Рудина Наталья Владимировна

2а-1097/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2016г. г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Большекаменского межрайонного прокуратура в защиту интересов городского округа Большой Камень к ОСП по г.Большой Камень, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов городского округа Большой Камень с административным иском к ОСП по г.Большой Камень, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ш.В.А.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю были выявлены нарушения требований ФЗ от 02.10.2007г. №2290ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», выразившиеся в том, что должностными лицами ОСП по г.Большой Камень УФССП по Приморскому краю не принимаются все должные меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, устанавливающих для должников требования о взысканиях в бюджет городского округа суммы государственной пошлины, взысканной судебным постановлением.

Так, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №38 г.Большой Камень ДД.ММ.ГГГГ., с должника Р.Н.В. взыскана государст...

...венная пошлина в доход бюджета городского округа Большой Камень в размере 200 руб., ОСП по г.Большой Камень 19.01.2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ш.В.А. не приняты меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в целях исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: не предпринимались меры, направленные на установление местонахождения должника и розыск его имущества, не осуществлен вызов должника на прием к судебному приставу-исполнителю, не запрашивались сведения из организации, осуществляющей государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не осуществлен выход по месту жительства должника, не взыскан исполнительский сбор по факту неисполнения решения суда.

Большекаменский межрайонный прокурор просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в рамках указанного исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение в полном объеме, принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства в отношении должника Р.Н.В., а именно: осуществить вызов должника на прием к судебному приставу-исполнителю и выход по месту жительства должника, взыскать исполнительский сбор, повторно направить запросы в кредитные организации в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Большекаменского межрайонного прокурора Налабордина А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ОСП по г.Большой Камень в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Приморскому краю, должник Р.Н.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца – помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабордину А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных административным истцом материалов следует, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю законодательства об исполнительном производстве, в ходе которой было установлено следующее.

Судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка №38 г.Большой Камень ДД.ММ.ГГГГ с Р.Н.В. взыскана задолженность по налоговым платежам, а также государственная пошлина в бюджет городского округа Большой Камень в размере 200 руб.

19.01.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Большой Камень Ш.В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ч.2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены виды исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в число которых входит: вызов сторон исполнительного производства; запрос необходимых сведений, в том числе, персональных данных у организаций и физических лиц; взыскание исполнительского сбора; совершение иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто административными ответчиками, в ходе работы по исполнительному производству в отношении должника Р.Н.В. судебным приставом-исполнителем не предприняты меры, направленные на установление местонахождения должника и розыск его имущества, вызов должника на прием к судебному приставу-исполнителю не осуществлен, сведения из регистрирующего органа не запрошены, запросы в кредитные организации повторно не направлены, выход по месту жительства должника не осуществлен, исполнительский сбор не взыскан.

Указанное нарушение законодательства об исполнительном производстве стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем, осуществляющим работу по названному исполнительному производству.

Ненадлежащее выполнение должностными лицами ОСП по г. Большой Камень УФССП по Приморскому краю обязанностей по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов не соответствует интересам муниципального образования на получение причитающихся сумм в бюджет городского округа в соответствии с судебным актом.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с тем, что бездействие ОСП по г. Большой Камень УФССП по Приморскому краю не соответствует требованиям закона, нарушает законные права и интересы взыскателя, имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175- 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Большой Камень УФССП России по Приморскому краю Ш.В.А. в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании с Р.Н.В. государственной пошлины в размере 200 руб. в доход городского округа Большой Камень Приморского края.

Обязать ОСП по городу Большой Камень УФССП России по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение, принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Р.Н.В., в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы и представления прокурора через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 30.05.2016г., с мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 31.05.2016г. Срок апелляционного обжалования исчисляется с 31.05.2016г. по 30.06.2016г. включительно.

Судья Е.А. Косцюкевич