Рузина Роксана Руслановна

Дело № Решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Губакиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Территориальному органу Министерству труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес>, Министерству труда и социального развития РСО-Алания, третье лицо АМС <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением, признании отказа незаконным, возложении обязанности совершить действия,

у с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО2 через своего представителя обратились в суд с вышеуказанным иском и с учетом последующих уточнений и увеличения исковых требований, принятых судом, в окончательной редакции просили суд признать ФИО3, 04.02.1987г.р. лицом, относящимся к категории лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, имеющей право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Признать незаконным отказ Территориального органа Министерств труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> во включении ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Обязать Территориальный орган Министерств труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> включить ФИО3, 04.02.1987г.р. в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оста...

...вшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Возложить на Министерство труда и социального развития РСО-Алания обязанность предоставить ФИО3, 04.02.1988г.р. вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Признать ФИО2, 24.09.1988г.р. лицом, относящимся к категории лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, имеющей право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Признать незаконным отказ Территориального органа Министерств труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> во включении ФИО2, ... г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Обязать Территориальный орган Министерств труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> включить ФИО2, 24.09.1988г.р. в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Возложить на Министерство труда и социального развития РСО-Алания обязанность предоставить ФИО2, 24.09.1988г.р. вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО3 и ФИО2 в 2001г. приобрели статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 АМС <адрес> от 25.12.2001г. № их опекуном и попечителем назначен их дядя- ФИО6, который проживал отдельно от подопечных, истцы под опекой и попечительством ФИО6 находились с 25.12.2001г. по 01.03.2005г. В указанный период органы опеки и попечительства не разъяснили ни ФИО6, ни истцам их прав на заключение договора передачи комнаты № в общежитии ВТТУ в которой несовершеннолетние истцы остались проживать после смерти их матери, в собственность и на обеспечение их жилой площадью в соответствии со ст.8 ФЗ №159-ФЗ (в действовавшей на тот момент редакции), а сам ФИО6 в силу правовой неграмотности и безответственности никаких мер к выяснению и защите прав своих подопечных не принимал.

21.01.2008г. АМС <адрес> по договору социального найма передало истцам в бессрочное владение и пользование <адрес>,180 <адрес> общей пл.19,8 кв.м., в том числе жилой -19,8 кв.м. Впоследствии по договору на передачу квартир в собственность граждан от 20.02.2008г. АМС <адрес> передала в собственность ФИО3 <адрес> общей пл.47,7 кв.м., жилой пл.19,8 кв.м. по адресу: <адрес>,180 <адрес>, состоящую из жилой комнаты пл.19,8 кв.м., и помещений общего пользования в виде кухни пл. 19,4 кв.м., (помещение №а), коридора пл.1,1 кв.м. (помещение №), туалета пл.7,4 кв.м. (помещ.№) и балкона. Фактически ФИО3 приобрела у АМС <адрес> туже самую неблагоустроенную комнату №, преобразованную в <адрес>, путем включения в ее общую площадь площади вспомогательных помещений, так и оставшихся в общем пользовании всех жильцов общежития и в доступе неопределенного круга лиц.

О том, что им как лицам, оставшимся без попечения родителей, положено от государства благоустроенное жилье истцы узнали совершенно случайно в начале 2011г. и сразу же обратились в АМС <адрес> с заявлением о включении их в соответствующий список, на которое получили отрицательный ответ. Так, ФИО2 было отказано по тем основаниям, что она и ее супруг зарегистрированы в разных муниципальных образованиях, а также в связи с тем, что ей принадлежит ? доля <адрес>,180.

В ответ на письменное обращение ФИО3 министерство труда и социального развития РСО-Алания письмом уведомило ее о необходимости разрешения вопроса в судебном порядке.

Истцы также обратились в УСЗН по ФИО4 МО <адрес> с заявлением о включении их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на22 которые им был дан отказ со ссылкой на то, что истцы до достижения каждой из них возраста 23-х лет не были поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, рекомендовано обратиться за защитой своих жилищных прав в судебные органы.

