Роно Питер Кипротич

Дело № 5-558/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 18 марта 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ломов С.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Роно П.К., переводчика ФИО3, представителя Кукаевой Ж.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Роно П.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, не работающего, в Российской Федерации пребывающего в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий направленных на выявление правонарушений в сфере миграционного законодательства, по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7, установлено, что гражданин <адрес> Роно П.К., пребывая в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Новый Уренгой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, нарушает режим пребывания, а именно находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии...

... с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 14.11.2018) «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» к территориям с регламентированным помещением иностранных граждан относятся Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива Малыгина, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей), т.е. на территорию, входящую в состав территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Роно П.К. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, указал, что специального разрешения ФСБ России на посещение территории с регламентируемым помещением для иностранных граждан он не получал, не знал о такой обязанности, также пояснил что имеет возможность самостоятельно убыть за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 14.11.2018) «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» к территориям с регламентированным помещением иностранных граждан относятся Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива Малыгина, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

В силу ч. 1ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В действиях Роно П.К. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении передвижения на территории Российской Федерации.

Факт совершения Роно П.К. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапорт инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой, объяснениями Роно П.К., сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», данными на физическое лицо, письмом ФСБ России [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ

Из письма отдела по ЯНАО РУФСБ России по Тюменской области Федеральной службы безопасности России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Роно П.К. с заявлением о пребывании на территории с регламентированным помещением для иностранных граждан не обращался.

Таким образом, принимая во внимание, ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными. Роно П.К. был обязан до прибытия в г. Новый Уренгой получить специальное разрешение для помещения данного населенного пункта, которое требуется ему как иностранному гражданину, что им сделано не было.

Доводы Роно П.К. о том, что ему не было известно о существовании на территории РФ регламентированных территорий, не влечет освобождение его от ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, нахождение его на территории РФ на законных основаниях, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, полагаю назначить Роно П.К. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

признать Роно П.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам, получатель:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток, со дня вручения или получения, через Новоуренгойский городской суд.

Судья С.А.Ломов