Рудов Антон Андреевич

Дело № 5т – 150/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 февраля 2015 года Ленинградская область, гор. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Мазуров Д.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Р., Дата рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ООО «<данные изъяты>» врачом – стоматологом,

УСТАНОВИЛ:

Р. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

Дата около 22 часа 00 минут на таможенную территорию Таможенного союза таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Брусничное по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство легковой автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданина РФ Р., который сведений о перемещении какого-либо товара до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), Р. заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письм...

...енному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 115 ТК ТС на линии таможенного контроля было установлено, что в указанном транспортном средстве в багажном отделении перемещается товар: двигатель для мотоцикла бывший в употреблении, в связи чем, транспортное средство было направлено в бокс таможенного досмотра для проведения таможенного осмотра.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве «<данные изъяты>» регистрационный номер №, в багажном отделении перемещается незадекларированный товар: двигатель для мотоцикла бывший в употреблении в количестве 1 шт. (грузового места) весом 78 кг.

Двигатель для мотоцикла бывший в употреблении в количестве 1 шт. (грузового места) весом 78 кг, ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза из Финляндии гражданином РФ Р., на транспортном средстве марка, модель «<данные изъяты>» регистрационный номер №, таможенным органом был признан товаром не для личного пользования, исходя из п. 2 ст. 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

На основании ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят недекларированный по установленной письменной форме товар: двигатель бензиновый четырехцилиндровый для мотоцикла бывший в употреблении в сборе без навесного оборудования. Кроме того, изъят и приобщен к материалам дела об административном правонарушении чек № от Дата. Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что двигатель для мотоцикла бывший в употреблении он приобрёл для личного пользования, а не задекларировал, так как не знаком с правилами декларирования товаров.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Р. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств.

Событие данного административного правонарушения и вина Р. подтверждаются следующими доказательствами: актом таможенного досмотра; сведениями загранпаспорта Р. и свидетельства о регистрации транспортного средства; чеком и его переводом; объяснениями Р.; поручением на досмотр; актом таможенного досмотра с фотографиями; копией свидетельства о поверке весов; докладной запиской о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; протоколом опроса Р.; заключением эксперта; протоколом об административном правонарушении и другими материалами административного дела.

Согласно заключению эксперта товар – двигатель мотоцикла “<данные изъяты>”, его рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на Дата составляет 38667 руб. 00 коп. Согласно товарного чека № от Дата, стоимость товара 350 евро.

На основании ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – участников Таможенного союза. Пункт 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Пункт 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – участников Таможенного союза.На основании п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 ТК ТС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. Ст. 188 ТК ТС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников Таможенного союза.

Р. на момент пересечения таможенной границы фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной п. 3 ст. 179 ТК ТС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение за правонарушения в области таможенного дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере без конфискации.

При исчислении размера административного штрафа суд исходит из следующего.

Положения ст. 16.2 КоАП РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П устанавливают, что требование о декларировании физическими лицами ввозимых ими товаров, обусловлено прежде всего необходимостью обеспечить выполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, которые исчисляются исходя из стоимости этих товаров, отражающей затраты декларанта на их приобретение. Следовательно, критерием оценки вреда, причиняемого недекларированием, выступает стоимость ввозимых товаров, рассчитываемая исходя из цены, фактически уплаченной или подлежавшей уплате при их приобретении декларантом за пределами Российской Федерации.

Р. предъявил платежные документы – чек № от Дата, подтверждающие фактическую стоимость ввозимого товара, достоверность этих документов материалами административного дела не опровергается.

Положения ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ не обязывают суд определять рыночную стоимость товара, являющеюся ничем иным как ценой товара на свободном рынке, только одним методом – заключением эксперта, наоборот, из положений данной статьи, указанного постановления Конституционного Суда РФ, следует, что экспертное определение стоимости товара является исключительной мерой установления стоимости, когда отсутствуют документы и сведения, подтверждающие стоимость, либо при обнаружении признаков их не достоверности, не достаточности.

В данном конкретном случае имеются документы и сведения – чек № от Дата, подтверждающие стоимость, они достоверны и достаточны, устанавливают цену, фактически уплаченную Р. за товар, подлежащий декларированию.

В связи с изложенным суд при исчислении размера административного штрафа руководствуется, представленным Р. чеком № от Дата, согласно которому стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 350 евро, что на дату перемещения товара Дата по курсу Центрального Банка РФ 1 евро к 50,2017 рублей со¬ставляет 17570,60 рублей.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый таможенным органом: двигатель бензиновый четырехцилиндровый для мотоцикла бывший в употреблении в сборе без навесного оборудования, подлежит возвращению Р. после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 8785 (восемь тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей 30 копеек (17570,60/2 = 8785,30).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: двигатель бензиновый четырехцилиндровый для мотоцикла бывший в употреблении в сборе без навесного оборудования – после надлежащего таможенного оформления вернуть Р.

Издержки за хранение товара возместить за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Мазуров Д.Н.

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701 БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901

КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению №. Нарушитель Р. Для Выборгской таможни.