Рекина Ирина Александровна

Дело № 2-1266/2024

УИД 75RS0025-01-2024-001589-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арбузовой Е. А. к Администрации городского поселения «Атамановское» о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Арбузова Е.А. обратилась в суд с иском, указывая на то, что зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено ее отцу Рекину А.И. на семью из четырех человек на основании решения профсоюзного комитета от организации, в которой он работал. В настоящее время данное жилое помещение передано в собственность городского поселения «Атамановское». Проживая в данном жилом помещении, истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилья, производит текущий ремонт, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Вместе с тем при обращении в Администрацию городского поселения «Атамановское» с просьбой о заключении договора социального найма в этом истцу было отказано по мотиву отсутствия необходимого пакета документов, в частности ордера, который был утерян. Полагая, что это нарушает ее жилищные права, Арбузова Е.А. просит суд признать ее нанимателем жилого помещения – квартиры по вышеуказанному адресу, а также обязат...

...ь Администрацию городского поселения «Атамановское» заключить с ней договор социального найма.

В суде истец Арбузова Е.А. свои исковые требования поддержала, пояснила, что ее отец Репин А.И. работал в <адрес> В 1981 году ему на семью, включавшую в себя на тот момент супругу (матерь истца) и двоих дочерей, в том числе ее саму, была предоставлена указанная в иске квартира. С тех пор их семья проживает в ней постоянно. Так как кроме протокола заседания профкома никаких иных документов, подтверждающих предоставление жилья документов не сохранилось, в заключении договора социального найма ей было отказано.

От ответчика Администрации городского поселения «Атамановское», надлежаще уведомленного о рассмотрении дела, в суд представитель не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьих лиц были привлечены зарегистрированные в спорном жилом помещении: Абрузова Д.В., Рекин Е.А., Жеребцова (Рекина) И.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего Рекина Л.А., а также Кузнецов Э.И.

В судебном заседании Рекин Е.А. и Жеребцова И.А., каждый в отдельности, полагали исковые требования Арбузовой Е.А. обоснованными, пояснили, что истец приходится им сестрой, подтвердили, что квартира, в которой проживает истец и в которой они также зарегистрированы, предоставлялась их умершему отцу Рекину А.И. от предприятия, на котором он работал.

Арбузова Д.В., Кузнецов Э.И. в суд не явились, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием на то, что против удовлетворения исковых требований Арбузовой Е.А. они не возражают.

Рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, заслушав истца, Рекина Е.А. и Жеребцову И.А., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «Атамановское» на основании постановления Правительства Забайкальского края от 16 декабря 2008 года «О разграничении муниципального имущества между муниципальным районом «Читинский район» и городским поселением «Атамановское», и передаточного акта от 20 января 2009 года.

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: Арбузова (ранее – Рекина) Е.А. с 1997 года, Рекин Е.А. с 2000 года, Жеребцова (Рекина) И.А. с 2002 года, Рекин Л.А. с 2012 года, Кузнецов Э.И. с 2004 года и Арбузова Д.В. с 2014 года. Ранее с 1990 года до своей смерти в квартире также был зарегистрирован отец истца Арбузовой Е.А. - Рекин А.И., который умер 24 сентября 2007 года. Согласно копии трудовой книжки Рекина А.И. он в период с 1967 года по 2022 год работал <адрес>. Согласно удостоверенной председателем профкома 103 БТРЗ выписки из протокола заседения профкома 210 и администрации войсковой части 75094 № 05 от 17 апреля 1981 года на таком заседании было принято решение о выделении работнику котельной завода Рекину А.И. благоустроенной <адрес>, на семью из четырех человек. Это же обстоятельство подтверждается справкой председателя профкома 103 БТРЗ и копией книги учета жилого фонда.

Согласно показаниям допрошенной в суде в качестве свидетеля Зубаревой О.А. последняя пояснила, что проживает по соседству с семьей Рекиных в одной из квартир их трехквартирного дома, начиная с 90-х годов. Ранее работала на <адрес> и получила свою квартиру от предприятия на основании решения профкома. Умерший Рекин И.А. также работал на <адрес> и получил свою <адрес> аналогичным образом, его семья стала проживать в данной квартире еще до того, как соседняя квартира была предоставлена ей. С тех пор семья Рекиных постоянно проживает в данной квартире. Пока они и Рекин А.И. работали на <адрес>, у них из заработной платы удерживали плату за пользование жильем, однако после передачи жилого фонда в ведение местной администрации, они несут расходы только по оплате за электроэнергию.

Факт несения расходов по оплате за электроэнергию, потребленную по адресу: <адрес> подтверждается справкой АО «Читаэнергосбыт» с данными по состоянию на 06 июня 2024 года об отсутствии задолженности по оплате.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, полученной по запросу суда информации из КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» Арбузова (Рекина) Е.А. зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Согласно письма Администрации городского поселения «Атамановское» от 11 мая 2022 года Арбузова Е.А. уведомлялась об отказе в заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Причиной такого отказа явилось отсутствие полного пакета документов для заключения такого договора, разъяснено право обращаться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что в соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

На основании статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Правилами части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ). К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 года «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» с 1 января 1984 года был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

В силу требований статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу статьи 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, определение Верховного Суда РФ от 11 февраля 2014 года № 48-КГПР13-8).

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца как лицу, состоявшему в трудовых отношениях с 103 БТРЗ, однако в связи с передачей данного жилого фонда в муниципальную собственность оно утратило статус жилого помещения, предоставляемого для проживания работников, суд приходит к выводу о том, что к данной квартире применяется правой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец Арбузова Е.А. была вселена нанимателем жилого помещения, зарегистрирована в спорном жилом помещении, фактически проживает в нем и несет бремя его содержания, законность предоставления жилого помещения не оспаривалась, в настоящее время иного жилья в собственности не имеет, следовательно, она приобрела право пользования жилым помещением по договору социального найма. При таких обстоятельствах само по себе отсутствие документов о предоставлении жилого помещения не должно ограничивать права истца, проживающего в жилом помещении длительное время, в связи с чем суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за Арбузовой Е. А., <данные изъяты> право пользования жилым помещением по адресу<адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского поселения «Атамановское» заключить с Арбузовой Е. А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Б.Мигунова

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2014 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Рекиной И.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 75 № 723119 от 03.09.2014 года, Рекина И.А. 03.09.2014 года в 16 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, в пьяном виде, вела себя грубо, выражалась нецензурной бранью, отказывалась пройти в патрульную машину, на замечания прекратить свои хулиганские действия отвечала грубостью, то есть своими действиями оказывала явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции о прекращении своих хулиганских действий.

В судебном заседании Рекина И.А. вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Судья, заслушав Рекину И.А., свидетеля Е., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный а...

...рест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из протокола об административном правонарушении 75 № 723119 от 03.09.2014 года усматривается, что Рекина И.А., находясь по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции о прекращении хулиганских действий, что выразилось в том, что Рекина И.А. выражалась нецензурной бранью, отказывалась пройти в патрульную машину, на замечания прекратить свои хулиганские действия отвечала грубостью.

Протокол составлен уполномоченным на то лицом в порядке, установленном законом.

Факт административного правонарушения подтверждается также рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Читинскому району Е., рапортом инспектора 1-го мобильного взвода ОБППС М. Опрошенный в судебном заседании ст. участковый Е. пояснил, что 3.09.2014г. он совместно представителями администрации пгт. Атамановка и Комитета образования участвовал в обследовании семьи Рекиной и изъятии у неё несовершеннолетних детей. Рекина на замечания не реагировала, оскорбляла его, царапалась, хваталась за форму, отказывалась пройти в патрульную машину, доставленная в отдел полиции продолжила свои действия, выражалась нецензурной бранью.

Рекиной И.А. факт совершения административного правонарушения не оспаривается, копию протокола получила.

Действия Рекиной И.А., выразившиеся в неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие ответственность обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Судья с учетом требований ст. 3.5 КоАП РФ считает необходимым назначить Рекиной И.А. наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рекину И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД по Забайкальскому краю л/с 04911869990), ИНН 7536093338 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, БИК 047601001, счет № 40101810200000010001, ОКТМО 76701000, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2014 судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Рекиной И.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 75 № 723117 от 03.09.2014 года, Рекина И.А. 03.09.2014 года в 16 часов 50 минут, находясь по адресу: <адрес> а, в опорном пункте полиции, в состоянии алкогольного опьянения, громко выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировала.

В судебном заседании Рекина И.А. вину признала, в содеянном раскаялась.

Судья, заслушав Рекину И.А., свидетеля Е., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судьей установлено, что Рекина И.А. 03.09.2014 года в 16 часов 50 минут, находясь по адресу: <адрес> а, в опорном пункте полиции, в состоянии алкогольного опьянения, громко выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные зам...

...ечания не реагировала.

Вместе с тем, судье представлен протокол об административном правонарушении 75 № 723119 от 03.09.2014 года, согласно которому Рекина И.А. 03.09.2014 года в 16 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, в пьяном виде, вела себя грубо, выражалась нецензурной бранью, отказывалась пройти в патрульную машину, на замечания прекратить свои хулиганские действия отвечала грубостью, то есть своими действиями оказывала явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции о прекращении своих хулиганских действий. В отношении Рекиной И.А. вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании ст. участковый Е. пояснил, что 03.09.2014 года он совместно с представителями администрации пгт. Атамановка и Комитета образования участвовал в обследовании семьи Рекиной и изъятии у неё несовершеннолетних детей. Рекина на замечания не реагировала, оскорбляла его, царапалась, хваталась за форму, отказывалась пройти в патрульную машину, доставленная в отдел полиции продолжила свои действия, выражалась нецензурной бранью.

Противоправные действия Рекиной И.А.в том числе и нецензурная брань в отделе полиции квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановлением от 4.09.2014г. Рекина И.А.признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КО АП РФ ей назначено административное наказание в виде штрафа..

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая, что по факту совершения Рекиной И.А. противоправных действий, квалифицированных по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имеется постановление о назначении административного наказания, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: