Риттер Александр Викторович

УИД 23RS0010-01-2022-000271-23 К делу №5-174/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2022 г. ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Мельникова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Риттер А.В.,

рассмотрев поступившее из ОМВД России по Выселковскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Риттер А.В., ... года рождения, ...

УСТАНОВИЛ:

В отношении Риттер А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26.01.2022 года в 15 часов 00 минуту ...», Риттер А.В. ... г.р. находился без средств индивидуальной защиты (маски) в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, введенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.01.2022 г. № 12 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Красн...

...одарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Риттер А.В. факт совершения административного правонарушения не отрицал. вину признал и раскаялся в содеянном.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлена по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.01.2021 г. № 12 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» предусмотрено:

4) обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края:

соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее – постановление №31), а также использоватьсредства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления № 31 ( пункт 2).

В пункте 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 N 60563) указано - лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Риттер А.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... года; рапортами сотрудника полиции Н.В.С.С., объяснениями Риттер А.В., фотоматериалом.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что действия Риттер А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не привели к существенным последствиям для охраняемых общественных отношений, отсутствие вредных последствий для общества и государства, учитывая принцип соразмерности ответственности тяжести совершенного правонарушения и вытекающие из него требования справедливости и пропорциональности использования правовых средств при применении публично-правовой ответственности, оценив фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

При назначении наказания Риттер А.В., судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, и считает, что наказание необходимо назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Риттер А.В., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда Мельникова О.Н.

< >

Дело № 5-1421/2019

УИД 35RS0001-01-2019-002568-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 октября 2019 года г.Череповец

Судья Череповецкого городского федерального суда Вологодской области Непытаев А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автотранспорта индивидуальных владельцев № Риттера А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В отношении Риттера составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 19 минут в ходе планового (рейдового) осмотра земельных участков был выявлен факт накопления отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы) в местах, не соответствующих требованиям законодательства РФ, на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, где расположен гаражно-строительный кооператив (ГСК №), председателем которого является Риттер, территория с торца ГСК захламлена твердыми коммунальными отходами. Площадь захламленного участка около 15 кв.м.

В суде Риттер пояснил, что является председателем ГСК №. До момента составления протокола не знал, что данная территория относится к его ГСК. При обращении в кадастровую палату как объяснили: точные границы участка не определены, так как не проведено межевание. Договор с «< >» заключен ДД.ММ.ГГГГ, так как поданная ранее заявка была утеряна. Меры п...

...о уборке территории уже приняты, территория очищена. < >. Представил суду подтверждающие документы и фотографии.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются, в том числе, сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из ст.22 и 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Как следует из ч.1 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт правонарушения Риттером не оспаривается и подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с объяснениями председателя ГСК №; актом № осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами; кадастровой выпиской о земельном участке.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Поскольку выявленное правонарушение было устранено лицом, привлекаемым к административной ответственности, никакого вреда охраняемым законом интересам причинено не было, угрозы причинения вреда личности, обществу или государству при этом не возникло, само лицо впервые привлекается к ответственности за данное правонарушение, это правонарушение может быть признано малозначительным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по делу должно быть прекращено за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.2.9, 30.7 ч.1 п.3) КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автотранспорта индивидуальных владельцев № Риттера А. В. прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: < > Непытаев А.Ю.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.