Романовсков Иван Сергеевич

Дело № 2-2169/2025

УИД №34RS0006-01-2025-002264-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 июня 2025 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Лазаренко В.Ф.

При секретаре Осьмак Ю.М.,

с участием:

представителя истца Облкомэкономразвития

по доверенности от 13.01.2023г. Садохиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Комитета экономической политики и развития Волгоградской области (Облкомэкономразвития) к Романовскову Ивану Сергеевичу о взыскании подлежащего возврату в бюджет гранта в форме субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Облкомэкономразвития обратилось в суд с иском к Романовскову И.С., в котором просит взыскать грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с пунктами 2.3 и 2.15 раздела 2 Положения о комитете экономической политики и развития Волгоградской области (далее - Комитет), утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2022 № 834-п "Об утверждении Положения о комитете экономической политики и развития Волгоградской области", Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета; в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы на территории Волгоградской области Комитет участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, содействует формированию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области и обеспечению ее деятельности. В соответствии с Порядком предоставления грантов 04.10.2022г. между Комитетом (предоставителем) и индивидуальным предпринимателем Романовсковым И.С. (получателем) заключено соглашение о предоставлении из бюджета Волгоградской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации №30-2022-004561. Все существенные условия Соглашения сторонами согласованы, Соглашение подписано без протокола разногласий. Предметом Соглашения является предоставление Получателю из бюджета Волгоградской области в 2022г. гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части расходов, направленных на реализацию проекта, представляемого социальным предприятием на конкурсный отбор. На основании Соглашения и Порядка предоставления грантов 14.10.2022г. Комитетом индивидуальному предпринимателю Романовскову И.С. предоставлен грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №809547 от 13.10.2022г. В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Порядка предоставления грантов в отношении Получателя Комитет осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. По результатам проведенной проверки выявлено, что согласно выписке из ЕГРИП ...

Показать ещё

...ИП Романовсков И.С. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27.06.2024г. В силу положений статей 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Ж РФ) утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким образом, Романовсковым И.С. нарушены подпункты 7, 9 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов, абзац 3.4.6.1 подпункта 3.4.6 пункта 3.4 раздела III Соглашения, именно, Романовсковым И.С. не достигнуто значение результата предоставления гранта - охранение по состоянию на 31 декабря трех последующих лет предоставления гранта не менее 100 процентов постоянных рабочих мест от количества рабочих мест на дату подачи конкурсной заявки, нарушено условие об осуществлении деятельности на территории Волгоградской области. Согласно пункту 5.4 раздела 5 Порядка предоставления грантов, подпункту 5.2.1 пункта 5.2 раздела V Соглашения в случае нарушения Получателем условий предоставления гранта, установленных Порядком предоставления грантов, Получатель в течение пяти рабочих дней» дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученного гранта письмом Комитета, которое вручается под подпись лично Получателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. 24.02.2025г. Комитет направил в адрес Романовскова И.С. письменное уведомление №07-08-01-27/1154 о необходимости произвести возврат полученного гранта в полном объеме, в размере 500 000 рублей 00 копеек. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письменное уведомление Комитета Романовсковым И.С. не получено и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. До настоящего времени средства гранта в добровольном порядке Романовсковым И.С. не возвращены.

Представитель истца Облкомэкономразвития по доверенности Садохина И.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просит их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Романовсков И.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся судом по месту регистрации, однако вся почтовая корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25).

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Поскольку ответчик извещен о дате и месте судебного заседания, однако уклонился от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и на основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его надлежащим образом извещенными о необходимости явки в судебное заседание.

Таким образом, очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

При таком положении, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с пунктами 2.3 и 2.15 раздела 2 Положения о комитете экономической политики и развития Волгоградской области (далее - Комитет), утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2022 № 834-п "Об утверждении Положения о комитете экономической политики и развития Волгоградской области", Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета; в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы на территории Волгоградской области Комитет участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, содействует формированию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области и обеспечению ее деятельности.

Согласно пункту 1.6 раздела 1 Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 09.07.2021 № 343-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" (далее - Порядок предоставления грантов), Комитет является главным распорядителем средств областного бюджета до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Порядком предоставления грантов 04.10.2022г. между Комитетом (предоставителем) и индивидуальным предпринимателем Романовсковым И.С. (получателем) заключено соглашение о предоставлении из бюджета Волгоградской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации №. Все существенные. условия Соглашения сторонами согласованы, Соглашение подписано без протокола разногласий.

Предметом Соглашения является предоставление Получателю из бюджета Волгоградской области в 2022 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части расходов, направленных на реализацию проекта, представляемого социальным предприятием на конкурсный отбор. Грант предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Грант предоставляется Получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных предоставителю как получателю средств бюджета Волгоградской области.

Грант предоставляется по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Порядком предоставления грантов.

На основании Соглашения и Порядка предоставления грантов 14.10.2022г. Комитетом индивидуальному предпринимателю Романовскову И.С. предоставлен грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №809547 от 13.10.2022г.

Средства гранта и собственные средства должны быть использованы Получателем по направлениям, заявленным в смете расходов, в течение шести месяцев со дня получения гранта (со дня поступления средств гранта на расчетный счет).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов одним из условий предоставления гранта является достижение Получателем значения результата предоставления гранта. Результатом предоставления гранта является сохранение по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта и на 31 декабря трех последующих лет не менее 100 процентов постоянных рабочих мест от количества рабочих мест на дату подачи конкурсной заявки, при этом руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель учитываются в качестве постоянных работников.

Согласно конкурсной заявке, поданной Романовсковым И.С., количество постоянных рабочих мест по состоянию на 1 января года предоставления гранта - 1.

