Разнотовский Виктор Иванович

Дело №5-139/2022

УИД 32RS0028-01-2022-000338-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2022 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Разнотовского В.И., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2022 г. в 12 час. 20 мин. установлено, что гражданин Республики Украины Разнотовский В.И., находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Разнотовский В.И. вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал работать, родственников в России нет.

Выслушав объяснения Разнотовского В.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Россий...

...ской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Однако сведений о наличии законных оснований для пребывания (проживания) Разнотовского В.И. на территории Российской Федерации материалы дела не содержат.

Таким образом, Разнотовский В.И. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме показаний Разнотовского В.И., подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2022 г., паспортом гражданина Украины, сведениями СПО «Мигрант-1».

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина Разнотовского В.И. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия Разнотовского В.И. подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что Разнотовский В.И. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном искренне раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить Разнотовскому В.И. наказание в виде штрафа.

При назначении наказания Разнотовскому В.И. следует учесть, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, ст. 7 Международного Пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. №3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 г. №8-П, от 13 июля 2010 г. №15-П, от 17 января 2013 г. №1-П и др.).

Материалами дела подтверждается, что Разнотовский В.И. является гражданином Украины, где в настоящее время не завершен вооруженный конфликт, что может свидетельствовать о наличии угрозы жизни и здоровью Разнотовского В.И., в связи с чем его выдворение на территорию Украины может повлечь непоправимые последствия.

При таких обстоятельствах назначение Разнотовскому В.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, т.к. в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

Исходя из изложенного, Разнотовскому В.И. не назначается дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Разнотовского В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Стародубский»), ИНН: 3227000392, КПП 322701001, ОКТМО 15501000, номер счета получателя платежа 03100643000000012700, лицевой счет 04271444710, ЕКС 40102810245370000019, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990004913032.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Будникова

Дело № 5-21/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000052-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., с участием Разнотовского В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Разнотовского В.И., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Разнотовский В.И. 15 января 2019 года в 15 часов 40 минут, находясь на улице Семашко возле дома №10 в городе Стародубе Брянской области, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, чем выразил явное неуважение к обществу и нарушил общественный порядок. По данному факту в отношении Разнотовского В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Разнотовский В.И. свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно 15 января 2019 года в 15 часов 40 минут он находился на улице Семашко возле дома №10 в городе Стародубе Брянской области, где в присутствии посторонних граждан выражался грубой нецензурной бранью.

Выслушав объяснения Разнотовского В.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Разнотовского В.И. в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, нашла своё полное...

... подтверждение.

Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний Разнотовского В.И., подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетеля К.О.Ю., рапортом стажера ОВ ППСп МО МВД России «Стародубский» В.С.М.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ АА №, Разнотовский В.И. был задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания Разнотовскому В.И. суд учитывает характер совершённого административного правонарушения и способ его совершения, личность и поведение виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Смягчающих, а также отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Разнотовскому В.И. наказание в виде административного ареста на срок в пределах санкции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 4.1; 4.2; 29.1; 29.4; 29.5;.29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Разнотовского В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Срок отбытия наказания Разнотовскому В.И. исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок отбытия наказания Разнотовскому В.И. срок его задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Сухарькова Е.В.