Румянкина Марина Анатольевна

Дело № 2-95/2024 (2-2561/2023) КОПИЯ

Поступило 20.03.2023

УИД: 54RS0001-01-2023-002346-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29марта 2024 г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Цибулевской Е.В.,

при секретаре Башариной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянкиной Марины Анатольевны, Румянкиной Ксении Сергеевны к Мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирскао признании права общей долевой собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Румянкина М.А. и Румянкина К.С. обратились с иском к Мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска,в котором просилипризнать за ними право пользования на условиях социального найма жилого помещения и признать право общей долевой собственности в равных долях (по ? доли за каждым) на двухкомнатную квартиру, расположенную на втором этаже пятиэтажого панельного дома по адресу: ....

В обоснование иска истцы указали, что Румянкина М.А. проживает в квартире по адресу: ..., с 1986 г., а Румянкина К.С. проживает в указанной квартире с 1987 г.

Квартира по адресу:..., включена в реестр муниципального имущества ....

Таким образом, фактически между Мэрией ... и истцами возникли правоотношения социального найма жилого помещения по указанному адресу.

Истцами в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска подано заявление на исключение занимаемого помещения из специализированного фонда и заключение договора социального найма жилого помещения. Указанное за...

...явление оставлено без удовлетворения.

Также истцами в Мэрию г. Новосибирска подано заявление о заключении договора приватизации на жилое помещение по адресу: ..., на которое также поступил отказ.

Истец Румянкина М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец Румянкина К.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО2, действующая на основании нотариальных доверенностей,в судебное заседание не явилась, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчикаМэрии ... ФИО3, действующая на основании доверенности,в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в ранее поданном отзыве просила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик Администрация Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств суду не предоставил.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: ..., с ДД.ММ.ГГГГ, Румянкина Марина Анатольевна, супруга ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, Румянкина Ксения Сергеевна, дочь ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из домовой книги ООО «УК «Дзержинец» от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.40 ).

Суду представлена справка ЗАГС о заключении брака № А-00189, согласно которой следует, что ФИО1 и Румянкина Марина Анатольевна (добрачная фамилия Молодид) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись ... (л.д.43).

Согласно свидетельству о рождении Румянкиной Ксении Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ее родителями являются ФИО1 и Румянкина Марина Анатольевна (л.д.64).

Из представленной в материалах дела выписке ООО «УК «Дзержинец» из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ... зарегистрированы и проживают Румянкина М.ММ.и ее дочь Румянкина К.С. (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, согласно свидетельству о смерти III-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Факт регистрации и проживания Румянкиной Марины Анатольевны и Румянкиной Ксении Сергеевны по указанному выше адресу в настоящее время, подтверждается поступившей адресной справкой УВМ ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом какой-либо договор на право пользования жилым помещением не заключался.

На основании предоставленных суду из Новосибирского городского архива Решения исполнительного комитета Дзержинского ... совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки организаций по распределению жилой площади. Согласно представленному к данному решению Списку ЖЭУ-13 на предоставление служебного жилья значится слесарь-сантехник ФИО1, работающий в ЖЭУ 13 с 1985 года, его жена Румянкина Марина Анатольевна, дочь Румянкина Ксения Сергеевна, в качестве основания для предоставления однокомнатной квартиры, жилой площадью 15,9кв.м. по адресу: А. Лежена ..., указано на улучшение жилищных условий; имеются сведения о прежнем жилье: А. Лежена, .... Также представлено Решение исполнительного комитета Дзержинского ... совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены списки организаций по распределению жилой площади. Согласно представленному к данному решению Списку ЖЭУ-13 на предоставление служебного жилья значится слесарь-сантехник ФИО1, работающий в ЖЭУ 13 с ДД.ММ.ГГГГ, его жена Румянкина Марина Анатольевна, дочь Румянкина Ксения Сергеевна, в качестве основания для предоставления однокомнатной квартиры, жилой площадью 17,4кв.м., полезной площадью 30,0 кв.м. по адресу: А. Лежена ..., указано на расширение жилой площади; имеются сведения о прежнем жилье: А. Лежена, ....

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... квартира по адресу: ..., передана в муниципальную собственность (л.д.32-37).

Согласно постановлению Администрации Дзержинского ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены списки организаций на предоставление жилой площади, в котором присутствует 1 список ИЧП «ЖЭУ-13». Из приложенного к данному постановлению Списку на предоставление служебного жилья значится слесарь-сантехник ФИО1, работающий в ЖЭУ 13 с ДД.ММ.ГГГГ, его жена Румянкина Марина Анатольевна, дочь Румянкина Ксения Сергеевна, в качестве основания для предоставления 2-х комнатной квартиры, жилой площадью 31,3 кв.м. по адресу: А. Лежена ..., указано на улучшение жилищных условий; имеются сведения о прежнем жилье: ... (л.д.11-12).

На основании Постановления Администрации Дзержинского ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что, в соответствии с ст. 101 ЖК РСФСР была утверждена служебная жилая площадь организации – ПЖРТ-1 на 2-х комнатную ..., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: ...

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Дзержинского ... Совета депутатов трудящихся ... был выдан «служебный» ордер ... ФИО1, работающего слесарем-сантехником в ЖЭУ ..., и его семью, состоящую из 3 человек, на право занятия 2 комнатной квартиры, площадью 31,3 кв.м. в ... данного ордера видно, что в качестве членов семьи ФИО1 указаны: Румянкина М.А. - жена; Румянкина К.С. – дочь (л.д.10).

В ходе судебного разбирательства от представителя ответчика: Мэрии ..., в суд поступили письменные возражения на иск, в которых ответчик исковые требования не признал, отрицал наличие фактически возникших между Мэрией ... и истцами правоотношения по социальному найму жилого помещения, ссылалась на то, что квартира является служебной, согласно ордеру ... от ДД.ММ.ГГГГ,также истцами не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, спорное жилье не может быть приватизировано.

Из пояснений ответчика в данном отзыве также следует, что объект жилищного фонда изначально находился в ведении местной администрации и никогда не передавался в муниципальную собственность как ведомственное жилье.

Согласно представленному суду техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый ..., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что квартира состоит из двух изолированных комнат, имеет общую площадь 44,5 кв.м., жилую площадь 31,3 кв.м. (л.д.13-15).

Из выписки из реестра муниципального имущества ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ..., в ..., общей площадью 44,5 кв.м. принадлежит Муниципальной казне ..., в качестве основания включения в реестр указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... ..., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ..., каких-либо ограничений (обременений) не зарегистрировано (л.д.16).

При этом Мэрия ... не являлась работодателем ФИО1 или Румянкиной Марины Анатольевны.

Сведения о включении жилого помещения по адресу: ..., в специализированный жилищный фонд отсутствуют, согласно сведениям ГКУ ... «Государственный архив ...» от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.38).

Таким образом, при первоначальной передаче квартиры в пользование истцов договор найма не заключался, следовательно, характер правоотношений не определен. В то же время в данном случае в связи с передачей в муниципальную собственность спорного жилого помещения, договор найма на него прекращен, квартира по адресу: ..., лишена статуса служебного жилья. Следовательно, довод ответчика о том, что жилое помещение по адресу: ..., является служебным не нашел своего подтверждения в материалах дела.

Основанием заключения договора социального найма является, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 1-2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п.п. 1, 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, вслучаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 данного кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Румянкина Марина Анатольевна и Румянкина Ксения Сергеевна не имеют в собственности объектов недвижимости (л.д. 20, 22), в том числе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24, 25).

После прекращения договора найма служебного жилого помещения между Мэрией ... и ФИО1 или истцами отношения по найму жилого помещения по адресу: ..., не оформлялись.

При этом, при обращении истцов в администрацию Дзержинского ... с заявлением об исключении жилого помещения по адресу: ..., из специализированного фонда и заключении договора социального найма на данное жилое помещение (л.д.29-30), им дан отказ (л.д.28).

Истцам было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: ... (л.д.39)

Следовательно, довод ответчика о том, что при направлении истцами заявления на заключение договора о передаче жилого помещения в их собственность, ими не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма, является несостоятельным.

Кроме того, Мэрия ... не обращалась с требованием о выселении ФИО1 и истцов из занимаемого ими жилого помещения.

На основании поступившего из Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что по адресу: ... открыт лицевой счет ... с мая 2007 года.

Как установлено судом, истцы более 15 лет надлежаще исполняют обязанности нанимателей жилого помещения по адресу: ..., по договору социального найма, а именноиспользуют жилое помещение для проживания своей семьи (л.д.40-41), проводяттекущий ремонт, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги(л.д.42),исполняют иные обязанности, предусмотренные п. 3 ст. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.При этом, предоставленные на обозрение истцами в судебном заседании оригиналы чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих оплату содержания жилья и коммунальных услуг, содержат графу «Услуга: наем, ДЭЖиКХ Новосибирск».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между Мэрией ... и ФИО1, Румянкиной Мариной Анатольевной и Румянкиной Ксенией Сергеевной фактически сложились правоотношения социального найма жилого помещения по адресу: .... Следовательно, исковые требования о признании права пользования на жилое помещение по адресу: ..., на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ст. 11 указанного закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Румянкина Марина Анатольевна и Румянкина Ксения Сергеевна не использовали право на приватизацию жилья на территории населенного пункта ... (л.д. 26,27).

Поскольку между истцами и Мэрией ... сложились фактические отношения по социальному найму квартиры, расположенной по адресу: ..., истцы не использовали право на приватизацию жилья, исковые требования о признании права общей долевой собственности в равных долях (по ? доли) за Румянкиной М.А. и Румянкиной К.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Румянкиной Марины Анатольевны и Румянкиной Ксении Сергеевны к Мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на квартирув порядке приватизацииудовлетворить.

Признать за Румянкиной Мариной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Румянкиной Ксенией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях социального найма.

Признать за Румянкиной Мариной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Румянкиной Ксенией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилое помещение, расположенным по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд черезДзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено17 мая 2024 года.

Судья подпись Е.В. Цибулевская

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-95/2024 в Дзержинском районе г. Новосибирска.