Ромас Максим Расулевич

Дело № 5-1225/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (г. Омск ул. Лермонтова д. 61),

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ромаса М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ромаса М.Р.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.05.2019 в 03:19 час. Ромас М.Р., прибывший авиарейсом № 5596 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г.Омска, при этом пересек линию завершения таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина Ромаса М.Р. обнаружены алкогольные напитки: две бутылки вина красного «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; две бутылки вина красного «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство ...

...Турция; одна бутылка вина «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция, общим объемом 4,5 литра, которые не были им задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Ромаса М.Р. уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 28.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении № 10610000-826/2019, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ромас М.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, Семаль М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с требованием п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст.258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.5 приложения №1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 таблицы 1 приложения №2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3 приложения №6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ромаса М.Р. в нарушении требований по таможенному декларированию, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 10610000-826/2019, составленный 28.06.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 29.05.2019 в 03:19 час. Ромас М.Р., прибывший авиарейсом № 5596 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г.Омска, при этом пересек линию завершения таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина Ромаса М.Р. обнаружены алкогольные напитки общим объемом 4,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.40-43);

- протокол изъятия вещей и документов от 29.05.2019 (с диском), которым зафиксировано изъятие у гр. Ромаса М.Р. одной бутылки вина красного «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75 л., производство Турция; одной бутылки вина красного «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция; общий объем алкогольной продукции 1,5 л. (л.д. 7-11);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный 29.05.2019, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств передана алкогольная продукция: одна бутылка вина красного «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью 0,75 л., производство Турция; одна бутылка вина красного «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью 0,75л., производство Турция (л.д. 12);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №10610010/290519/Ф000013 от 29.05.2019, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину Ромасу М.Р., в ходе которого обнаружена алкогольная продукция: две бутылки вина красного «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; две бутылки вина красного «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; одна бутылка вина «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вина «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция. Общий объем алкогольной продукции в предъявленном для таможенного досмотра багаже составил 4,5 литра; (л.д.13);

- фототаблица, на которой изображены алкогольные напитки, обнаруженные в багаже гр. Ромаса М.Р. (л.д.16);

- протокол опроса Ромаса М.Р. от 29.05.2019, в котором пояснил, что 29.05.2019 прилетел в г. Омск авиарейсом № 5596 Анталия (Турция) - Омск (РФ). Примерно в 03 часов 19 минут, вместе с багажом проходил таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта. Во время прохождения таможенного контроля инспектор при помощи рентгенаппарата обнаружил в его багаже и ручной клади 4,5 литра алкоголя. Указанный товар он ввез для личного пользования в качестве подарков. В его багаже находился алкоголь: две бутылки вино красное «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; две бутылки вино красное «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция. О том, что данный товар подлежит письменному декларированию, он не знал. Вину признает, в содеянном раскаивается. Согласно нормам беспошлинного ввоза ему возвращено 3 литра алкоголя: одна бутылка вино красное «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино красное «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция (л.д.21-24);

- протокол опроса свидетеля Медведевой Е.Н., которая 03.06.2019 пояснила, что работает в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. 29.05.2019 находилась в составе дежурной смены, осуществляла таможенный контроль багажа, перемещаемого гражданами, прибывшими авиарейсом №5596 Анталия (Турция) – Омск (РФ). Около 03 часов 19 минут в зону таможенного контроля вошел гр. Ромас М.Р. и предъявил багаж и ручную кладь для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации. При помощи рентгенустановки в багаже, предъявленном Ромасом М.Р. были обнаружены бутылки. Был произведен таможенный досмотр багажа и ручной кади, принадлежащих Ромасу М.Р. В ходе досмотра в дорожной сумке серого цвета, принадлежащей Ромасу М.Р. была онаружена алкогольная продукция в количестве 6 бутылок, а именно: две бутылки вино красное «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; две бутылки вино красное «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л. каждая, производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция. Общий объем алкогольной продукции, ввезенной Ромасом М.Р. с территории Турции в РФ составил 4.5 л. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Ромас М.Р. пояснил, что весь товар он приобрел во время нахождения на отдыхе в Турции для себя и в качестве подарков. Пассажирскую декларацию на алкогольную продукцию не заполнял. 3 литра алкогольной продукции по нормам беспошлинного ввоза были возвращены Ромасу М.Р., а именно: одна бутылка вино красное «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино красное «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «CILEK» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция; одна бутылка вино «KUTMAN «KAVIN» 10% алк., емкостью 0,75л., производство Турция (л.д. 30-32).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо Ромас М.Р., не задекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Ромасом М.Р. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд принимает признание вины, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Ромаса М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации, принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предметов административного правонарушения: одной бутылки вина красного «MAVROS «NAR» 8% алк., емкостью 0,75 л., производство Турция; одной бутылки вина красного «MAVROS «KARADUT» 8% алк., емкостью по 0,75л., производство Турция, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г.Омск, ул.Лермонтова угол ул. Пушкина, д.27/31.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко