Разумнов Алексе Юрьевич

Дело № 2а-943/2023

42RS0001-01-2023-000970-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

14 сентября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Курмангалеева Руслана Закирьяновича к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании действий администрации ФКУ СИЗО-4 <адрес> незаконными, выразившиеся в непрерывном включении радиовещания,

УСТАНОВИЛ:

Курмангалеев Р.З. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России <адрес> о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в непрерывном включении радиовещания.

Свои требования, мотивировал тем, что <дата> его перевели из камеры № режимного корпуса № в камеру № режимного корпуса №, где во всем корпусе установлены аудиодинамики, которые непрерывно работают с 6.00 часов до 22.00 часов. На его просьбы выключить музыку сотрудники ФКУ СИЗО-<адрес> не реагируют. Считает их действия незаконными, так как слушать радио весь день он не обязан.

Просит признать незаконными действия ФКУ СИЗО-<адрес>, выразившиеся в непрерывном включении радиовещания.

Административный истец Курмангалеев Р.З. в судебном заседании исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил, что ежедневно на полную громкость включается радио, которое играет с 06.00 часов до 22.00 часов. Радио играет в камере, а также в коридоре корпуса № следственного изолятора и на прогулочном дворе. Уровень громкости звука радиотрансляций превышает уровень громкости необходимо...

...го и достаточного для восприятия человеком. При таком уровне звука невозможно подготовиться к судебному заседанию, оно мешает ему проводить религиозные обряды. На его неоднократные заявления о приостановлении радиовещания и снижение громкости звука сотрудники СИЗО не реагируют.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>, Еремеева Е.П., действующая на основании доверенностей, иск не признала, суду пояснила, что режимный корпус оборудован радиовещанием в соответствии с требованиями ПВР, радиоточки вмонтированы в двери камер, отключаются со стороны коридора сотрудниками СИЗО по просьбе обвиняемого, подозреваемого, осужденного. На балансе учреждения имеется усилитель, который стоит в операторской, иного оборудования нет.

Заинтересованные лица Тихонов М.Ю., Хисматулин И.Р., Ильясов В.С., Сергеев С.К., Разумнов А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежаще

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин имеет право на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с абз. 4 ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 распорядок дня составляется в каждом СИЗО, исходя из его наполняемости, местных условий, продолжительности светового дня, времени года и других обстоятельств (п. 1 примечаний к Приложению № Правил). Камеры СИЗО оборудуются радиодинамиком для вещания общегосударственной программы (п. 42 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец в период времени с <дата> содержался в ФКУ СИЗО-<адрес> в режимном корпусе № камере 19, что подтверждается камерной карточкой.

Согласно справки от <дата> в режимных корпусах ФКУ СИЗО-<адрес> двери камерных помещений оборудованы динамиками системы радиовещания, с возможностью отключения каждого динамика отдельно младшим инспектором.

По состоянию на <дата> на балансе учреждения числится трансляционный усилитель <...> с встроенными модулями.

Приказом ФКУ СИЗО-<адрес> от <дата> №-ос «Об утверждении распорядка дня» утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся под стражей, которым предусмотрено трансляция передач по радио ежедневно с 06.00 до 22.00 часов.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством камеры следственных изоляторов обеспечены средствами радиовещания путем оборудования камер радиодинамиками. По радио подозреваемым и обвиняемым регулярно передаются общегосударственные программы.

Период вещания за пределами времени, установленного ФКУ СИЗО-<адрес> приказом от <дата> №-ос «Об утверждении распорядка дня» не производится.

Административный истец неоднократно обращался с жалобами на громкое вещание радио, что следует из журнала обращений, при этом обращений иных лиц по этому поводу за спорный период времени не имеется.

Из пояснении свидетелей, опрошенных судом при рассмотрении дела, следует, что действительно в коридорах режимного корпуса и на улице слышны радиопередачи, при этом громкость вещания свидетелями воспринимается индивидуально, в связи с чем их показания в этой части разнятся.

Довод административного истца о том, что звук радиотрансляций превышает уровень громкости необходимой и достаточной для восприятия человеком, суд находит несостоятельным, поскольку не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Данный факт является субъективно оценочным, зависит как от расположения динамика от камеры нахождения лица, так и от его личного восприятия.

Таким образом, административным истцом не доказано, что в период содержания его под стражей в ФКУ СИЗО-<адрес> допускается нарушение организации радиотрансляций в режимном корпусе, посредством использования динамиков, установленных в режимном корпусе, на улице, с превышением допустимого уровня шума.

Сама по себе радиотрансляция общедоступных радиопередач действующих законодательных актов не нарушает, в связи с чем действия административных ответчиков неправомерного характера не носят.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Курмангалеева Руслана Закирьяновича к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в непрерывном включении радиовещания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

В мотивированном виде решение суда составлено 18.09.2023.