logo

Рогочая Анна Владимировна

Дело 2-2754/2017 ~ М-2677/2017

В отношении Рогочей А.В. рассматривалось судебное дело № 2-2754/2017 ~ М-2677/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Ростова-на-Дону в Ростовской области РФ судьей Захаренко Л.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Рогочей А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 31 октября 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Рогочей А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2754/2017 ~ М-2677/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.07.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с земельными отношениями →
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Ростовская область
Название суда
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Захаренко Лариса Валерьевна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
31.10.2017
Стороны по делу (третьи лица)
Рогочая Анна Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Рогочая Ритта Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ДИЗО г. Ростов-на-Дону
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Богушева Елена Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

31 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Сапач А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогочей Ритты Владимировны, Рогочей Анны Евгеньевны к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об установлении расчета годовой арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Рогочая Р.В., Рогочая А.Е. обратились в суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что между Рогочим Евгением Григорьевичем и Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Во исполнение п. 4.4.6 договора арендатор зарегистрировал договор аренды в Управлении государственной службы регистрации, кадастра и картографии Ростовской области. Рогочий Е.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Рогочая Ритта Владимировна вступила в наследство: право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону направил проект дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 3.1 указанного соглашения установлен годовой размер арендной платы в сумме 411570 рублей 02 копеек. В соответствии с п. 3.1.1 Рогочей Ритте Владимировне установлена арендная плата в размере 205785 рублей, в соответствии с п. 3.2.1 Рогочей Анне Евгеньевне установлена арендная плата в сумме 205785 рублей. Данный расчет произведен с учетом оценки № от ДД.ММ.ГГГГ года. Истцами заявка подавалась через МФЦ и прикладывалось пенсионное удостоверение на Рогочую Ритту Владимировну, однако ответчиком не учтено положения действующего Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года и расчет произведенный был незаконен. Истцами было направленно возражение и протокол разногласий к договору аренды, в котором истцы просили произвести расчет в соответствии с п. 8 действующего Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, применив для лица, достигшего (женщин) 55 летнего возраста ставку 0,01% от кадастровой стоимости и учесть как для ранее заключенного договора. В связи с не урегулированием досудебного спора истцы вынуждены обратиться в суд с исковым заявлением о признании расчета незаконным. Истцы ознакомились с отчетом оценщика и дополнительным соглашением и считают, что оценщик, проводя оценку, не учел отсутствие автомобильных дорог, коммуникаций, и каких-либо инженерных инфраструктур, и считают, что оценка не была объективна и указанная величина права пользования земельным участком на условиях аренды завышена, и просили арендодателя пересмотреть размер арендной платы. Истцы считают, что экспертиза необоснованна, необъективна и эксперт увеличил годовой размер арендной платы, к земельному участку отсутствует подъезд, отсутствует инженерная инфраструктура, отсутствуют ближайшие остановки к транспорту, отсутствуют школы, аптеки, магазины и эксперт не учел критерии снижения корректировок, влияющих на величину арендной платы. Арендодатель не ответил на возражения арендатора. В своих возражениях и протоколе разногласия истец указала, согласно п. 8 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и признании...

Показать ещё

... утратившим силу некоторых правовых актов администрации города Ростова-на-Дону» в случае предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости и земельного участка в размере 0,01 процент в отношении земельного участка предоставленного физическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 3.2.2 Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской на Дону городской Думой от уплаты земельного налога освобождаются пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, а также налогоплательщики, достигшие физические лица 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Рогочая Р.В. является пенсионером. На основании п. 11 указанного выше постановления № 576 арендная плата за земельные участки в случаях, не указанных в п. 1-9 настоящего постановления, определяется по результатам рыночной оценки права пользования земельным участком. На основании изложенного, просит суд признать установленный Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону расчет годовой арендной платы в размере 371936 рублей 47 копеек, на основании отчета об оценки от ДД.ММ.ГГГГ года № об определении рыночной стоимости права пользования земельным участком по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года с Рогочей Риттой Владимировной и Рогочей Анной Евгеньевной, незаконным и несоответствующим величине рыночной стоимости права пользования земельным участком на условиях аренды. Обязать Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону установить в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года с Рогочей Риттой Владимировной в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка согласно п. 8 постановления № администрации города Ростова-на-Дону «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и признании утратившим силу некоторых правовых актов администрации города Ростова-на-Дону».

Истцы Рогочая Р.В., Рогочая А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Богушева Е.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просила суд признать установленный Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону расчет годовой арендной платы земельного участка общей площадью 990 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 371936 рублей 47 копеек, на основании отчета об оценки ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ года № об определении рыночной стоимости права пользования земельным участком по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года с Рогочей Риттой Владимировной и Рогочей Анной Евгеньевной несоответствующим величине рыночной стоимости права пользования земельным участком на условиях аренды. Обязать Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года путем заключения дополнительного соглашения № к договору аренды со множественностью лиц с Рогочей Риттой Владимировной, установив годовой размер арендной платы земельного участка общей площадью 990 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка согласно п. 8 постановления № администрации города Ростова-на-Дону «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и признании утратившим силу некоторых правовых актов администрации города Ростова-на-Дону». Обязать Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года путем заключения дополнительного соглашения № к договору аренды со множественностью лиц с Рогочей Анной Владимировной, установив годовой размер арендной платы земельного участка общей площадью 990 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно судебной экспертизе ООО «Судебно-экспертное учреждение «ГЛОБЭКС», уточненные исковые требования поддержала, просила исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.

Представитель ответчика ДИЗО г. Ростова-на-Дону Селиванова К.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истцов, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ. В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582 установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 9 данного Постановления при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Главы Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ года, между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и Рогочим Е.Г. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с № площадью 990 кв.м., по адресу: <адрес> для использования в целях строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 2.1 Договора аренды, срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 3.1 договора размер арендной платы в год установлен в размере 16380,92 рублей.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями 1/4 от общей суммы платы в год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

Расчёт арендной платы определен в приложении к Договору аренды земельного участка и является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы может быть изменён Арендодателем в одностороннем порядке в случае установления коэффициентов связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями, и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю. В этом случае размер арендной платы считается измененным с момента официальной публикации нормативно-правового акта или с момента, указанного в нормативно-правовом акте и обязательного заключения дополнительного соглашения не требуется.

Таким образом, на момент заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года его условия, в том числе и механизм расчета размера арендной платы были известны и оговорены сторонами.

Вместе с тем, факт подписания договора аренды земельного участка между сторонами и осуществление государственной регистрации договора в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ свидетельствует о достижении между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, подлежащим обязательному исполнению.

В соответствии с п. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В п. 10 ст. 3 Закона № 173-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Рогочий Е.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданному нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Рогочая Р.В. и Рогочая А.Е. по 1/2 доле вступили в наследство - право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 990 кв.м., с №, разрешенное использование - Индивидуальное жилищное строительство.

Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в адрес Рогочей Р.В. и Рогочей А.Е. направлен проект дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 3.1 указанного соглашения установлен годовой размер арендной платы в сумме 411570 рублей 02 копеек.

В соответствии с п. 3.1.1. Рогочей Ритте Владимировне установлена арендная плата в размере 205785 рублей, в соответствии с п. 3.2.1. Рогочей Анне Евгеньевне установлена арендная плата в сумме 205785 рублей. Указанная арендная плата определена с учетом доли в праве аренды. Данный расчет произведен с учетом оценки № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт получения текста дополнительного соглашения Рогочей Р.В., Рогочей А.Е. не оспаривался.

Из доводов искового заявления следует, что арендаторы выразили несогласие с пересмотром расчета арендной платы, обратившись в суд с иском по заявленным основаниям.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,01 процента.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.05.2014 года № 580 «О порядке расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», пункте 8 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015года № 576 «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону».

