Режепов Тазабай Бакитбай

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года г. Десногорск

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Михаленков Д.А., рассмотрев протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Режепова ФИО4, поступившие из ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

В Десногорский городской суд Смоленской области поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Режепова ФИО4.

Вместе с тем, указанный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям:

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона ...

...субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.01.2022 начальником ОВМ ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области Воловик С.Н. в отношении гражданина Республики Узбекистан Режепова Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом, в представленных материалах имеется бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которого срок пребывания Режепова Т.Б. на территории Российской Федерации установлен до 15.02.2022. В протоколе об административном правонарушении указано, что данный документ содержит признаки подделки, однако каких-либо доказательств, подтверждающих данный факт (заключение экспертов, специалистов и т.д.) в материалы дела не приложено.

Кроме того, из представленной в материалы дела копии патента Режепова Т.Б. на осуществление трудовой деятельности на территории России не усматривается срок его действия, что не позволяет определить срок легального нахождения гражданина на территории Российской Федерации.

Наличие вышеуказанных недостатков препятствует производству по делу об административном правонарушении, и он не может быть восполнен при рассмотрении дела судьей.

Указанные обстоятельства в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ являются основанием для возвращения протокола и других материалов должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Режепова ФИО4, в ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области для устранения указанных недостатков в срок не более трех суток со дня получения настоящего определения.

Судья Михаленков Д.А.