Рогова Мария Арсентьевна

Дело №2(3)-53/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное. 21 февраля 2019 года.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,

при секретаре Кирдиной Р.А.,

с участием: соответчика ФИО22

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, СПК (колхоз) им. «Кутузова» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, СПК (колхоз) им. «Кутузова» о прекращении права собственности на земельную долю размером <данные изъяты>., принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., о признании права собственности на невостребованный земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения, указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом ...

...об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г.«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Администрацией Северного района Оренбургской области было вынесено распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного предприятия АО им.«Кутузова» с оценкой <данные изъяты> баллогектаров.

На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц наделяемых земельными долями.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1. Закона об обороте администрацией МО «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ был опубликован список пайщиков, по которым не востребованы земельные доли, а также размещен на информационных стендах администрации МО «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № № было опубликовано извещение о созыве общего собрания пайщиков на ДД.ММ.ГГГГ.

Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, поэтому список невостребованных земельных долей по истечении 4 месяцев со дня проведения собрания был утверждён постановлением главы администрации «Курско-Васильевский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений не поступило.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №, получила, но своим правом на землю не воспользовалась. Сведениями о наличии наследников и ближайших родственников администрация муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» не располагает. ФИО7 не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

На основании изложенного истец просит суд: прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «им.Кутузова», расположенный на территории муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области, принадлежащую ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ., признать за муниципальным образованием «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «им. Кутузова», расположенный на территории муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области, с кадастровым номером №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве соответчика привлечена ФИО23, как наследник ФИО9, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, прислал заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал.

Ответчики:

- Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Оренбургской области, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

- СПК (колхоз) им. «Кутузова», о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, отзыва не представил.

Соответчик ФИО24., исковые требования признала, не возражает против удовлетворения иска, пояснила, что ни кто из <данные изъяты> детей ФИО11, наследство на земельные паи, не оформлял.

На основании ст. 167 ч.3,4,5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Северного района Оренбургской области вынесено распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> из земель АО им.«Кутузова». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № №, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., принадлежала на праве собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АО им.«Кутузова», из земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией МО «Курско-Васильевский сельсовет» ФИО13 включена в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что администрация МО «Курско-Васильевский сельсовет» в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в АО им.«Кутузова», где указана ФИО14

В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № опубликовано извещение о созыве общего собрания пайщиков, о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, на ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, список невостребованных земельных долей, по истечении 4 месяцев со дня проведения собрания, был утверждён постановлением главы администрации «Курско-Васильевский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№.

В данный список вошла доля, принадлежащая ФИО15

Из справки выданной СПК (колхоз) им. Кутузова» от ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что ФИО16, договор аренды с СПК (колхоз) им. «Кутузова» не заключала, свой пай в уставной капитал не вносила.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению нотариуса Северного нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ года в его производстве имеется наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно наследственного дела наследником по завещанию является дочь ФИО25, которой, ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. Сведений о других наследников не имеется.

Согласно сообщения заместителя начальника межмуниципального отдела по г. Бугуруслан, Бугурусланскому, Северному районам Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №, выданное на имя ФИО19, в качестве правоустанавливающего документа не использовалось.

Из чего следует, что ФИО20, принадлежащую ей земельную долю, не зарегистрировала, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, в течение трех и более лет подрят. Данным правом не воспользовалась и её наследник – ФИО26

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретённых до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретённые после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, земельная доля обоснованно признана невостребованной, поскольку собственник и его наследники не пользовались земельной долей и не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Обращение администрации МО «Курско-Васильевский сельсовет» с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области и СПК (колхоз) им. «Кутузова» - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок в АО им.«Кутузова» из состава невостребованных земельных долей, принадлежавшую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № №, регистрационная запись № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Северного района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием «Курско-Васильевский сельсовет» Северного района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок АО им. «Кутузова», из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Бугурусланский районный суд Оренбургской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Е. Разводов

Решение в окончательной форме изготовлено 21. 02.2019 года

Судья В.Е. Разводов