Согласно п. 11 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону № 576 от 09.07.2015 года «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону» установлено, что размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства индивидуального жилого дома определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Пунктом 14 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015 года № 576 предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы.

При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей (статья 2); под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть вторая статьи 3).

Таким образом, расчет арендной платы по спорному договору произведен исходя из рыночной стоимости аренды земельного участка, установленной отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 411570,02 рублей в год.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по делу по ходатайству представителя истцов была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «СЭУ «ГЛОБЭКС».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному ООО «СЭУ «ГЛОБЭКС» величина годовой арендной платы за пользование земельным участком на праве аренды, общей площадью 990 кв.м., кадастровый номер № расположенным по адресу: <адрес> и находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону составляет 12000 рублей.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года № утверждено «Положение о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону».

Согласно подпункту 3.2.2 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 года № 38 «Об утверждении «Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону» от уплаты земельного налога освобождаются пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации; налогоплательщики физические лица, достигшие 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности и относящиеся к следующим видам разрешенного использования: предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

Вместе с тем, в соответствии с п. 11 постановления Администрации города Ростова-на-Дону № 576 от 09.07.2015 года арендная плата за земельные участки в случаях, не указанных в пунктах 1-9 настоящего постановления определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом размер ежегодной арендной платы за использование земельных участков не может быть ниже размера земельного налога за такие земельные участки. Если размер ежегодной арендной платы определенный по результатам рыночной оценки ниже размера земельного налога, то размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере земельного налога.

В пункте 8 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015года № 576 «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону» указано, что в случае предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,01 процента в отношении земельного участка, предоставленного физическому и юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, Рогачая Р.В. ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на дату направления дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года №, с учетом того, что земельный участок был предоставлен в целях строительства индивидуального жилого дома, она была освобождена от уплаты земельного налога.

Вместе с тем, в данном случае, с учетом положений п. 3.4. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года заключение дополнительного соглашения не требуется, поскольку ДИЗО г. Ростова-на-Дону, как отраслевой (функциональный) орган администрации города, уполномоченный на распоряжение земельными участками в г. Ростове-на-Дону, при определении цены договора аренды земельного участка обязан учитывать положения действующего законодательства, предоставляющие льготы определенным категориям граждан, и производить начисление арендной платы с учетом указанных положений.

Судом установлено, что соглашение сторон об изменении размера арендной платы сторонами в порядке п. 1 ст. 450 ГК РФ не достигнуто, а изменение арендной платы в одностороннем порядке по инициативе арендатора договором не предусмотрено.

Действия ответчика, касающиеся неправильного расчета арендной платы за пользование земельным участком, Рогочей Р.В., Рогочей А.Е. в установленном законом порядке не оспаривались.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для обязания ДИЗО г. Ростова-на-Дону внесения изменений в размер арендной платы по инициативе арендатора.

Дополнительное соглашение№ к договору аренды в части изменения размера арендной платы сторонами не заключалось и не подписывалось, изменение размера арендной платы согласовано не было, и в установленном порядке не было зарегистрировано, то есть оно является незаключенным.

В этой связи следует учесть, что дополнительное соглашениек договору аренды земельного участка с учетом отсутствия правовых оснований для расчета арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки не порождают никаких правовых последствий для арендатора, связанных как с его исполнением, так и внесением в него изменений в редакции искового заявления.

Истцы не представили суду доказательств нарушения их прав как арендатора земельного участка действиями ответчика, выразившимися в направлении дополнительного соглашения: № к договору аренды. Права истцов как арендатора по пользованию земельным участком Департаментом не нарушены и ни коим образом не ограничены.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая незаключение дополнительного соглашения к договору аренды, суд полагает, что исковые требования Рогочей Р.В., Рогочей А.Е. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рогочей Ритты Владимировны, Рогочей Анны Евгеньевны к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об установлении расчета годовой арендной платы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья

Свернуть
Прочие