Рогалевич Ирина Тимофеевна

№2-192/2021 (2-3593/2020)

УИД 61RS0006-01-2020-005891-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» января 2021 года

Первомайский районный суд г. Ростов-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Игнатенко Е.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогалевич И.Т. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Площадь 641 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 29.01.2016 г.

Площадь и границы данного земельного участка уточнены, что подтверждает отсутствие нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости).

Для государственных и муниципальных нужд данный земельный участок не резервировался, решение о его изъятии не принималось.

В 2019 году истица за счет собственных средств, без привлечения средств дольщиков, возвела на вышеуказанном земельном участке жилой дом, этажность:2, общей площадью 107, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов- индивидуальный жилой дом с приусадебным участком и находится в зоне ЗР-3 (реформирование садоводческих и ...

...дачных хозяйств третьего типа), а следовательно строительство индивидуального жилого дома на данном земельном участке не нарушает правила землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону.

19.08.2020 г. после завершения строительства данного жилого дома истица обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве и о завершении строительства вышеуказанного дома в эксплуатацию (вх.№59.26-855 А от 20.08.2020 г.)

До настоящего времени ответ на вышеназванное заявление от Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону истицей не получен. Однако, в устной форме истице пояснили, что выдать уведомление о завершении строительства не представляется возможным, так как истицей не было получено (подано своевременно) уведомление о планируемом строительстве. Также несоответствие отступов объекта индивидуального жилищного строительства относительно границ земельного участка, установленных правилами землепользования застройки. Расстояние от объекта индивидуального жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 метров.

С учетом того, что единственным признаком данной самовольной постройки строения является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, а также учитывая, что земельный участок принадлежит истице на праве собственности, при возведении дома не допущено нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, располагается в пределах границ принадлежащего истице земельного участка, целевое использование земельного участка не нарушается Рогалевич И.Т. просит суд признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, этажность: 2, общей площадью 107, 7 в.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем истица уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и в конечном итоге просила признать право собственности за Рогалевич И.Т. на индивидуальный жилой дом, этажность: 3, общей площадью 132, 8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель Баранов В.В, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону Пелангия М.М, Гахаев ЕИ, действующие по доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения на исковое заявление согласно которому просил в удовлетворении исковых требований истицы отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и представителей ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов и иных требований законодательства.

Согласно ст.4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитерктурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории ( в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику правило осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и восстановление указанных элементов.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и указанные градостроительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Между тем п.З ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительства на нем данного объекта,

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются: наличие права на земельный участок, на котором ведется или осуществлено строительство; Соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство, разрешение на строительство, т.е.документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы; Соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов; Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, земплепользователей.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ №10,Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее- правообладатель земельного участка). Рассматривая

иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строитель- ных норм и правил, и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта к вводу в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае, суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Рогалевич И.Т. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Площадь 641 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 61-01/44-12/2002-628 от 29.01.2016 г.

Согласно технического паспорта, выданного ООО «РОСТТЕХПЛАН», по состоянию на 09.07.2020 года общая площадь Литера «Б» составляет 107,7 кв.м., жилая площадь 49,4 кв.м. число этажей надземной части-2.

В 2019 году истица за счет собственных средств, без привлечения средств дольщиков возвела на вышеуказанном земельном участке жилой дом, этажность:2, общей площадью 107, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов- индивидуальный жилой дом с приусадебным участком и находится в зоне ЗР-3 (реформирование садоводческих и дачных хозяйств третьего типа), а следовательно строительство индивидуального жилого дома на данном земельном участке не нарушает правила землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону.

19.08.2020 г. истица обратилась в Администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону с уведомлением о планируемом строительстве. Данное уведомление зарегистрировано в Администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону 20.08.2020 г. за исх.№59.26-855А.

По состоянию на 25.09.2020 г. ответ на указанное уведомление истицей не получен, в результате чего 25.09.2020 г. Рогалевич И.Т. подана жалоба на имя главы Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону (вх.;№АР-1015/20).

