Ромахина Дарья Алексеевна

М-3057/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

29 мая 2015 года г.Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М. Сафронов, рассмотрев заявление ЗГВ, ЗБВ, РЛА, РАВ, РДА, КНА о признании бездействия Администрации г. Омска незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ЗГЯ, ЗБВ, РЛА, РАВ, РДА, КНА обратились в суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование указали, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от 22.05.2013 по делу № 2-2190/2013 на Администрацию г. Омска была возложена обязанность принять меры по изъятию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и по изъятию принадлежащего собственникам РВА, РЛА, ЗАЯ, ЗВБ, РАВ, КАД, РДА жилого помещения по адресу: <адрес>, в случае наличия соглашения сторон, принять меры по предоставлению иных жилых помещений по соглашению сторон. Этим же решением на Администрацию г. Омска была возложена обязанность принять меры по реализации решения в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации/

Ссылаясь на тот факт, что Администрация г. Омска не принимает мер по переселению заявителей в иные жилые помещения, не исполняет решение суда, просит суд признать бездействие администрации г. Омска в виде непринятия мер по предоставлению иных жилых помещений по соглашению сторон незаконными.

Рассмотрев заявление, судья приходит к выводу о необходимости отказа в принятии данного заявления к производству суда, исходя из следующего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке граж...

...данского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

На основании части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В статье 12 Федерального закона указано, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Омска от 22.05.2013 по делу № 2-2190/2013 на Администрацию г. Омска была возложена обязанность принять меры по изъятию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и по изъятию принадлежащего собственникам РВА, РЛА, ЗАЯ, ЗВБ, РАВ, КАД, РДА жилого помещения по адресу: <адрес>, в случае наличия соглашения сторон, принять меры по предоставлению иных жилых помещений по соглашению сторон. Этим же решением на Администрацию г. Омска была возложена обязанность принять меры по реализации решения в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации

В силу приведенных выше норм закона оснований к принятию заявления ЗГЯ, ЗВБ, РЛА, РАВ, РДА, КНА к производству суда не имеется, поскольку такое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, оно рассматривается и разрешается в рамках исполнительного производства.

При этом заявители не лишены возможности обжаловать действия и решения судебного пристава-исполнителя в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления ЗГЯ, ЗВБ, РЛА, РАВ, РДА, КНА к Администрации г. Омска о признании бездействия незаконным.

На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья

Определение

30 сентября 2015 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Щеглаков Г.Г., рассмотрев исковое заявление Зубова Г.Я., Зубов В.Б., Ромахина В.А., Ромахина Л.А., Ромахина А.В., Коган А.Д., Ромахина Д.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Омской области, УФССП России по Омской области, МО СП по ОИП УФССП России по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о компенсации морального вреда,

Установил:

Истцы обратились в суд с названным иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Омской области, УФССП России по Омской области, МО СП по ОИП УФССП России по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, просят взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Омской области компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, указывая на то, что решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Омска возложена обязанность принять меры по изъятию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по изъятию принадлежащего им на праве собственности жилого <адрес>, в случае наличия соглашения сторон, принять меры по предоставлению иных жилых помещений по соглашению сторон, а также по принятию мер по реализации решения в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. Однако с момента вступления указанного решения в законную силу до настоящего времени судебный акт не является фактически исполненным, то есть исполнение решения носит несвоевременный и длительны...

...й характер, в связи с чем, они претерпевают моральные страдания и разочарование, поскольку по вине государственных органов не исполняется в надлежащий срок решение суда, вынесенное в их пользу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

По смыслу положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ право на судебную защиту имеет процессуальный и материально- правовой аспекты. Обращаясь в суд с заявлением, заявитель реализует прежде всего процессуальное право на судебную защиту, предполагающее рассмотрение и разрешение заявленного спора в установленной законом процедуре.

Из текста искового заявления следует, что фактически истцами заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Федеральным Законом № 22-ФЗ от 08.03.2015 года «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), положениями Главы 26 которого предусмотрен порядок производства по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу п. 14 ст. 20 КАС РФ административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам, рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно ст. 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (административное исковое заявление о присуждении компенсации).

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу ст. 251 КАС РФ, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.

Положениями ст. 252 КАС РФ установлено, что форма административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении о присуждении компенсации должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление о присуждении компенсации;

2) наименование лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) сведения о судебных актах, принятых по делу, наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов;

4) общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу либо с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, общая продолжительность применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства либо общая продолжительность производства по исполнению судебного акта;

5) общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу, по которому принято решение о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, исчисляемая со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию;

6) обстоятельства, известные лицу, подающему административное исковое заявление о присуждении компенсации и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных актов;

7) доводы лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера;

8) обстоятельства, известные лицу, подающему административное исковое заявление о присуждении компенсации, и свидетельствующие о бездействии прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя путем нарушения установленного уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения заявления, сообщения о преступлении, в том числе в связи с неоднократной или несвоевременной отменой решения об отказе в возбуждении уголовного дела или решения о возбуждении уголовного дела, или приостановлением предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого в совершении преступления, или прекращением уголовного дела или уголовного преследования, либо о недостаточности, несвоевременности или неэффективности мер, принятых органом, осуществляющим предварительное расследование по уголовному делу, для установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;

9) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для лица, подающего административное исковое заявление;

10) реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

11) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

К административному исковому заявлению о присуждении компенсации прилагаются документы, указанные в пунктах 2 и 4 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, данное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Главой 26 КАС РФ, путем предъявления в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска административного искового заявления о присуждении компенсации, соответствующего указанным выше требованиям КАС РФ, в связи с чем, судья отказывает истцам в принятии данного иска.

Руководствуясь п. 1 ст. 134, ст. 224, 225 ГПК РФ, судья

Определил:

Отказать Зубова Г.Я., Зубов В.Б., Ромахина В.А., Ромахина Л.А., Ромахина А.В., Коган А.Д., Ромахина Д.А. в принятии искового заявления к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Омской области, УФССП России по Омской области, МО СП по ОИП УФССП России по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о компенсации морального вреда.

Разъяснить истцам право на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска.

На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: Г.Г. Щеглаков