Резина Татьяна Ивановна

Дело № 5-85/2022

34RS0026-01-2022-000327-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск

Волгоградская область 12 мая 2022 года

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области Молоканов Д.А. (404620, Волгоградская область, Ленинский район, г. Ленинск, ул. Ленина, 219),

рассмотрев дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1 из своего домовладения расположенного по адресу: <адрес> незаконно осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 120 рублей, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно заключению эксперта №34 от 04.04.2022 года представленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 39,0%, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, согласно телефонограмме от 11 мая 2022 года просит рассмотреть административный материал без её участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным то...

...варопроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу подпункта 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие Закона N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Законом N 171-ФЗ.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 марта 2022 года в 15 часов 00 минут, ФИО1 находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала гражданину ФИО3 спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0.5 литра по цене 120 рублей.

Согласно заключению эксперта ЭКО Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ реализованная ФИО3 жидкость в стеклянной бутылке является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 39,0%.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются протоколом АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Ленинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о поступившем сообщении ФИО5 о реализации ФИО1 алкогольной продукции в <адрес>; рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Ленинскому району ФИО6 о поступившем 20.03.2022 года в дежурную часть Отдела МВД России по Ленинскому району сообщении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району ФИО7 о том, что 20.03.2022 года ФИО1 из своего домовладения реализовала одну бутылку объемом 0,5 литра спиртосодержащей продукции; объяснением ФИО5; объяснением ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО1 бутылку самогона за 120 рублей; объяснением ФИО1 о том, что она действительно ДД.ММ.ГГГГ из своего домовладения продала одну бутылку самогона; актом изъятия от 20.03.2022 года; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 30.03.2022 года; заключением эксперта № от 04 апреля 2022 года, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 39,0%.

ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении вину во вмененном правонарушении признала, что также подтверждает факт совершения данного правонарушения.

Таким образом, оценивая доказательств, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения судья не усматривает.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает личность виновной, её имущественное положение, характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Суд также учитывает, что ФИО1 является пенсионером.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Совершенное ФИО1 правонарушение несет реальную угрозу охраняемым общественным отношениям и не может быть признано малозначительным.

Вместе с тем, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, её возраст, привлечение к административной ответственности впервые, а также несоразмерность санкции статьи последствиям правонарушения, считаю возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить ФИО1 административный штраф в размере половины от его минимальной величины, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с надписью «Балтика 9», являющуюся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 39,0%, уничтожить.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: Отдел МВД России по Ленинскому району Волгоградской области, ИНН 3415005989, КПП 341501001, расчетный счет 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, код ОКТМО 18630000, УИН 18880334220251602880.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья