Рощина Инесса Федоровна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Антипиной А.А.,

с участием прокурора Фомина Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский о признании права собственности,

встречному иску ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным помещением, выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании убытков,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский, в котором просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли за каждой на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Архангельской КУЭ г. Москвы в лице начальника ФИО6 заключен типовой договор нежилого помещений в общежитии Архангельской КЭЧ № 2. В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО3, ФИО7 Предоставляемое жилое помещение состоит из отдельной двухкомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>, общежитие. По результатам рассмотрения заявления истцов о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Московский принято решение об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизац...

...ии от ДД.ММ.ГГГГ №. Считая свои права нарушенными, истцы обратились с настоящим иском в суд.

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Московский обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит признать ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО3, ФИО2, зарегистрированных по адресу <адрес>. Взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в размере 237 311 руб. за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества – служебного жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека на период трудовых отношений с Архангельской КЭЧ КЭУ г. Москвы предоставлялось служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживают: ФИО1, дочь – ФИО3, дочь – ФИО2 По мнению истца в настоящий момент ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, поскольку ответчиками не представлено доказательств имеющихся на настоящий момент трудовых отношений между ними и Министерством обороны РФ. Указанное явилась основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения путем присоединения к гражданскому делу №.

Истцы по первоначальному иску (ответчики по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя, который первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражал.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному исковому заявлению) ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Московский в судебное заседание явился, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Как установлено ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилое помещение, выданного Филиалом 37 управление начальника работ Государственного предприятия – 50 строительное управление Министерства обороны Российской Федерации.

Период трудовой деятельности ФИО1 в Филиале 37 управления начальника работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уволена па основании п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ – ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.1997 № 1173 утвержден Перечень основанных на праве хозяйственного ведении государственных унитарных предприятий, структурных подразделений предприятий органов строительства и расквартирования войск, выводимых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации и преобразуемых в акционерные общества, а также имущественных комплексов, подлежащих реализации. В этом перечне среди прочих указано – Государственное предприятие – 50 строительное управление Министерства обороны Российской Федерации а лице Филиала 37 управление начальника работ.

На основании Указа Президента РФ от 25.05.1998 № 588 Государственное предприятие – 50 строительное управление вошло в Перечень государственных унитарных предприятий Министерства обороны РФ, преобразуемых в открытые акционерные общества.

Согласно Распоряжению Мингосимущества РФ от 27.08.1998 №1048-р разрешена приватизация государственного унитарного предприятия «50 строительное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем преобразования его в открытое акционерное общество.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Архангельской КУЭ г. Москвы в лице начальника ФИО6 заключен типовой договор н жилого помещений в общежитии Архангельской КЭЧ №.

В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО3, ФИО2 Предоставляемое жилое помещение состоит из отдельной двухкомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>, общежитие.

По результатам рассмотрения заявления истцов о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Московский принято решение об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Причиной отказа явилось – подача заявления в отношении жилого помещения, не подлежащего приватизации в соответствии с пунктом 2 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 №676.

Разрешая требования первоначально иска, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 28.05.2021 № 1602 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

Основанием для вселения истцов по первоначальному иску в жилое помещение послужил договор найма №2 от 05.02.2009 жилого помещения в общежитии, заключенный между Архангельской КЭЧ КЭУ г. Москвы (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем).

Вышеназванный договор не содержит указания на бессрочное пользование нанимателем жилым помещением, следовательно, доводы истцов по первоначальному иску о заключении данного договора сроком «бессрочно» являются несостоятельными.

Доводы истцов о том, что квартира была предоставлена им для проживания в 1993 году 37 Управлением в период трудовой деятельности ФИО1 в данной организации, судом не принимаются в качестве оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме, поскольку истцам спорное жилое помещение предоставлено на время службы ФИО8, а не в целях удовлетворения жилищных потребностей истцов по первоначальному иску.

Разрешая требования встречного искового заявления, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В силу статьи 9.1 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма с учетом особенностей, установленных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5,9.1 -13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 675 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности па занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 находится в трудовых отношениях с Центральным военным клиническим госпиталем им. ФИО9. Впоследствии переименован в ФГБУ «Национальный медицинско-исследовательский центр высоких медицинских технологий – Центральный военный клинический госпиталь имени ФИО9».

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский о признании права собственности и встречное исковое заявление ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным помещением, выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании убытков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Ю.А. Сорокин