Романичев Владислав Юрьевич

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск -Дата- 2020 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Поликарпова П.П.,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ ЛИУ №) ФИО5, действующей на основании доверенности,

административного ответчика Романичева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ- № об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю.,

установил:

ФКУ ЛИУ№ (административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю.

Требование мотивировано тем, что Романичев В.Ю. освобождается -Дата- из ФКУ ЛИУ № по отбытию наказания за особо тяжкие преступления, совершённые им при особо опасном рецидиве. Отбывая наказание в местах лишения свободы, Романичев В.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 121 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которые к осуждённому были применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, имеет 6 поощрений. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Ранее признавался злостным нарушителем. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Требования администрации выполняет не в ...

...полном объёме. Поведение осуждённого требует контроля со стороны сотрудников администрации. В ходе воспитательных бесед выводы для себя делает не всегда своевременно. Не трудоустроен.

Указывая правовым основанием положения части 2 статьи 3 Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении Романичева В.Ю. на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-№ ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Романичев В.Ю., исковые требования не признал, пояснил, что постановлением <данные изъяты> от -Дата- установлено, что а его действиях отсутствует особо опасный рецидив. Также не согласен со сроком административного надзора и ограничениями.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ оставить без удовлетворения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> от -Дата-, Романичев В.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «ж,з» части 2 статьи 105, пунктами «б,в» части 3 статьи 162, частью 3 статьи 30 пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158, частью 4 статьи 222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ присоединено частично наказание, неотбытое им по приговору Военного суда <данные изъяты> от -Дата-, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 21 год. В действиях Романичева В.Ю. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от -Дата- указанные выше приговоры в отношении Романичева В.Ю. приведены в соответствие с действующим законодательством. Суд пришёл к выводу, что в действиях Романичева В.Ю. отсутствует особо опасный рецидив.

Окончание срока наказания -Дата-.

Таким образом, судом установлено, что Романичев В.Ю. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы по отбытию срока наказания за совершение особо тяжких преступлений, при этом в его действиях отсутствует особо опасный рецидив, что исключает возможность установления в отношении Романичева В.Ю. административного надзора на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Доказательства того, что имеются для установления административного надзора имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона, в частности, что Романичев В.Ю. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; Романичев В.Ю. как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования по заявленным истцом основаниям, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд ... Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Мотивированное решение составлено -Дата-.

Судья Г.Р. Замилова

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск -Дата- 2020 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Поликарпова П.П.,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ ЛИУ -4) ФИО5, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - Романичева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю.,

установил:

ФКУ ЛИУ-4 (административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю.

Требование мотивировано тем, что Романичев В.Ю. освобождается -Дата- из ФКУ ЛИУ -4 по отбытию наказания за особо тяжкие преступления. Отбывая наказание в местах лишения свободы, Романичев В.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 121 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которые к осуждённому были применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, имеет 6 поощрений. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к систематическому нарушению пр...

...авил внутреннего распорядка. Требования администрации выполняет не в полном объёме. Поведение осуждённого требует контроля со стороны сотрудников администрации. В ходе воспитательных бесед выводы для себя делает не всегда своевременно. Не трудоустроен.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении Романичева В.Ю. на срок 3 года и в период действия административного надзора, установить административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-4 ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Романичев В.Ю. исковые требования не признал, при этом пояснил, что действительно в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является гражданином Российской Федерации, но регистрации по месту жительства и пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Считает, что ограничения, которые просит установить в отношении него истец, будут препятствовать ему трудоустроиться, видеться с ребёнком и посещать лечебные учреждения. Просил учесть наличие у него заболеваний, 2 группы инвалидности, а также наличие поощрений за период отбывания наказания.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ 4 удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> г. Ульяновска от -Дата-, Романичев В.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «ж,з» части 2 статьи 105, пунктами «б,в» части 3 статьи 162, частью 3 статьи 30 пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158, частью 4 статьи 222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ присоединено частично наказание, неотбытое им по приговору <данные изъяты> от -Дата-, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 21 год.

Согласно контрольно-сроковой справке, окончание срока отбывания Романичевым В.Ю. наказания – -Дата-.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... от -Дата-, Романичев В.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что Романичев В.Ю. освобождается из мест лишения свободы -Дата-, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в силу приведённых выше норм закона.