Согласно подпункту 9 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов, абзацу 3.4.6.1 подпункта 3.4.6 пункта 3.4 раздела III Соглашения также условием предоставления гранта является обязательство Получателя в течение трех лет, следующих за годом получения гранта, осуществлять деятельность на территории Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Порядка предоставления грантов в отношении Получателя Комитет осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.

Как установлено судом, по результатам проведенной истцом проверки выявлено, что согласно выписке из ЕГРИП ИП Романовсков И.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27.06.2024г.

В силу положений статей 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Ж РФ) утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность.

Таким образом, Романовсковым И.С. нарушены подпункты 7, 9 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов, абзац 3.4.6.1 подпункта 3.4.6 пункта 3.4 раздела III Соглашения, именно, Романовсковым И.С. не достигнуто значение результата предоставления гранта - охранение по состоянию на 31 декабря трех последующих лет предоставления гранта не менее 100 процентов постоянных рабочих мест от количества рабочих мест на дату подачи конкурсной заявки, нарушено условие об осуществлении деятельности на территории Волгоградской области.

Абзацем пятым статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствий с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федераций.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления;

- порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

- положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, Предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных БК РФ и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено БК РФ.

В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Такое же правило закрепляет абзац 2 пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) разъяснил, что к отношениям сторон по исполнению условий договора о предоставлении субсидии могут быть применены нормы Гражданского кодекса РФ.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 5.4 раздела 5 Порядка предоставления грантов, подпункту 5.2.1 пункта 5.2 раздела V Соглашения в случае нарушения Получателем условий предоставления гранта, установленных Порядком предоставления грантов, Получатель в течение пяти рабочих дней» дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученного гранта письмом Комитета, которое вручается под подпись лично Получателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным истечении 15 дней со дня направления уведомления (пункт 5.4 раздела 5 Порядка предоставления грантов).

Грант подлежит возврату в следующих размерах:

- в случае нарушения Получателем условий, установленных подпунктом 9 пункта 3.1 Порядка, - в полном объеме;

- в случае недостижения значения результата предоставления гранта - в полном объеме.

Аналогичные нормы установлены абзацами 5.2.2.3, 5.2.2.8 Подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела V Соглашения.

В силу положений пункта 5.5 раздела 5 Порядка предоставления грантов Получатель обязан произвести возврат полученного гранта (остатка гранта, части гранта) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

24.02.2025г. истцом в адрес Романовскова И.С. было направлено письменное уведомление №07-08-01-27/1154 о необходимости произвести возврат полученного гранта в полном объеме, в размере 500 000 рублей 00 копеек.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письменное уведомление Комитета Романовсковым И.С. не получено и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления, то есть 11.03.2025г. Месячный срок для добровольного возврата средств гранта истек 11.04.2025г.

До настоящего времени средства гранта в добровольном порядке Романовсковым И.С. не возвращены.

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих возврата истцу гранта.

В соответствии с пунктом 5.6 раздела 5 Порядка предоставления грантов в случае невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке, заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта.

Исковое заявление в суд истец направил 30.04.2025г.

Действиями (бездействием) Романовскова И.С. бюджету Волгоградской области причинен ущерб в размере 500 000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, взыскать с ответчика Романовскова И.С. в пользу истца грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей 00 шеек, подлежащий возврату в бюджет Волгоградской области.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ 1. Плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются:

1) организации;

2) физические лица.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой;

2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В силу пунктов 1,10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 рублей в доход муниципального образования городской округ город - герой Волгоград.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета экономической политики и развития Волгоградской области (Облкомэкономразвития) к Романовскову Ивану Сергеевичу о взыскании подлежащего возврату в бюджет гранта в форме субсидии – удовлетворить.

Взыскать с Романовскова Ивана Сергеевича (дата года рождения, паспорт серия номер) в пользу Комитета экономической политики и развития Волгоградской области (Облкомэкономразвития) (ИНН 3444067813) взыскать грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей, подлежащий возврату в бюджет Волгоградской области.

Взыскать с Романовскова Ивана Сергеевича (дата года рождения, паспорт серия номер) государственную пошлину в размере 15 000 рублей в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.

Судья В.Ф. Лазаренко

Свернуть

Дело № 5-1086/2021

УИД № 34RS0006-01-2021-002523-75

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2021 года г. Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (город Волгоград, проспект Университетский, дом 64) административный материал, поступивший 17 мая 2021 г. в отношении:

Романовскова Ивана Сергеевича, иные данные,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л :

29.04.2021 года должностным лицом – представителем Комитета по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области Ф.И.О.5 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 29.04.2021 года 29.04.2021 года в 15 часов 15 минут было установлено, что Романовсков И.С. находился в ТРЦ «Акварель» по адресу: г.Волгоград, пр.Университетский, д.107, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы), чем нарушил п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179.

В судебное заседание Романовсков И.С. и представитель Комитета не явились.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рубле...

Показать ещё

...й; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что пунктом 1 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 16 марта 2020 г. введен на территории Волгоградской области режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности).

Пунктом 3.10 указанного постановления гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области необходимо соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

Сведения о том, что Романовсков И.С. относится к лицам, которые не подлежат привлечению к административной ответственности, отсутствуют.

Вина Романовскова И.С. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2021 года, составленным в присутствии Романовскова И.С., рапортом сотрудника полиции, служебной запиской.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает установленным, что Романовсков И.С. в нарушении п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 при посещении места приобретения товаров, работ, услуг не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническую маску, респиратор).

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Романовскова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Романовскова И.С., судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

С учётом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в пределах санкции статьи в виде предупреждения, что также будет в полной мере соответствовать требованиям части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Романовскова Ивана Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: подпись Н.И. Саранча

Свернуть