Рузин Борис Владимирович

Дело № 2-4334/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Шангуровой К.А.

с участием истца Рузина Б.В., представителей ответчика Сайфуллиной Е.В. /доверенность от 01 октября 2019 года № 05-7260, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./, Ниловой В.Р. /доверенность от 01 октября 2019 года № 05-7261, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,

представителей третьего лица Басировой А.И. /доверенность от 10 января 2019 г. №04-37/00167, удостоверенная и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по РБ Марясева Д.А./, Нугаевой Г.Н. /доверенность от 02 октября 2019 г. №04-37/201942, удостоверенная и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по РБ Марясева Д.А./

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рузина Б.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периода работы в страховой стаж, о перерасчете размера пенсии,

установил:

Рузин Б.В. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии за страховые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию с учетом произведенного перерасчета с момента выхода на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивирует тем, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что назначенный ему размер страховой пенсии показывает некорректность расчета пенсии. В оспариваемые периоды осуществлял предпринимательскую деятельность. Указывает, что при назначении пенсии не учтены отчисления в Пенсионный фонд за 2002 г., 2003 г., 2004 г. Указал, что ...

...ответчик своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия уплаты страховых взносов за эти периоды. При повторном обращении к ответчику им также был получен отказ по этому же основанию, несмотря на то, что им были представлены справки из ИФНС № 2 по Октябрьскому району г. Уфы, подтверждающие произведенные отчисления в Пенсионный фонд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что за весь оспариваемый период страховые взносы им были уплачены.

Представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы – Сайфуллина Е.В. и Нилова В.Р. в судебном заседании исковое заявление не признали, просили отказать. Суду пояснили, что расчет произведен согласно требований пенсионного законодательства. Указали, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как отсутствует уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Пояснили, что 2004 г. работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж включен. Размер пенсии исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Нарушений со стороны ответчика не имеется.

Представители третьего лица – межрайонной ИФНС России № 2 по РБ Басирова А.И., Нугаева Г.Н. пояснили, что истцом в оспариваемый период был оплачен ЕСН, фиксированные платежи на страховую и накопительную часть трудовой пенсии должны оплачиваться отдельно. За 2002-2003 годы оплаты фиксированных платежей не было, требования по фиксированным платежам ИФНС не направляет.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) (действующего на момент назначения истцу пенсии) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный Закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.1 ст.10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.13 Закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии с 01.01.2015 определяется с применением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), при исчислении которого за периоды до 01.01.2015 г., применяется размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется:

- исходя из общего трудового стажа застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.,

- отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период;

- сумм страховых взносов, начисленных страхователями после 01.01.2002 г.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 235 Налогового Кодекса РФ главы 24 «Единый социальный налог» (в редакции, действующей до принятия Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) индивидуальные предприниматели являлись плательщиками единого социального налога. Налоговая база указанных налогоплательщиков определялась в соответствии с п.3 ст. 237 НК РФ, единый социальный налог исчислялся по ставкам согласно п.3 ст. 241 НК РФ в Федеральный бюджет, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

В ст. 234 НК РФ главы XXIV «Единый социальный налог» (в ред. Федерального закона 117-ФЗ от 05.08.2000 г.) дано понятие единого социального налога: настоящей главой Кодекса вводится единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные (внебюджетные) фонды – Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации (далее в настоящей главе- фонды) – и предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственной пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

В редакции федерального закона №198-ФЗ от 31.12.2001 дано понятие единого социального налога: настоящей главой Кодекса устанавливается единый социальный налог (далее в настоящей главе – налог), предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь.

Согласно Приказа Минфина РФ от 15.01.2001 г. № 3н (редакция от 12.11.2002 г.) «Об утверждении правил зачисления взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и перечисления этих средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных, а также по зачислению недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (в том числе в государственный фонд занятости населения Российской Федерации), образовавшихся на 1 января 2001 года, на эти счета и перечисления указанных средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов и федеральный бюджет», Федерального закона «О бюджетной классификации Российской Федерации» № 115-ФЗ от 15.08.1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями), органы федерального казначейства осуществляют учет поступивших на счета сумм налога по следующим кодам классификации доходов бюджетов РФ:

1010510 Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет;

1010520 Единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования Российской Федерации;

1010530 Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

1010540 Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Как усматривается из материалов дела, уплата Рузиным Б.В. единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, была произведена на <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С введением в действие Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» у индивидуальных предпринимателей возникает обязанность помимо единого социального налога уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

До 01.01.2002 взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога, однако с 01.01.2002 г. в связи с изменениями в пенсионной системе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога. Финансирование выплат базовой части трудовой пенсии стало осуществляться за счет сумм единого социального налога, а финансирование выплаты страховой и накопительной части трудовой пенсии – за счет количества страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, часть единого социального налога, которая учитывалась в федеральном бюджете с начала 2002 года, стала полностью направляться на бюджетное финансирование выплат базовой части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 5 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия состоит из базовой, страховой и накопительной частей. Размер базовой части пенсии ежегодно утверждается в законодательном порядке и не зависит от заработка гражданина. Размер же страховой и накопительной частей трудовой пенсии напрямую связан от количества страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лиц. Обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РОФ» возложена на страхователей, т.е. лиц, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст.28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФ в виде фиксированного платежа.

Как видно из материалов дела и выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Рузиным Б.В. за период 2002 -2003 г.г. перечисления страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии не производились. За 2004 год им была произведена уплата страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1200 руб. по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на код бюджетной классификации <данные изъяты>. Так же за 2004 год была произведена уплата страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 600 руб. по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на код бюджетной классификации <данные изъяты>.

В связи с уплатой страховых взносов в 2004 году, период работы в качестве индивидуального предпринимателя за этот год ответчиком включен в страховой стаж Рузина Б.В.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ включению в страховой стаж истца не подлежит, так как за указанный период им была произведена лишь уплата единого социального налога.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии с учетом увеличения страхового стажа произведен быть не может.

Оценив все собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку страховая пенсия истца исчислена ответчиком в соответствии с пенсионным законодательством.

Что касается требования истца о признании незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, копии документа с такими реквизитами истцом не представлено. В материалах дела имеется письмо ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указывает истцу, что его период работы индивидуальным предпринимателем в 2004г. включен в его страховой стаж, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежит в виду отсутствия уплаты страховых взносов.

С доводами данного письма суд соглашается по основаниям, приведенным выше.

При таких обстоятельствах, иск Рузина Б.В. подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Рузина Б.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий М.Д. Жучкова