Рустам Уулу Нурсултан

Материал № 4/17-374/2024

УИД 13RS0011-01-2024-001422-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 25 июня 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,

с участием помощника Дубравного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Мордовия Рослова А.М.,

представителя администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Лукьянова Н.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление осужденного Рустама Уулу Нурсултана, родившегося __.__.____. в <Адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, и представление ФСИН России о передаче для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику,

установил:

Рустам У.Н осужден приговором Преображенского районного суда г.Москвы от 10.03.2022 по ч.3 ст.30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 06.07.2021 г., конец срока отбывания наказания 05.07.2029 г.

Рассмотрев ходатайство осужденного и представление ФСИН России, выслушав мнение представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, оставившего разрешение рассматриваемого вопроса на усмотрение суда, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего ходатайство и представление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 469 УПК РФ, основанием передачи лица осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином, которого оно является, служит решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции либо обраще...

...ние осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

Согласно представлению ФСИН России, Российская Федерация и Кыргызская Республика являются участниками Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 г. (далее – Конвенция), которая ратифицирована российской стороной 13 октября 2009 г. Федеральным законом № 235-ФЗ.

В представленных материалах имеется представление ФСИН России и заявление осужденного Рустама У.Н. о передаче последнего для отбывания наказания в Кыргызскую Республику. ФСИН России возражений против передачи осужденного не имеет.

Согласно сообщению МВД России по Республике Мордовия от 28.07.2022 г. № 41/9720, Рустам У.Н. с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в МВД России по Республике Мордовия не обращался.

Из сообщения МВД по Республике Мордовия от 27.06.2022 г. № 2/1792 усматривается, что гражданин Кыргызской Республики Рустам У.Н. проверен по учетам МВД по Республике Мордовия. Сведений, препятствующих передаче осужденного для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику, не имеется.

УФСБ по Республике Мордовия против передачи осужденного Рустама У.Н. для отбывания наказания в Кыргызскую Республику не возражает.

Письмом Департамента регистрации населения при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики подтверждается, что Рустам У.Н., __.__.____ года рождения документирован паспортом гражданина Кыргызской Республики № Ходатайство о выходе из гражданства Кыргызской Республики в отношении Рустама У.Н. в Департамент не поступало. Согласно Закону Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики», Рустам Уулу Нурсултан, __.__.____ года рождения является гражданином Кыргызской Республики.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что осужденный Рустам У.Н. является гражданином Кыргызской Республики, зарегистрированным по адресу: <Адрес>

Как следует из письма Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 09.02.2023 № 16/79-22, согласно Уголовному кодексу Кыргызской Республики, деяния, совершенное Рустамом У.Н. на территории Российской Федерации, признается преступлением в Кыргызской Республике. Генеральная прокуратура Кыргызской Республики согласна принять осужденного Рустама У.Н. для дальнейшего отбывания наказания на территории Кыргызской Республики и в соответствии со ст. 14 Конвенции гарантирует исполнение приговора российского суда.

Приговором Преображенского районного суда г.Москвы от 10.03.2022 Рустам У.Н. осужден по ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ (за совершение покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам).

Дополнительное наказание осужденному Рустаму У.Н. не назначалось, иска по приговору суда не имеется.

Постановлением Верховного Суда Кыргызской Республики от 23.01.2023 удовлетворено представление заместителя Генерального прокурора Кыргызской Республики, принят к исполнению приговор Преображенского районного суда г.Москвы от 10.03.2022 в отношении Рустам У.Н. и ему определено наказание по части 1 статьи 39, пунктам 1,2 части 2 статьи 267 УК Кыргызской Республики (в редакции Закона от 02.02.2017) с применением части 3 статьи 76 этого же Кодекса определено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в передаче осужденного Рустама У.Н для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является, предусмотренных ст. 471 УПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 396-399, 470 УПК РФ, суд

постановил:

осужденного Рустама Уулу Нурсултана, __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: <Адрес> отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, передать для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 суток со дня его провозглашения через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия, а осужденным – в тот же срок со дня вручения копии постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Л.М.Яковлева

Дело № 5-408/2023

42RS0019-01-2023-007376-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 05 сентября 2023 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении Рустам У. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызстана, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, зарегистрированного <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего в ООО «Дамкон» пескоструйщиком, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>)

УСТАНОВИЛ:

Рустам У.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 00 мин в <адрес>, был выявлен Рустам У.Н., являющийся гражданином Кыргызстана, зарегистрированный по месту жительства в <адрес>, а фактически проживающий с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>4 без постановки на миграционный учет. Рустам У.Н. не представил принимающей стороне (лицу предоставившему жилое помещение) по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ необходимые документы для постановки на миграционный учет. Тем самым, гражданин Кыргызстана Рустам У.Н. нарушил требования ст. 20, подп.А п.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Рустам У.Н. вину в совершении правонарушения признал. Понимает, что совершил правонарушение, в содеянном раскаивается. Работает в строительной фирме с июня 2023 г. в <адрес>, в <адрес> приехал с директором данной организации для выполнения с...

...троительных работ, был заселен в квартиру по адресу <адрес>4, собственники данной квартиры должны были сделать временную регистрацию, но по какой причине они этого не сделали не известно.

Суд, выслушав Рустам У.Н. исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 г. N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

П.1 ч.4 ст.4 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Согласно п.п.2 ч.3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет пребывания в порядке и на условиях, которые установлены с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" пункта 2 части 2 статьи 22 выше указанного Федерального закона принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Пунктом 4 части 1 статьи 2 названного Федерального закона определено, что место пребывания иностранного гражданина как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

В силу названных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 данного Кодекса.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан, заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось самим Рустам У.Н. что с ДД.ММ.ГГГГ прибыл в место своего пребывания по адресу: <адрес>4. Временное проживание разрешено до 02.09.2023г. Однако в установленном порядке не осуществил постановку на миграционный учет по данному адресу, поскольку по месту жительства зарегистрирован в <адрес>, проживание в <адрес> было связано с производственной необходимостью.

Обстоятельства правонарушения и вина Рустам У.Н. в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самого Рустам У.Н. из которых следует, что действительно не оформил временную регистрацию по месту нахождения в связи с осуществлением трудовой деятельности; а так же письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией идентификационной карты, выданной на имя Рустам У.Н., протоколом об административном задержании, доставлении относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать действия Рустам У.Н. правильно квалифицированными по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к постановке на миграционный учет по месту жительства Рустам У.Н. не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Рустам У.Н., который на территории Российской Федерации находился законно, по данному виду правонарушений привлекается впервые (доказательств обратного материалы дела не содержат), имеет постоянное место работы, зарегистрирован по месту жительства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении Рустам У.Н. наказания суд учитывает, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности Рустам У.Н., который является гражданином Кыргызстана, официально трудоустроен, привлекается к административной ответственности в первые, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, не усматривая оснований для назначения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рустам У. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Кыргызстана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка; 654005 г. Новокузнецк ул. Орджоникидзе, 32

Адрес взыскателя: 654027 Кемеровская область г. Новокузнецк ул. Энтузиастов, 1, Управление Министерства внутренних дел России по г. Новокузнецку.

Реквизиты оплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Министерства внутренних дел России по г. Новокузнецку)

Реквизиты оплаты штрафа:

ИНН 4217027485, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000;

Кор. счёт 40102810745370000032

КБК 18811601181019000140

номер счета получателя платежа: 40101810400000010007,

в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001;

УИН 18880342230007514251

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Колчина Ю.В.