Рочева Надежда Изосимовна

Дело № 2-4575/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Есеве К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рочевой Н.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о восстановлении в очереди,

у с т а н о в и л :

Рочева Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о восстановлении в очереди работников муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар", нуждающихся в содействии при улучшении жилищных условий.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление экономики и анализа Администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании Рочева Н.И. на иске настаивала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась.

Представитель Управления экономики и анализа Администрации МО ГО «Сыктывкар» поддержала позицию ответчика.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Рочева Н.И. проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: г.Сыктывкар, ул...., общей площадью ... кв.м. (1/2 доля в праве собственности) совместно с членами своей семьи.

Факт нуждаемости Рочевой Н.И. в улучшении жилищных условий не оспорен.

Рочева Н.И. являлась работником Муниципального бюджетного учреждения ..., где 23.09.2012г. уволилась по собственному желанию.

Ранее решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.02.2007 N 33/02-567 утвержден Порядок признания работников муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар" нуждающимися в содействии пр...

...и улучшении жилищных условий.

Данный Порядок принят в целях обеспечения реализации решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.11.2006 N 31/11-508 "О Муниципальной программе "Жилище - Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы".

Рочева Н.И. подала заявление на участие в программе.

Решением жилищной комиссии от ** ** **. Рочева Н.И. принята на учет работников учреждений, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар», нуждающихся в оказании содействия при улучшении жилищных условий.

Порядок не предусматривал права граждан на внеочередное жилищное обеспечение.

С учетом очередности аналогичных льготников, жилищные условия Рочевой Н.И. в период 2009-2010гг. улучшены не были.

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. утверждена аналогичная целевая программа «Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2011-2013 годы».

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. утверждено Положение о содействии работникам муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар" при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар"

Данное Положение принято в целях обеспечения реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 23.09.2010 N 9/4231.

Рочева Н.И. признана ответчиком участником данной Программы, о чем уведомлена письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. Основанием послужило ранее состоявшееся решение жилищной комиссии от ** ** **.

Согласно пункта 10 Приложения №5 Положения гражданин исключается из очереди в случае утраты оснований, дающих ему право быть участником программы.

В силу пункта 1 Приложения №1 Положения участником Программы может являться работник муниципального учреждения МО ГО "Сыктывкар".

Положение не предусматривает право работников, прекративших трудовую деятельность в муниципальном учреждении, состоять на очереди льготников. Согласно Положения не имеют правового значения и уважительные причины увольнения льготника, в качестве которой Рочевой Н.И. указано на состояние ее здоровья.

Поскольку трудовые отношения с муниципальным учреждением у Рочевой Н.И. с 23.09.2012г. прекращены, и на момент исключения из очереди ее порядковый номер был №..., является законным решение ответчика от ** ** **. об исключении Рочевой Н.И. с очереди работников учреждений, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар», нуждающихся в оказании содействия при улучшении жилищных условий, о чем Рочева Н.И. уведомлена письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **

В связи с чем, не имеется оснований для восстановления Рочевой Н.И. в очереди работников муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар", нуждающихся в содействии при улучшении жилищных условий.

Согласно Распоряжения Управления опеки и попечительства №... от ** ** **. Рочевой Н.И. оформлена опека в отношении Рочева В.И., который признан недееспособным.

Наличие инвалидности Рочева В.И. в данном споре не имеет правового значения, поскольку его право на жилищное обеспечение согласно Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, является самостоятельным, и не влияет на обстоятельства утраты Рочевой Н.И. права на участие в бюджетной программе.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Рочевой Н.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о восстановлении в очереди работников муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар", нуждающихся в содействии при улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 30 дней с момента составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.

Судья А.Г. Патрушева Дело № 33-5583/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 31 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе Рочевой Н.И. и её представителя Торлопова В.Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 июля 2013 года, которым

Рочевой Н.И. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» о восстановлении в очереди работников муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар», нуждающихся в содействии при улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения истца Рочевой Н.И., представителя истца – Торлопова В.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Рочева Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о восстановлении в очереди работников муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар», нуждающихся в содействии при улучшении жилищных условий.

Ответчиком иск не признан.

Представитель Управления экономики и анализа администрации МО ГО «Сыктывкар», привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, поддержал позицию ответчика.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе истец и её представитель ставят вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для признания дов...

...одов жалобы обоснованными не находит.

Установлено следующее.

С <Дата обезличена> Рочева Н.И. состояла на учёте работников учреждений, финансируемых за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар», нуждающихся в оказании содействия при улучшении жилищных условий.

Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> истец из списка очередников исключена.

Находя данное решение компетентного органа незаконным, Рочева Н.И. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался требованиями Положения о содействии работникам муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар» при улучшении жилищных условий, утверждённого 01.12.2010 года Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №12/5240. Данным Положением не предусмотрено право работников, прекративших трудовую деятельность в муниципальном учреждении, состоять на очереди нуждающихся в оказании содействия при улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар».

Установив, что трудовые отношения с Муниципальным бюджетным учреждением «...» у Рочевой Н.И. прекращены <Дата обезличена>, суд пришёл к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Состав комиссии по вопросам содействия при улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» установлен Приложением № 3 к Постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.12.2010 года № 12/5240.

Безосновательны доводы жалобы о незаконном применении судом Положения о содействии работникам муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар» при улучшении жилищных условий, утверждённого Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» № 12/5240 от 01.12.2010 года, со ссылкой на отсутствие его публикации. Указанный нормативно-правовой акт опубликован в газете «Панорама столицы», № 48/1 (спецвыпуск), 13.12.2010 года. Указанная газета является печатным средством массовой информации органов местного самоуправления для опубликования муниципальных правовых актов согласно п.7 ч.1 ст.27, п.34 ч.2 ст.33 Устава МО ГО «Сыктывкар» и решению Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.09.2010г. № 34/09-597.

При разрешении требований суд правильно определил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства. Выводы суда основаны на их всестороннем исследовании доказательств с учётом правил ст. 67 ГПК РФ, соответствуют обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рочевой Н.И. и её представителя Торлопова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-