23.12.2020 г. истица обратилась в Администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, этажность:2, общей площадью 107,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанное обращение принято Администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону 23.12.2020г. вх.59-26-1378А.

До настоящего времени ответ на указанное заявление истицей не получен.

Протокольным определением Первомайского районного суда от 24.11.2020 г. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

В соответствии с заключением № 856-С от 17.12.2020 года, проведенной ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», жилой дом Лит. «Б» по адресу: <адрес> является двухэтажным с мансардой бескаркасным строением с несущими продольными и поперечными стенами, прямоугольной геометрической формы, общей площадью 132,8 кв.м, максимальными размерами в плане 9,10 м х 7,99 м и наружной высотой 8,15 м. Дата постройки жилого дома Лит. «Б» - 2020 год.

Исследуемый жилой дом Лит. «Б» по адресу: <адрес> состоит из четырех жилых комнат. Исследуемый жилой дом обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в [14]), а также иные помещения по заданию на проектирование.

Площадь, высота и габаритные размеры в плане комнат исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям, высотам и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям табл. 19 «Жилые здания трехэтажные кирпичные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4, предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных с мансардами жилых домов из газоблока, облицованного кирпичом.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы №3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> соответствует перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «Б» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «Б» по адресу: <адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «Б» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.

Габариты входных дверных проемов исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> составляют не менее 0,80 * 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома Лит. «Б» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «Б» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Наличие изолированных вытяжных каналов в кухне №, санузле № и котельной № на первом этаже жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Отсутствие изолированного вытяжного канала в санузле № на первом этаже жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Электроснабжение жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Устройство крыши исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> с наружным организованным водостоком и системой снегозадерживающих устройств соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п п.2 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики исследуемого жилого дома Лит. «Б» и земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, а именно: этажность, высота здания, площадь земельного участка, процент застройки, ширина участка соответствуют требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0021608:2 - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к границам с соседними земельными участками соответствует требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территор садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Исследуемый жилой дом Лит. «Б» по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 9,54 м от фасадной границы собственного земельного участка по пер. 3- й Морозный, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>

Расположение жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес>, по отношению к жилым домам на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> относительно жилого дома Лит. «А», расположенных на одном земельном участке с КН 61:44:0021608:2, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «Б» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Б» - исправное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от 13.11.2020 года №59-34-238132 согласно сведениям ИСОГД г.Ростова-на-Дону топографический план по адресу <адрес> в Департаменте отсутствует.

Красная линия по указанному адресу в установленном законом порядке не утверждена.

Согласно Правилам землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, утвержденным Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №605 от 21.12.2018 (ред.от 22.10.2020) вышеуказанный земельный участок находиться в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1). Градостроительный регламент данной территориальной зоны разработан для обеспечения правовых условий формирования, развития и обслуживания территорий, предназначенных для постепенного реформирования (поэтапной трансформации) садоводческих некоммерческих товариществ в жилую застройку.

Кроме того, в материалы дела представлены нотариальные согласия <адрес>5 от 30.01.2020 г. и <адрес>7 от 25.12.2019 г. собственников Мунтян Н.С. и Величко Л.Ф. соседних с Рогалевич И.Т. участков по адресам: <адрес>, которые не возражают против строительства истицей жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0021608:2, расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии 1,5 метров от межи, вдоль границы принадлежащего Величко Л.Ф. на праве собственности земельного участка. И на расстоянии 1,8 метров от межи, вдоль границ принадлежащего Мунтян Н.С. на праве собственности земельного участка.

Давая оценку доводам истицы, суд исходит из статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возражения ответчика Администрации города Ростова-на-Дону не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку истицей представлены доказательства тому, что она принимала меры к узаконению возведенной постройки, является собственником земельного участка.

Таким образом, когда в судебном заседании установлено, что строение соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других лиц, то заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Рогалевич И.Т. право собственности на жилой дом лит. «Б», общей площадью 132,8 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

СУ Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2021 года