Робинсон Мэтью Эдвин

Дело № 5-№/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ марта 2019 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е.,

при секретаре Шекуновой Н.М.,

с участием представителя УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – гражданкина США Робинсон М.Э. , представителя Степанцова С.А., переводчика Истоминой Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина США Робинсон М.Э. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Айова, США, зарегистрированного по месту пребывания в <адрес>34,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2019 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Теляповым С.В. составлен протокол серии об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина США Робинсон М.Э.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, <данные изъяты> минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином США Робинсон М.Э.

Установлено, что гражданин США Робинсон М.Э. въехал на на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании многократной обыкновенной гуманитарной визы 23 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – «Благотворительность». Робинсон М.Э. прибыл в РФ с целью оказания гуманитарной помощи жителям <адрес>, пострадавшим от паводка, однако фактически изучал русский язык, с этой целью ДД.ММ.ГГГГ заключил договор об оказании образовательных услуг № УМД-319 с ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет» сроком действия с ДД.ММ.ГГ...

...ГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, цель въезда в РФ гражданина Робинсона М,Э, характеризуется как «Курсы», либо «Учеба». Гражданин Робинсон М.Э. в период пребывания на территории РФ фактически осуществлял деятельность, не соответствующую цели поездки.

Согласно перечня «Целей поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного совместным приказом МИД России, МВД России и ФСБ России №А/№ от ДД.ММ.ГГГГ, целью поездки «Благотворительная» предусмотрено: «иностранцы, прибывшие с благотворительными целями или работы в иностранных и российских благотворительных организациях». В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации. Согласно заявленной цели гражданин США должен заниматься благотворительной деятельностью – оказанием гуманитарной помощи лицам, пострадавшим от паводков. В объяснении Робинсон М.Э, указал, что прибыл в РФ с целью оказания помощи лицам, пострадавшим от паводка, в бесплатных уроках по английскому языку.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Робинсон М.Э. вину не признал, пояснив, что приехал в РФ с целью оказания благотворительной помощи, в ходе осуществления которой возникла необходимость в изучении русского языка.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы доверителя поддержал.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. полагал вину Робинсон М.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из положений статьи 25.6 указанного закона, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов (за исключением осуществления профессиональной религиозной деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по трудовому или гражданско-правовому договору с религиозными организациями), либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи (с правом осуществления педагогической деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Из материалов дела об административном правонарушении следует, гражданин США Робинсон М.Э. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании многократной обыкновенной гуманитарной визы 23 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – «Благотворительность»

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что находясь на территории РФ с целью благотворительности, гражданин США ФИО1 посещал курсы русского языка в ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», что подтверждается исследованном в судебном заседании договором от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО8, ФИО9, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гражданин США Робинсон М.Э. , досье на иностранного гражданина и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными.

При таких обстоятельствах деяние гражданина США Робинсон М.Э. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя

Смягчающими обстоятельствами наказание Робинсон М.Э. суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Суд считает возможным назначить наказание гражданин США Робинсон М.Э. в виде штрафа, полагая возможным не назначать наказания в виде административного выдворения, с учетом наступивших последствий от правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданин США Робинсон М.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 04911869990)

ИНН 7536093338 КПП 753601001 Счет №40101810200000010001

БИК 047601001 ОКТМО 76701000 (г.Чита) КБК 18811643000016020140.

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 18.8 КоАП РФ.

Уникальный идентификатор начисления 18891759990065794325.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд. Пункт 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Емельянова В.Е.