Русяев Роман Николаевич

Дело № 2-1-17/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 07 июня 2022 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре Филоненко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации МР «Сухиничский район» к Русяевой Галине Васильевне об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения в нем с предоставлением возмещения,

у с т а н о в и л :

06 декабря 2021г. администрация МР «Сухиничский район» обратилась в суд с иском к Русяевой Галине Васильевне об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения в нем с предоставлением возмещения. В обоснование иска указывает, что на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 04.04.2016 года на основании акта по результатам обследования многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Соответствующие акт №1-04 от 04.04.2016 г. и заключение утверждены постановлением администрации муниципального района «Сухиничский район» №294 от 05 апреля 2016 г. Русяева Г.В. является собственником <адрес> указанном доме, а также сособственником доли в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по тому же адресу. В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда на основании Постановления Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы», в порядке пп.2,4 ст.32 Жлищного кодекса Российской Федерации, ст.56.6 Земельного кодекса Российской Федер...

...ации администрацией МР «Сухиничский район» принято Постановление №737 от 27.08.2021 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, для муниципальных нужд». Собственнику помещений направлены уведомление о принятии решения об изъятии от 30.08.2021 г. и проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества 02.09.2021 №01/24-/133-21, которые Русяева Г.Н. подписать отказалась.

Просит изъять у Русяевой Галины Васильевны для муниципальных нужд с предоставлением возмещения в размере 1 135 000 руб. земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером № и жилое помещение общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме, имеющее адрес: <адрес>. Прекратить право собственности Русяевой Галины Васильевны на жилое помещение. Признать право собственности за муниципальным образованием муниципальный район «Сухиничский район» на земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МР «Сухиничский район» по доверенности Ионичева Е.И. поддержала заявленные исковые требования, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Ответчика Русяевой Г.В. – Русяев Н.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом определения размера возмещения в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан. В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2. В соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 04.04.2016 года на основании акта по результатам обследования многоквартирный дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Соответствующие акт №1-04 от 04.04.2016 г. и заключение утверждены постановлением администрации муниципального района «Сухиничский район» №294 от 05 апреля 2016 г.

Русяева Г.В. является собственником <адрес> указанном доме, а также сособственником доли в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по тому же адресу.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда на основании Постановления Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы», где в перечень многоквартирных домов Сухиничского района, признанных аварийными до 2017 г. и подлежащих переселению вошел многоквартирный дом по адресу: <адрес> <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования "Сухиничский район" N 737 от 27 августа 2021 г. для муниципальных нужд изъят земельный участок под многоквартирным домом расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и помещения в нем, в том числе жилое помещение площадью № кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с данным постановлением размещено на официальном сайте администрации МР «Сухиничский район», опубликовано в официальном печатном издании – газете «Организатор», направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.

В адрес Русяевой Г.В. направлено уведомление от 30.08.2021 г. о принятии решения об изъятии

Согласно отчета об оценке №18-21/104/21 от 18.05.2021 г. эксперта ООО "Центр экспертизы имущества АБАШ», размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с учетом: рыночной стоимости жилого помещения (квартиры), включая долю на общее имущество, в том числе на земельный участок, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием ( затраты на регистрацию права, стоимость услуг риэлтора ), по состоянию на момент проведения экспертизы составлял 1 135 000 рублей.

Русяевой Г.В. направлен проект Соглашения об изъятии от 02.09.2021 г. №01-24/133-21. Соглашение об изъятии недвижимого имущества Русяевой Г.В. подписан не был.

До настоящего времени Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто.

Истцом в подтверждение стоимости изымаемого имущества представлен отчет ООО "Центр экспертизы имущества АБАШ».

Учитывая, что жилой дом, в котором находится жилое помещение Русяевой Г.В., признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение и согласен на него, в целях установления величины стоимости изымаемого жилого помещения по делу проведена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №11/03/22 от 28.04.2022 г. сумма возмещения в соответствии с положениями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации за жилое помещение общей площадью 64,2 кв.м. с кадастровым номером 40:19:070201:335, расположенное в многоквартирном доме, имеющее адрес: <адрес> <адрес>, и земельный участок ( с учетом доли в праве) с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет 1 185 040 (один миллион сто восемьдесят пять тысяч сорок ) рублей, из которых рыночная стоимость квартиры – 1 015 700 руб., земельного участка – 29 140 руб., сарая – 70200 руб., стоимость дополнительных затрат составляет 70 000 руб. ( стоимость оформления права - 2 000 руб., стоимость аренды на время подбора нового жилья – 16 000 руб., стоимость услуг по организации переезда – 12 000 руб., стоимость услуг риэлтора по подбору жилого помещения для его приобретения – 40 000 руб.).

Оценив выводы о рыночной стоимости в отчете об оценке ООО «Центр экспертизы имущества АБАШ» и оценочной экспертизы ООО «АКТИВ Плюс» в соответствии с правилами процессуального закона, суд пришел к выводу, что наиболее полным и правильным является заключение эксперта ООО «АКТИВ Плюс». Согласно данному отчету, предметом оценки является рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение. Не доверять данному экспертному заключению оснований не имеется, заключение получено с соблюдением требований закона, выполнено экспертом, имеющим необходимую квалификацию по соответствующей экспертной специальности, предупрежденным по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, экспертом выводы мотивированны, понятны и не противоречивы.

Ссылку истца на необоснованное включение в расчет стоимости сарая, суд полагает необоснованной в силу следующего. По смыслу приведенных положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ, собственнику жилого помещения в связи с его изъятием подлежат возмещению убытки в полном объеме, то есть реальный ущерб, а также упущенная выгода, то есть неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Механизм расчета ООО «АКТИВ Плюс» отвечает положениям части 7 статьи 32 ЖК РФ, а также нормам статьи 67 ГПК РФ, представленным доказательствам и обстоятельствам дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, обоснованы и подлежат удовлетворению при определении размера возмещения в размере, установленном в заключении ООО «АКТИВ Плюс». После выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, право на имущество переходит к истцу. По указанным основаниям право собственности Русяевой Г.В. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изъять у Русяевой Галины Васильевны недвижимое имущество - жилое помещение, общей площадью 64,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме, имеющее адрес: <адрес>, и земельный участок ( с учетом доли в праве) с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем предоставления возмещения с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1 185 040 (один миллион сто восемьдесят пять тысяч сорок ) рублей.

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности у Русяевой Галины Васильевны на указанное недвижимое имущество, признав на него право собственности муниципального образования муниципальный район "Сухиничский район".

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года