлечёт нарушение данного права.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Ражабова З.М. на территории Российской Федерации, его уклонение от самостоятельного выезда, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещении через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, помещение Ражабова З.М. в специальное учреждение до его административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ражабова З.М., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380
УИН <номер обезличен>
ИНН: 701801 62 37
ОКТМО 69701000
Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области
БИК: 046902 001
Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области
КБК: 18811640000016020140
КПП: 701701001
Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей Ражабовым З.М. не оплачена.
Содержать Ражабова З.М. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, г. Томск, пер. Карский, 23 «а» до исполнения решения о выдворении.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
Судья: Д.Ю. Мысливцев
УИД <номер обезличен>1
Свернуть