Роде Алексей Сергеевич

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-001591-14 Производство № 5-65/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение мировому судье

05 июля 2024 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Степуленко О.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Роде А. С.,

у с т а н о в и л:

04 июля 2024 года в Ржевский городской суд Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с материалами, в отношении Роде А.С.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрен перечень дел об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваемых судьями.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи.

В соответствии с подп. «г» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категор...

...ий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

К компетенции судей районных судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ относятся дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.

Согласно положениям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в определённых областях законодательства, перечень которых предусмотрен ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Таким образом, ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ установлена категория дел об административных правонарушениях, по которым может проводиться административное расследование; данный перечень категорий правонарушений является исчерпывающим.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении № от 02 июля 2024 года, составленного ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ржевский» Свиридовым О.И., в отношении Роде А.С. следует, что 17 мая 2024 года в 22 часа 20 минут на улице Телешева дом 5 города Ржева Тверской области Роде А.Н., в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством ВАЗ 211440, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно - наказуемого деяния.

Определением ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ржевский» Свиридова О.И. № от 17 мая 2024 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

С учётом изложенного вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьёй при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела.

Установлено, что 17 мая 2024 года Роде А.С. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи алкотестора «Юпитер», и согласно Акта № от аналогичной даты, состояние алкогольного опьянения не установлено.

17 мая 2024 года Роде А.С. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и согласно Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 355/2 от 17 мая 2024 года, состояние алкогольного опьянения не установлено.

Согласно Справки о результатах химико-токсикологических исследования № 13 от 17 мая 2024 года, при химико-токсикологических исследованиях в пределах чувствительности используемого подтверждающего метода в моче Роде А.С. обнаружены: основной метаболит тетрагидроканнабинола (ТНС) – 11-нор-9-карбокси - ?9-ТНС в виде 11-нор-9-карбокси- ?9-ТНС ТМS (список № I), 2-пирролидиновалерофенон (PVP) (список I), азалептин, циклодол.

14 июня 2024 года в отношении Роде А.С. распечатана карточка операции с ВУ.

01 июля 2024 года распечатаны сведения на Роде А.С.

02 июля 2024 года распечатана карточка учета транспортного средства на имя фио

02 июля 2024 года Роде А.С. проверен по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел.

Каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении не проводилось.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем, направленное в Ржевский городской суд Тверской области дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьёй.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из представленных материалов следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: Тверская область, город Ржев, улица Телешева, дом 5, относящийся в соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 10 декабря 2018 года № 60-ЗО «О создании и упразднении судебных участков и установлении количества мировых судей Тверской области» к территории судебного участка № 48 Тверской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учётом изложенного, указанный материал подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 48 Тверской области.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол №, составленный 02 июля 2024 года ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ржевский» Свиридовым О.И., в отношении Роде А. С., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами, передать для принятия процессуального решения мировому судье судебного участка № 48 Тверской области (172390, Тверская область, город Ржев, улица Свердлова дом 56).

Судья О.Б. Степуленко