Романцова Валентина Федоровна

Дело № 2-13-1-2019 УИД 32RS0№-42

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

п. Выгоничи. 09 января 2019 года.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Терехова А.С.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Н.В.,

с участием

представителя истца Калачева Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента сельского хозяйства Брянской области к Романцовой В. Ф. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент сельского хозяйства Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> в его адрес из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области поступило уведомление, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) <дата> произведена запись о регистрации права собственности <данные изъяты> доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>». Указанная доля на земельный участок принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты> Романцовой В. Ф.. В нарушение ст.3 и п.1 ст.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п.1 ст.4 Закона Брянской области от 09.06.2006 года №40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» Романцова В.Ф. по истечении года с момента государственной регистрации права собственности на вышеуказанную долю на земельный участок не произвела ее отчуждение. В связи с чем, истец прос...

...ит обязать ответчика продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей на праве собственности 1/2315 долю на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца Департамента сельского хозяйства Брянской области по доверенности Калачев Д.Е. изложенные в иске требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, при этом сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Романцова В.Ф. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства по делу не направляла. Суд с учетом мнения истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебном заседании также не участвовал, от него поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Брянской области.

Суд, заслушав объяснения явившейся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу положений ГК РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п.1 ст.2), и в соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч.1 ст.9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч.1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (части 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Таким образом, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

Судом установлено, что <дата> Департаментом сельского хозяйства Брянской области от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области получено уведомление о внесении <дата> в ЕГРН записи о государственной регистрации права общей долевой собственности гражданки Украины Романцовой В.Ф., <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номерам №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

В настоящее время гражданка <адрес> Романцова В.Ф остается собственником указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> №, а также справкой Управления Росреестра по Брянской области от <дата> №.

Согласно ст.3 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу требований ст.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п.1 ст.4 Закона Брянской области от 09.06.2006 года №40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и (или) пункта 1 статьи 4 Закона Брянской области, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу требований ч.2 ст. 5 Федерального закона № 101- ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований указанного Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, требования истца о понуждении гражданки <адрес> Романцовой В.Ф. к продаже на торгах принадлежащего ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом постоянного проживания ответчика Романцовой В.Ф. за пределами Российской Федерации, суд считает возможным предоставить ей срок 6 месяцев для продажи на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащий ей на праве собственности вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом вышеуказанных положений закона с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента сельского хозяйства Брянской области к Романцовой В. Ф. удовлетворить.

Обязать Романцову В. Ф. в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей на праве общей долевой собственности <данные изъяты> долю земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Романцовой В. Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Выгоничский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Терехов