Ридель Валентина Михайловна

Судья Строганова В.В. Дело №33-3-3793/2025(№ 2-73/2025)

УИД 26RS 0031-01-2024-002198-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь

10 июня 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Быстрова О.В., Медведевой Д.С.,

при секретаре Хубиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК Метусовой Е.Н.

на решение Советского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2025 года

по исковому заявлению Ридель В.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК об оспаривании решения в части выплаты сумм пенсий

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

Ридель В.М., действуя через представителя Рындину Л.И., обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации об оспаривании в части решения, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 135 от 15.10.2024 ей отказано в принятии решения о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях...

...».

Отказ в принятии решения о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мотивирован тем, что представленное ею подтверждение Компании КУНДЕР ГмбХ и Ко. КГДжейнер от 09.10.2023 года о периоде работы с 01.10.1998 по 31.10.2021 в качестве надомной работницы, надлежащим образом не легализовано дипломатическим или консульским учреждением российской Федерации за рубежом и не удостоверено путем проставления апостиля в компетентном органе страны проживания, в связи с чем не может быть принято к рассмотрению в качестве документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.

Не оспаривая законность данного решения в части отказа в выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировке размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период постоянного проживания за пределами Российской Федерации, данный отказ за период после переезда Ридель В.М. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, считает незаконным.

Постоянно проживая за пределами Российской Федерации, в период с 01.10.1998 по 31.10.2021 была трудоустроена в качестве надомной работницы в Компании КУНДЕР ГмбХ и Ко. КГДжейнер. Прекратив трудовую деятельность в данной компании, получила справку о периоде работы в данной компании и в 2023 году предоставила ее в фирму «ИНТЕГРО», расположенную в г. Нюрнберг Германии, выполняющую техническую работу для консульства Российской Федерации. Специалисты данной фирмы дали истцу неверную консультацию, в связи с чем она не надлежащим образом документ о периоде трудовой деятельности не легализовала и не удостоверила путем проставления апостиля в компетентном органе страны проживания.

24.08.2024 вернулась на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что подтверждается ее паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, в связи с чем, полагает, что со следующего месяца после прибытия на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, размер ее пенсии должен быть пересчитан с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Уточнив исковые требования, просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 135 от 15.10.2024 года в части отказа в принятии решения о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 и корректировке размера страховой пенсии, в соответствии я ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента переезда истца на постоянное место жительства в Российскую Федерацию за сентябрь 2024 года, незаконным, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения - проиндексировать пенсию за сентябрь 2024 года.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2025 года иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК Метусова Е.Н. просит об отмене решения, поскольку в период проживания заграницей истец не подтвердил факт прекращения трудовой деятельности. Кроме того, правовое значение имеет подтверждение факта постоянного проживания на территории РФ, а не только факта отсутствия трудовой деятельности.

В письменных возражениях представитель Ридель В.М. Рындина Л.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, материалам дела, не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 5).

Пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства (часть 11).

По смыслу приведенных выше норм, индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не выплачивается пенсионерам, осуществляющим работу на территории Российской Федерации, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также пенсионерам, осуществляющим работу за пределами Российской Федерации.

При этом в отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу на территории Российской Федерации, принятие пенсионным органом решения о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть без непосредственного участия самого пенсионера.

В отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу за пределами Российской Федерации, ввиду отсутствия таких сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку они в период работы за рубежом не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, принятие пенсионным органом соответствующего решения производится на основании представляемого пенсионером документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, который выдается компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.

Как усматривается из материалов дела, 10.11.1994 года Ридель В.М. (Кузьминой В.М.) назначена пенсия за выслугу лет на основании ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", она является получателем страховой пенсии по старости с 27.05.1996 года

В период с 01.10.1998 по 31.10.2021 Ридель В.М трудоустроена в качестве надомной работницы в Компании КУНДЕР ГмбХ и Ко. КГДжейнер в г. Беххофен Германия.

24.08.2024 Ридель В.М вернулась на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что подтверждается ее паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: Ставропольский край, Советский район, г. Зеленокумск, ул. Февральская, д. 56, и обратилась с заявлением о факте прекращения работы и (или) иной деятельности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 135 от 15.10.2024 Ридель В.М. отказано в принятии решения о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 т 7 ст. 16 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании поступившего Акта № 162/228, составленного 12.01.2018 третьим секретарем Генерального консульства России в Мюнхене (ФРГ), с отметкой об осуществлении Ридель В.М. работы в иностранном государстве с 01.10.1988, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принято решение о выплате ей пенсии без учета индексаций, имевших место в период ее работы за пределами Российской Федерации.

Выплата ей пенсии осуществлялась без учета индексаций по 30.09.2024 года.

В связи с возвращением Ридель В.М. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на основании ее заявления об изменении персональных денных от 25.09.2024 и предоставленного паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 05.09.2024, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации 19.09.2024, выплата ей пенсии осуществляется в общеустановленном порядке.

Ридель В.М. обратившись в суд с исковым заявлением, просит суд обязать ответчика проиндексировать ей пенсию за сентябрь 2024 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, указал следующее.

Поскольку Ридель В.М. осуществляла свою трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении нее отсутствовали.

Согласно отметке в заграничном паспорте Ридель В.М., территорию Российской Федерации она пересекла 24.08.2024 года.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что с 24.08.2024 года Ридель В.М. находится и постоянно проживает на территории Российской Федерации, в связи с чем удовлетворил исковые требования

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения. Основания и мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данным выводам, полно и объективно указаны в обжалуемом судебном постановлении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что имеет значение факт постоянного проживания, а не факт пересечения границы, отклоняется, поскольку вопреки доводам жалобы доказательств тому, что с момента пересечения границы РФ до момента регистрации по месту жительства истец покидала территорию РФ не имеется, а потому дальнейшие проживание и регистрация по месту жительства свидетельствуют о постоянном проживании на территории Российской Федерации именно с момента пересечения границы государства.

Вопреки иным доводам апелляционной жалобы фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции объективно не опровергают, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, что не является установленным законом основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, признаваемых законом основаниями к отмене судебных постановлений, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.06.2025.

Председательствующий:

Судьи: