Рогаченко Наталья Викторовна

Дело №2-970/2024

51RS0017-01-2024-001164-88

Принято в окончательной форме 13 декабря 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Холодова М.В.,

представителя истца Горбуновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области к Чередниченко Т.Ф. о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области (далее – КУИ администрации Печенгского муниципального округа) обратился в суд с иском к Чередниченко Т.Ф. о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований истец указал, что в ходе инвентаризации жилых помещений в пгт. Никель установлена квартира по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>. Сведения о собственниках квартиры в Росреестре не зарегистрированы. Согласно справке ГОКУ «ЦТИ» спорная квартира значится за Чередниченко Т.Ф. на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от *.*.*. *.*.* ФИО2, мать Чередниченко Т.Ф. зарегистрированная и проживающая в спорной квартире, обратилась с заявлением на получение субсидии на строительство жилья на состав семьи Чередниченко Т.Ф., ФИО6, ФИО7, ФИО8 Постановлением администрации Печенгского района Мурманской области от *.*.* семье ФИО2 предоставлена субсидия на строительство четырехкомнатной <адрес>, под.12а в г. Воронеже, площадью 82,47 кв. м в размере 100% стоимости строительс...

...тва жилья. *.*.* между Управлением капитального строительства администрации Мурманской области и вышеперечисленными лицами заключен договор о долевом строительстве. *.*.* ФИО2 подписала обязательство о сдаче жилой площади, состоящей из трех комнат по адресу: <адрес> течение 2 месяцев после оформления в собственность квартиры в г. Воронеже.

*.*.* между ДАО «Печенгабыт» и ФИО11 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>. *.*.* Дополнительным соглашением к договору от *.*.* в договор включены члены семьи ФИО13, ФИО15, ФИО14 Спорная квартира была передана муниципальному образованию, но договор на бесплатную передачу квартир в собственность Чередниченко Т.Ф. от *.*.* не отменен. Факт того, что квартира не оформлена в собственность муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области лишает права использовать ее для решения вопросов местного значения, по обеспечению проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также нарушает права граждан, проживающих длительное время в квартире, на бесплатную приватизацию жилого помещения.

С момента передачи жилого помещения муниципальному образованию оно открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется помещением как своим собственным уже 24 года.

Просит суд признать Чередниченко Т.Ф. утратившей право на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>, признать за муниципальным образованием Печенгский муниципальный округ Мурманской области право собственности на указанное жилое помещение.

Представитель истца КУИ администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области Горбунова Л.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Чередниченко Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства, заявлений, возражений, ходатайств суду не представила. Судебное извещение вернулось в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ГОКУ «ЦТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д 68-69).

Третье лицо Рогаченко Н.В., действуя от своего имени и имени своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах, в связи с тем, что дальнейшее отложение разбирательства дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В соответствие со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес>, площадью 55,6 кв. м, в <адрес> в <адрес>, на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от *.*.*, зарегистрированного *.*.* регистрационный № в книге регистрации №, передана Чередниченко Т.Ф. (л.д. 12-13).

Чередниченко Т.Ф. являлась членом семьи ФИО28, которая состояла на учете в администрации для выделения субсидии на строительство (приобретения) квартиры в городе Воронеже составом семьи 5 человек, что подтверждено заявлением на получение субсидии на строительство жилья от *.*.* (л.д. 14-15).

Постановлением Администрации Печенгского района Мурманской области от *.*.* № в соответствии с Законом Мурманской области «О строительстве (приобретении) жилья гражданами, выезжающими из Мурманской области» от *.*.* №-ЗМО, семье Смирновой Ф.О. с составе 5 человек, в том числе и Чередниченко Т.Ф., предоставлена субсидия на строительство четырехкомнатной <адрес>, под. 12а <адрес>, общей площадью 82,47 кв.м, жилой площадью 53,2 кв. м, в размере 100% стоимости строительства жилья.

В п. 3 постановлено: контроль за освобождением занимаемого семьей Смирновой Ф.О. жилого помещения по адресу: <адрес> месячный срок после регистрации жилья в г. Воронеж, согласно данному заявителем обязательству, возложить на управление по жилищной реформе и коммунальному хозяйству (л.д 16).

Между Управлением капитального строительства администрации Мурманской области и Смирновой Ф.О., Чередниченко Т.Ф., ФИО6, ФИО7, ФИО8, проживающих по адресу: <адрес>, заключен договор № о долевом участии в строительстве жилья (л.д 17-18).

*.*.* ФИО29 в связи с предоставлением ей квартиры, состоящей из 4 комнат по адресу: <адрес>, под. 12а, <адрес>, подписала обязательство занимаемую квартиру по адресу: <адрес>, отремонтировать и передать в распоряжение администрации района, освободив ее со всеми членами семьи в срок 2 месяца после оформления квартиры в собственность (л.д 11).

Согласно справке формы 9 ГОБУ МФЦ МО Смирнова Ф.О. снята с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>, *.*.*, ФИО7, ФИО6, ФИО8, Чередниченко Т.Ф., снялись с регистрационного учета *.*.* (л.д 128).

Судом установлено, что Чередниченко Т.Ф. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, СНТ Два ручья, ул. 3-я линия, <адрес> (л.д 126).

Таким образом, ответчик Чередниченко Т.Ф. в составе семьи Смирновой Ф.О. реализовала предоставленное ей законом право на улучшение жилищных условий посредством получения жилищной субсидии на строительство жилья, освободив принадлежащее на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от *.*.* жилье по адресу: <адрес>, добросовестно выполнив обязательство о передаче в собственность муниципального жилищного фонда, однако государственная регистрация права собственности муниципального образования Печенгский район Мурманской области на квартиру, не была произведена.

Истец распоряжался имуществом по своему усмотрению с 2000 года.

Постановлением администрации Печенгского района Мурманской области от 21.08.2000 № 580 утвержден типовой договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, а также постановлено руководству МП ПЖКХ (ФИО9) и ДАО «Печенгабыт» (ФИО10) заключить с жильцами договоры социального найма жилых помещений (л.д 73).

*.*.* между ДАО «Печенгабыт» в лице ФИО10 и ФИО11 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания квартиру по адресу: <адрес> (л.д 19-23).

Дополнительным соглашением № к договору от *.*.* социального найма жилого помещения от *.*.* в договор включены члены семьи ФИО11 Рогаченко Н.В. и ее дети. Дополнительным соглашением № от *.*.* наниматель ФИО11 заменена на Рогаченко Н.В., на основании Постановления от *.*.* № (л.д 24-26)

ФИО11 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с *.*.* по *.*.*, Рогаченко Н.В. и члены ее семьи с *.*.* по настоящее время.

В данном случае из дела усматривается, что наличия спора о принадлежности в настоящее время жилого помещения кому-либо, кроме как муниципальному образованию Печенгский муниципальный округ Мурманской области, не имеется, ответчик выехал из спорного жилого помещения и фактически передал его в собственность муниципального жилищного фонда, а муниципальное образование приняло вышеуказанную квартиру, однако надлежащим образом переход права собственности на нее произведен не был.

Поскольку юридически значимые обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые свидетельствуют о том, что фактическим собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Печенгский муниципальный округ <адрес>, кроме того, ответчик возражений по требованиям иска не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и признания за муниципальным образованием Печенгский муниципальный округ <адрес> права собственности на указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Признать Чередниченко Т.Ф. утратившей право на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>, за муниципальным образованием Печенгский муниципальный округ Мурманской области.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Алимова