Рубцова Дарья Викторовна

Дело № 2-61/2025

УИД № 34RS0021-01-2025-000089-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года ст. Клетская Волгоградская область

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харланову А.Н., Ремчуковой О.И., Бутрименко А.А., Бутрименко О.В., Черных С.М., Пономареву В.В., Пономаревой А.С., действующей за себя и своего малолетнего - ФИО15, Родионовой Г.В., Родионову О.В. Шепиловой(Родионовой) А.О., Нарыжневой Л.А., Дерюжкиной О.Н., Дерюжкину Н.Г., Бурцевой Е.Г., Рубцовой С.В., Рубцовой Д.В., Солодкову С.В. Солодковой Н.А., Шишлиной Н.А., Бесполитовой А.Р., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО7, ФИО8, Макеевой(Прутковой) С.А., Тужилину В.Е., Тужилиной Н.С., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО25, ФИО23, Серединцевой А.А., Власовой Т.И., администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, Кенжигулову К.Н. об обязании заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы

УСТАНОВИЛ:

Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в лице своего представителя О.А. Макшанцевой, действующей на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обосновании заявленных требований указано, что 3 октября 2024 года администрацией Клетского муниципального района Волгоградской области в инспекцию направлены сведения о не предоставлении актов о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которым по многоквартирному дому № 14 по Микрорайон, станица Клетская, Клетского района, Волгоградской области акты, подтверждающие работоспособность дымовых и вентиляционных каналов отсутствуют. В ходе анализа полученной информации установлено, что собственниками помещений указанного мног...

...оквартирного дома выбран непосредственный способ управления, при этом договора на управление, либо обслуживания дома, в том числе на обслуживание системы вентиляции и дымоудаления собственниками помещений не заключались. Просят суд: обязать ответчиков – собственников квартир многоквартирного дома по адресу: Микрорайон, д. 14, ст. Клетская, Клетского района, Волгоградской области в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома № 14 Микрорайон, ст. Клетская Клетского района Волгоградской области, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

ДД.ММ.ГГГГ определением Клетского районного суда Волгоградской области к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

ДД.ММ.ГГГГ определением Клетского районного суда Волгоградской области к участию в деле привлечены: в качестве ответчиков - собственники квартир по адресу: Микрорайон, <адрес> – Солодков С.В., Солодкова Н.А.; Микрорайон, <адрес> – Шишлина Н.А.; законные представители малолетних ответчиков –Пономарева А.С., Тужилина Н.С., Бесполитова А.Р.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда привлечены: в качестве соответчика Кенжигулов К.Н., наниматель жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей адресу: Микрорайон, <адрес>; в качестве третьего лица – администрация Клетского муниципального района Волгоградской области.

Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, от представителя истца Макшанцевой О.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д. 239 т.2).

Ответчики: администрация Клетского муниципального района Волгоградской области, Харланов А.Н., Ремчукова О.И., Бутрименко А.А., Бутрименко О.В., Черных С.М., Пономарев В.В., Пономарева А.С., действующая за себя и своего малолетнего - Пономарева Максима Витальевича, Родионова Г.В., Родионов О.В., Шепилова (Родионова) А.О., Дерюжкина О.Н., Дерюжкин Н.Г., Бурцева Е.Г., Рубцова С.В., Рубцова Д. В., Солодкова Н.А., Шишлина Н.А., Бесполитова А. Р., действующая за себя и своих малолетних детей - ФИО102, Макеева (Пруткова) С.А., Тужилин В.Е., Тужилина Н.С., действующая за себя и своих малолетних детей - ФИО99 Серединцева А.А., Власова Т.И., соответчик Кенжигулов К.Н., третьи лица – ООО «Газпром газораспределение», администрация Клетского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

От ответчика Нарыжневой Л.А. поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с проведением проверки дымовых вентиляционных каналов (л.д. 198 т. 2).

От ответчика Солодкова С.В. поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, просит в удовлетворении иска отказать, суду предоставил справку с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о том, что по адресу: Микрорайон <адрес> использование газа не ведется, так как газ отключен под силовую заглушку, начисление не производится (л.д. 236 т.2).

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о дате времени рассмотрения дела.

От представителя ответчика администрации Клетского муниципального района Волгоградской области Чичеровой И.С., действующей на основании доверенности, поступили возражения, согласно которым просит в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Клетского муниципального района Волгоградской области отказать, поскольку в соответствии с договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, Кенжигулов К.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Микрорайон, <адрес> и как законный пользователь жилого помещения несет ответственность за надлежащее содержание и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 1.1 положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской обл. от 25.08.2014 N 478-п (ред. от 26.08.2024), инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Волгоградской области.

Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - по тексту ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 1, 421 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Статьей 164 ЖК РФ предусмотрено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", система вентиляции и дымоудаления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" установлено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений ( далее по тексту – Правила).

Из п. 11 Правил следует, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:

а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;

б) в жилом доме (домовладении) путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта организацией, осуществляющей указанные работы по договору с собственником жилого дома (домовладения).

В соответствии с п. 12 Правил, организация, указанная в пункте 11 настоящих Правил, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в следующих случаях:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей;

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 12(1) Правил установлено, что результаты проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов фиксируются организацией, осуществляющей такую проверку, в акте обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащем заключение об их работоспособности. Заказчик ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляет указанные акты исполнителю.

Согласно п. 13 Правил, проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

Исходя из изложенного, надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, д. 14, ст. Клетская Клетского района Волгоградской области, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 60-121 т.1, л.д. 242-243 т. 2), сведениями администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (л.д. 191-192 т. 1), договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 186-193 т. 2) и ими выбрано непосредственное управление указанным жилым домом.

Согласно информации администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, собственники квартир в многоквартирном доме по адресу: Микрорайон, <адрес> акты о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов не предоставили (л.д.12-14 т.1).

Ответчиками – собственниками квартир <адрес> тер. Микрорайон <адрес> в материалы дела предоставлены акты исполнителя – ФИО37 (ИНН 341201290665, удостоверение №) о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а именно по квартирам № №, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, согласно которым дымовой и вентиляционный каналы в указанных квартирах находятся в исправном состоянии (л.д. 36 - 44 т. 2).

Учитывая, что собственниками квартир № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 по адресу: Микрорайон, д. 14, ст. Клетская, Клетский район Волгоградская область представлены в суд акты о периодической проверке дымовых каналов газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ответчиков: Харланова А.Н., Ремчуковой О.И., Бутрименко А.А., Бутрименко О.В., Черных С.М., Пономарева В.В., Пономаревой А.С., действующей за себя и своего малолетнего - ФИО15, Родионовой Г.В., Родионова О.В., Шепиловой (Родионовой) А.О., Нарыжневой Л.А., Дерюжкиной О.Н., Дерюжкина Н.Г., Бурцевой Е.Г., Рубцовой С.В., Рубцовой Д.В., Шишлиной Н.А., Бесполитовой А.Р., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО7, ФИО8, Макеевой (Прутковой) С.А., Тужилина В.Е., Тужилиной Н.С., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО25, ФИО23, Серединцевой А.А., Власовой Т.И., поскольку вышеуказанные собственники квартир самостоятельно выполняют требования по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов путем периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов.

При этом подпунктом «а» п. 11 Правил пользования газом не предусмотрено обязательное заключение договора проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов.

Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований: к ответчикам – собственникам квартиры по адресу: Микрорайон, <адрес> – Солодкову С.В., Солодковой Н.А., поскольку согласно справки с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» использование газа в вышеуказанной квартире не ведется, так как газ отключен под силовую заглушку, начисление не производится (л.д. 236 т.2); к ответчику – собственнику квартиры по адресу: тер. Микрорайон, <адрес> – Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, поскольку согласно договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение передано Кенжигулову К.Н. во владение и пользование для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства, и в соответствии с п. 8 данного договора бремя содержания данного помещения возложено на нанимателя (л.д. 186-193 т.2), в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к соответчику Кенжигулову К.Н., который является нанимателем квартиры по договору найма жилого помещения по адресу: Микрорайон, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харланову А.Н., Ремчуковой О.И., Бутрименко А.А., Бутрименко О.В., Черных С.М., Пономареву В.В., Пономаревой А.С., действующей за себя и своего малолетнего - ФИО15, Родионовой Г.В., Родионову О.В., Шепиловой (родионовой) А.О., Нарыжневой Л.А., Дерюжкиной О.Н., Дерюжкину Н.Г., Бурцевой Е.Г., Рубцовой С.В., Рубцовой Д.В., Солодкову С.В., Солоковой Н.А., Шишлиной Н.А., Бесполитовой А.Р., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО7, ФИО8, Макеевой(Прутковой) С.А., Тужилину В.Е. Тужилиной Н.С. действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО25, ФИО23, Серединцевой А.А., Власовой Т.И., администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО31 об обязании заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы удовлетворить частично.

Обязать Кенжигулова К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме по адресу: Микрорайон, <адрес>, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

В удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Пономареву В.В., Пономаревой А.С., действующей за себя и своего малолетнего - ФИО15, Родионовой Г.В., Родионову О.В., Шепиловой(Родионовой) А.О. Нарыжневой Л.А., Дерюжкиной О.Н., Дерюжкину Н.Г., Бурцевой Е.Г., Рубцовой С.В., Рубцовой Д.В., Солодкову С.В., Солодковой Н.А. Шишлиной Н.А., Бесполитовой А.Р., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО7, ФИО8, Макеевой (Прутковой) С.А., Тужилину В.Е., Тужилиной Н.С., действующей за себя и своих малолетних детей - ФИО25, ФИО23, Серединцевой А.А., Власовой Т.И., администрации Клетского муниципального района <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий: С.А. Белякова

Дело № 2-160/2023

УИД № 34RS0021-01-2023-000266-69

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июля 2023 года ст-ца Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Ремчукова О.И., Бутрименко О.В., Бутрименко А.А., Черных С.М., Солодков С.В., Пономарев В.В., Пономарева А.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пономарев М.В., Родионова Г.В., Родионов О.В., Шепилова Е.О., администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, Нарыжнева Л.А., Дерюжкина О.Н., Дерюжкин Н.Г., Бурцева Е.В., Рубцова С.В., Рубцова Д.В., Бесполитова А.Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, Урасов М.Н., Макеева С.А., Фалин В.С., Серединцева А.А., ФИО3, Власова Т.И., Харланов А.Н. об обязании собственников жилья заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в лице представителя по доверенности Гишиной О.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам Ремчуковой О.И., Бутрименко О.В., Бутрименко А.А., Черных С.М., Солодкову С.В., Пономареву В.В., Пономаревой А.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пономарева М.В., Родионовой Г.В., Родионову О.В., Шепиловой (Родионовой) А.О., администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, Нарыжневой Л.А., Дерюжкиной О.Н., Дерюжкину Н.Г., Бурцевой Е.В., Рубцовой С.В., Рубцовой Д.В., Бесполитовой (Урасовой) А.Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, Урасову М.Н., Макеевой (Прутковой) С.А., Фалину В.С., Серединцевой А.А., ФИО3, Власовой Т.И. об обязании собственников многоквартирного дома, расположенного п...

...о адресу: <адрес>,в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в част и обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

Определением от 11 июля 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечено ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

Определением от 11 июля 2023 года в качествее соответчика привлечен Харланов А.Н.

Представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания поступило заявление об отказе от заявленных исковых требований.

Ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного разбирательства суду не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, мировой судья принимает отказ от иска, так как он не противоречит действующему законодательству, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.

Из материалов дела следует, что до начала судебного заседания от представителя истца поступило заявление об отказе от заявленных исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиками требований о заключении со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. Заявление подписано лично временно исполняющей обязанности руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Гордеевой Т.Т. (л.д. 67 том 2).

Из указанного заявления также следует, что истцу известны последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Учитывая, что истцом по данному делу заявлен отказ от иска, который не противоречат закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять отказ истца от иска с прекращением производства по данному делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ст. 220, ст.ст. 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в лице временно исполняющего обязанности руководителя Гордеевой Т.Т. к Ремчукова О.И., Бутрименко О.В., Бутрименко А.А., Черных С.М., Солодков С.В., Пономарев В.В., Пономарева А.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пономарев М.В., Родионова Г.В., Родионов О.В., Шепилова Е.О., администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, Нарыжнева Л.А., Дерюжкина О.Н., Дерюжкин Н.Г., Бурцева Е.В., Рубцова С.В., Рубцова Д.В., Бесполитова А.Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, Урасов М.Н., Макеева С.А., Фалин В.С., Серединцева А.А., ФИО3, Власова Т.И., Харланов А.Н. об обязании собственников жилья заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и производство по делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья Н.А. Обухова

Дело № 5-65/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«29» июля 2021 с.Шелаболиха

Судья Шелаболихинского районного суда Алтайского края Е.Н.Корт,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииРубцовой Дарьи Викторовны,*** рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу:<адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении№ от ***, составленному УУП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» А, выявлена Рубцова Д.В., которая находясь14.07.2021в 16.20 час. в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу <адрес>, в нарушение ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/***-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от *** №, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: а именно находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в месте массового пребывания людей, чем допустила нарушение требований п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от *** № «О дополнительных мерах по снижению распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», и эти ...

...действия квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Рубцова Д.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, А не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (соответствующие сведения имеются), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За совершение данного административного правонарушения для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 52-ФЗ гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно части 1 статья 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть 3 той же статьи).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ).

В представленных материалах имеются:

- рапорт УУП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» А, согласно которого *** в ***. в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу <адрес> я выявлена Рубцова Д.В., которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей;

- объяснение Рубцовой Д.В. от ***, согласно которым она подтверждает своё нахождение в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: <адрес> без лицевой маски;

- фотоснимок, подтверждающий факт нахождения Рубцовой Д.В. в помещении магазина «Мария-Ра» без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- копия паспорта Рубцовой Д.В.;

- сведения регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю;

- справка по лицу, привлекаемому к административной отвественности.

Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***), привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от *** N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от *** N 68-ФЗ (в редакции от ***) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Алтайского края от *** N 120 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" введен с *** режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Алтайского края от *** N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" предписано гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от *** N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (пункт 1).

Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что нахождение в помещении магазина «Мария-Ра» без гигиенической маски, что вменяется в вину Рубцовой Д.В., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, с учетом того, что ч.2 ст.6.3 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть составы данных правонарушений характеризуются схожими объектами посягательства, содеянное Рубцовой Д.В. следует переквалифицировать на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю и учитываю, что Рубцова Д.В. к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершенном правонарушении признала (что следует из её позиции, изложенной в поступившем заявлении от ***).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Рубцова Д.В. ранее совершала административные правонарушения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, сведений о личности виновного, в данном случае следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьРубцову Дарью Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Е.Н.Корт