Несмотря на то, что закрепленное за истцами жилое помещение не отвечало санитарным, техническим, социальным нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства РФ, его площадь была менее установленных норм, указанное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними истцами на постоянной основе, а позже передано в собственность ФИО3

Истцы не были своевременно проинформированы о их праве на получение жилья и своевременной постановке на учет для его получения вследствие упущений в работе органов опеки и попечительства АМС <адрес> и бездействия их опекуна и попечителя ФИО6, объективно препятствовавших истцам своевременно реализовать свое право на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей в установленный законом срок.

Истцы ФИО3 и ФИО3 в судебное заседание не явились, на имя суда представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии с участием их представителя ФИО7

Представитель истцов ФИО3 и ФИО3 – ФИО7 в судебное заседание не явился, в заявлении об увеличении исковых требований содержится ходатайства о его рассмотрении в отсутствии истцов и их представителя.

Присутствующий в судебных заседаниях 24.04.2024г.,15.07.2024г, 20.08.2024г. представитель истцов ФИО3 и ФИО2 – ФИО7 исковые требования с учетом их уточнений поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил суд об удовлетворении иска.

Представитель ответчика Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу г.ФИО8, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд об отказе в удовлетворении иска. В обосновании своих возражений сослалась на то, что возникшие правоотношения регулируются Законом РФ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно ст.8 которого предоставление жилого помещения распространяется исключительно на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не достигли возраста 23-х лет. Указанные лица в целях осуществления своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были подать заявление, т.к. это носит заявительный характер, за несовершеннолетних их законные представители, достигшие 18 лет -сами. До января 2013г. полномочными по включению в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на получение жилья, являлись органы местного самоуправления, а с февраля 2013г. -УСЗН по каждому району. При обращении истцов в местную администрацию с заявлением о предоставлении жилья по данному закону им в этом было отказано, в связи с тем, что на момент обращения они были обеспечены жилым помещением, ранее предоставленным им по договору социального найма, а затем приобрели это жилое помещение в собственность по договору приватизации жилья. Исходя из площади, которая им принадлежит, истцы не являются нуждающимися в получении жилого помещения, поскольку имеют норму жилого помещения на каждого более учетной. Более того, ФИО3 к моменту обращения достигла возраста 23 лет, в связи с чем действие Закона РФ №159-ФЗ на нее не распространяется. На этом основании полагает отказ УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> законным, обоснованным, в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития РСО-ФИО9, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд об отказе в удовлетворении иска. В обосновании своих возражений сослалась на доводы, приведенные в судебном заседании представителем УСЗН по ФИО4 МО <адрес>. Также указала, что Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания № от ... полномочия по опеке и попечительству были переданы Министерству труда и социального развития РСО-Алания. До этого указа, полномочия по вопросам опеки и попечительства были у администраций местного самоуправления. В 2005 году ФИО3 исполнилось 18 лет, а в 2006 году 18 лет исполнилось ФИО2. Когда полномочия по постановке на жилищный учет указанной категории лиц продолжали находиться в администрации местного самоуправления, ФИО3 в 2010г. исполняется 23 года, ФИО2 исполнилось 23 года в 2011 году. На момент 2024 года, когда били их обращения к ответчикам о включении их в списки для получения жилья, ФИО3 было уже 37 лет, ФИО2 - 36 лет.

