Резникова Наталия Вячеславовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2012 года ст-ца Нехаевская

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Горобцовой В.В.

с участием помощника прокурора Нехавского района Мамонтова Г.К., истца- Резниковой Н.В., представителей ответчика <данные изъяты> - Жемчужникова А.А., Труженниковой Л.И., Цыбановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района в интересах Резниковой Н.В. к <данные изъяты> о признании действия <данные изъяты> выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой Н.В. незаконным, и возложении обязанности устранить нарушения законодательства, регламентирующие вопросы представления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района в интересах Резниковой Н.В. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании действия Управления <данные изъяты> выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой Н.В. незаконным, и возложении обязанности устранить нарушения законодательства, регламентирующие вопросы представления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей указав, что Резникова Н.В., в связи с рождением у нее ДД.ММ.ГГГГ ребенка- ФИО3, в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о выдаче средств материнского капитала на приобретение жилья( погашение основного долга и уплата процентов по займу.) Однако в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку пенсионным органом было установлено, что Резникова осуждена приговором Калачеевского районного с...

...уда Воронежской области от 07.04.2006г по ст.106 УК РФ за убийство матерью новорожденного ребенка к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно. 16.06.2006г Резникова освобождена от отбытия наказания по амнистии. Резникова является матерью пятерых детей, в отношении которых умышленных преступлений не совершала.

Просит признать действия <данные изъяты>, выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой незаконными и возложить на <данные изъяты> обязанность выдать Резниковой Н.В. средства материнского капитала в сумме № коп на цели, указанные в заявлении Резниковой.

Прокурор Мамонтов Г.К. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать действия <данные изъяты>, выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой незаконными возложить на <данные изъяты> обязанность направить средства материнского капитала по заявлению Резниковой Н.В. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп..

Истец Резникова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их, пояснив, что она является матерью пятерых детей. В 2008году родила дочь ФИО3. В 2008 г получила материнский сертификат, по которому уже дважды получала компенсацию по № рублей. В настоящее время приобретает жилье для проживания ее и детей. Денежные средства необходимы для погашения договора займа и процентов по нем.

Представитель ответчика - <данные изъяты>, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Жемчужников А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истице отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала по тем основаниям, что согласно п.3 статьи 3 Закона №256-ФЗ в случае совершения женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки у матери прекращается. <данные изъяты> установлено, что Резникова судима в 2006году по ст.106 УК РФ за убийство своего новорожденного ребенка. Таким образом, она является лицом совершившим преступление независимо от момента погашения у нее судимости.

Представитель ответчика - <данные изъяты>- Труженникова Л.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что у Резниковой Н.В. с рождением дочери ФИО3 в 2008году возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Однако, установив факт совершения Резниковой умышленного преступления против своего ребенка, <данные изъяты> закономерно пришел к выводу об отказе в выдаче материнского капитала. В настоящее время правом на дополнительные меры государственной поддержки может воспользоваться отец ребенка ( детей).

Представитель ответчика <данные изъяты> - Цыбанова Т.А. заявленные и уточненные исковые требования не признала, поддержав заявленные возражения по иску.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря №256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ( усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской федерации независимо от места их жительства : женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Часть 3 статьи 3 указанного Федерального Закона предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности.

Судом установлено, что Резникова Н.В., являясь матерью пятерых детей- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.рождения, ФИО6 -ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГгода рождения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № (л.д.12).

30 сентября 2011года Резникова Н.В. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о распоряжении средствами ( частью средств) материнского(семейного) капитала и просила направить средства на улучшение жилищных условий- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере № коп.(л.д.36-38)

28.10.2011года Решением <данные изъяты> Резниковой Н.В.(л.д.33) было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, на основании ч.3 ст.3 Закона №256- ФЗ, а именно совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности.

Согласно приговора Калачеевского районного суда Воронежской области от 07.04.2006 года Резникова Н.В. осуждена по ч.1 ст.106 УК РФ( за убийство своего новорожденного ребенка) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно.(л.д.13)

Постановлением того же суда от 16.06.2006года Резникова Н.В. освобождена от отбытия наказания по амнистии.(л.д.14)

В соответствии с частью 2 ст.86 УК РФ, лицо освобожденное от наказания считается несудимым.

Постановлением Калачеевского суда от 16.06.2006года Резникова освобождена от наказания по амнистии и на момент получения сертификата в 2008году на материнский (семейный) капитал считалась не судимой.

Таким образом, ограничения, указанные в нормах федерального закона от 29 декабря 2006года №256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не могут распространяться на Резникову в связи с судимостью, которая в установленном законом порядке снята и погашена.

Кроме того, согласно справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки представленной <данные изъяты> (л.д.34) Резниковой Н.В. перечислено в соответствии с заявлениями о распоряжении 09.07.2009- № рублей, 09.09.2010-№ рублей.

Таким образом, Резникова Н.В. уже ранее распоряжалась частью материнского капитала.

В соответствии со ст. 7, 8 Федерального Закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.10 федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с последующими изменениями и дополнениями) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно договора займа № 491/8от 29.08.2011года, заключенного между Резниковой Н.В. и <данные изъяты> заем предоставлен для целевого использования, а именно, для приобретения в собственность жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> в размере № рублей сроком на шесть месяцев.(л.д.40-45)

Таким образом, судом установлено, что истица желает реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки на приобретение жилья, путем направления денежных средств в счет погашения основного долга и процентов по нем по договору займа, что не противоречит действующему законодательству.

На этом основании суд находит, что действия <данные изъяты> выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой Н.В. незаконны, поскольку к Резниковой не могут применяться ограничения, предусмотренные п.3 статьи 3 Закона № 256-ФЗ. При этом суд находит, что следует возложить на <данные изъяты> обязанность по направлению средств материнского капитала по заявлению Резниковой Н.В. в соответствии со ст. 7 ФЗ № 256 от 29.12.2006г., а именно на погашение займа и процентов по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителей ответчика <данные изъяты> о том, что Резникова является лицом совершившим преступление против своего ребенка, а потому не может воспользоваться правом распоряжения материнского капитала, суд считает несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия <данные изъяты> выразившееся в невыдаче средств материнского капитала Резниковой Н.В. незаконным.

Возложить на <данные изъяты> обязанность направить средства материнского капитала по заявлению Резниковой Н.В. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Киселева О.О.