Законность принятого администрацией исправительного учреждения решения о признании Романичева В.Ю. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также законность наложенных на него взысканий, не является предметом рассмотрения данного судебного разбирательства. При несогласии с действиями и решениями должностных лиц исправительного учреждения, Романичев В.Ю. вправе был их обжаловать в установленном законом порядке. В настоящее время суду не представлено доказательств, что постановление от -Дата- признано незаконным и отменено, более того сам осужденный не заявлял о том, что им принимались меры к обжалованию указанного постановления.

Рассматривая требование административного истца в части срока административного надзора и установления административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства, пребывания или фактического нахождения, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания осуждённый Романичев В.Ю. имеет 122 взысканий, из них 60 взысканий в виде водворения в ШИЗО, помещения в одиночную камеру и водворение в помещение камерного типа. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 6 раз за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года.

Из характеристики, утверждённой начальником ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <данные изъяты>, следует, что Романичев В.Ю. прибыл в ФКУ ЛИу-4 УФСИН России по <данные изъяты> -Дата- из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <данные изъяты> (далее – ИК-9). Согласно материалам личного дела, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены 119 дисциплинарных взысканий, вплоть до перевода в одиночную камеру. Администрацией ИК-9 -Дата- за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия содержания. -Дата- был переведён из строгих в обычные условия содержания. -Дата- за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания, вновь был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и -Дата- был переведён из обычных условий в строгие условия содержания. Администрацией ИК-9 поощрялся 6 раз. Характеризовался отрицательно.

Требования администрации учреждения выполняет не в полном объеме. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет как грубые, так и незначительные нарушения, не стремится к исправлению. Социально-правовые занятия посещает, но не всегда делает правильные выводы. В общественной жизни отряда и учреждения принимает посильное участие. Состоит в кружке «Декоративно-прикладного творчества». Конфликтные ситуации с сотрудниками администрации не создаёт. К имуществу относится бережно. Правила пожарной безопасности соблюдает не всегда, налагались взыскания за курение в неотведённых местах.

За период отбывания наказания получил профессии слесарь-сантехник 2 разряда и повар 3 разряда. К учёбе относился добросовестно, занятия посещал регулярно.

В коллективе осуждённых уживчив. В учреждении не трудоустроен, так как является инвалидом 2 группы.

За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 122 взыскания. Состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По фактам нарушений неоднократно проводились профилактические беседы с осуждённым, но правильных выводов он для себя не делает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

С учётом данных, характеризующих личность Романичева В.Ю., учитывая систематичность и тяжесть допущенных им во время отбывания наказания нарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки, но не в максимально возможном размере, а с учётом наличия у осуждённого заболеваний и группы инвалидности - 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что такой срок административного надзора и количество явок является необходимым для оказания воспитательного воздействия на Романичева В.Ю. в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Согласно копии паспорта, Романичев В.Ю. является гражданином Российской Федерации, сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации отсутствуют.

Отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации Романичев В.Ю. не оспаривал.

Согласно приговору <данные изъяты> от -Дата-, Романичев В.Ю. до ареста проживал по адресу: ...

Из справки, составленной начальником Отдела МВД России <данные изъяты> следует, что Романичев В.Ю. после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ... по месту жительства ФИО6

При отсутствии у Романичева В.Ю. места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения как запрет на выезд за установленные судом пределы территории, является обязательным, а ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Романичева В.Ю. с 22 до 6 часов, при отсутствии у Романичева В.Ю. постоянного места жительства, позволит обеспечить эффективный контроль за его поведением в целях предупреждения совершения им новых преступлений.

Указанные ограничения не являются уголовным наказанием, в том числе предусмотренным статьёй 53 УК РФ (ограничение свободы), поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Поскольку из обстоятельств совершённых Романичевым В.Ю. преступлений не установлено, что он в момент преступлений находился в состоянии алкогольного опьянения и такое состояние способствовало совершению преступлений, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований истца об установлении Романичеву В.Ю. запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Доводы Романичева В.Ю. о том, что административный надзор с установленными ограничениями поставит его в затруднительное положение с трудоустройством и посещением лечебных учреждений, носит предположительный, вероятностный характер. Суду не представлено доказательств невозможности трудоустройства Романичева В.Ю. на работу, позволяющую исполнять установленные судом административные ограничения.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 об установлении административного надзора в отношении Романичева В.Ю. удовлетворить частично.

Установить в отношении Романичева В.Ю. административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Романичева В.Ю. административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Романичеву В.Ю. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запретить Романичеву В.Ю. выезд за пределы муниципального образования по выбранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано -Дата-.

Судья Замилова Г.Р.