Полномочия по постановке на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы Министерству труда и социального развития из администраций местного самоуправления в 2013 году. Принимая во внимание тот факт, что у матери истцов было имущество в виде комнаты в общежитии, в соответствии с архивной справкой, имеющейся в деле, за ФИО2 и ФИО3 и было закреплено это помещение. Таким образом, на момент обращения в АМС <адрес> с заявлением по закону РФ №159-ФЗ истцы имели жилое помещение переданное им ранее по договору социального найма площадь которого согласно технической документации составляет 47,7 кв.м., т.е. более учетной нормы, установленной на одного человека, а впоследствии на это жилое помещение заключили договор приватизации жилья в связи с чем администрацией сестры ФИО13 не были включены в списки для получения жилья по договору найма специализированного жилого помещения законно и обосновано. Поскольку истцы не были включены в списки граждан на получения жилья согласно статусу по Закону №159-ФЗ, то документы на них не были переданы из АМС <адрес> в Минтруда и соцразвития РСО-Алания и его территориальные органы. Впервые об истцах ответчикам стало известно из письменных обращений истцов в 2024г. В связи с указанным считает обжалуемые истцами отказы мотивированными, обоснованными, законными и не подлежащими отмене. На этом основании просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо АМС <адрес> надлежащим образом в порядке ст.113 ГПК РФ извещенное судом о дне, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не направило своего представителя, не сообщили суду о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, либо об отложении дела, не представили отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, свидетеля, получив консультацию специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3, ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

В частности, согласно п.1 ст.8 указанного закона (в редакции, действовавшей до ...г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Аналогичная норма содержалась и в п.п.2 п.2 ст.57 ЖК РФ.

После ...г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей согласно ст.8 вышеназванного Закона, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии, установленные Федеральным Законом №159-ФЗ от 21.12.1996г., в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет.

Также одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

26.02.2024г. ФИО2 и ФИО3 УСЗН по ФИО4 МО <адрес> отказано во включении в список нуждающихся в жилых помещениях и рекомендовано обратиться в суд со ссылкой на п.5 Постановления Правительства РСО-Алания от 16.08.2016г. «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».

Установлено, и не было оспорено ответчиками в судебном заседании, что ФИО3,04.02.1987г.р. и ФИО2, 24.09.1988г.р. относятся к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку их мать ФИО10 умерла 25.09.2001г., отец не установлен в законном порядке.

ФИО1 МО <адрес> от 25.12.2001г. № несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 переданы под опеку и попечительство ФИО6 Указанным ФИО1 на начальника ВТТУ <адрес> возложена обязанность закрепить за несовершеннолетними комнату № в общежитии ВТТУ.

Из искового заявления усматривается, что истцы ранее проживали в указанной комнате со своей матерью и данное жилое помещение действительно было закреплено за ними, что не оспаривалось представителем истцов в судебном заседании.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес>, выданной по состоянию на 04.05.2008г., жилая квартира по адресу: <адрес>,180, <адрес> техническими характеристиками: количество комнат-1 комната общ.пл.47,7 кв.м., жилая пл. 19,8 кв.м. на указанную дату состоит в реестре муниципальной собственности согласно Постановлению № от 27.09.2004г. «О передаче ведомственного дома в муниципальную собственность».

В судебном заседании представитель истцов пояснил, что комната с порядковым № и комната № -это одна и таже комната, в связи с перенумерацией номеров комнат комнате № присвоен №. Установлено, что 21.01.2008г. ВМУП «Служба единого заказчика» действующая от имени АМС <адрес>, и ФИО3 на состав семьи из двух человек – ФИО3-основной, ФИО2-сестра, заключили договор № социального найма жилого помещения предметом которого является <адрес>,180, состоящая из 1-ой комнаты общ. пл. 19,8 кв.м., в том числе жилой- 19,8 кв.м. для проживания в ней.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> состоит из жилой комнаты пл.19,8 кв.м., кухни литер 1а пл.19,4 кв.м., коридора пл.1,1 кв.м., туалета пл. 7,4 кв.м, балкона, итого общей площадью 47,7 кв.м., жилой пл.19,8 кв.м. На дату составления указанного технического паспорта имеется отметка о том, что <адрес> общ.пл.47,7 кв.м. с местами общего пользования жилой 19,8 кв.м., право собственности не зарегистрировано.

Согласно ст.4 Закона Республики Северная Осетия-Алания от ... N 68-РЗ (ред. от ...) "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подлежащие приватизации жилые помещения, в которых остались проживать или право пользования которыми сохранили исключительно несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, передаются им в собственность.

Судом установлено, что с учетом оговоренных исправлений АМС <адрес> 20.02.2008г. по договору на передачу квартир в собственность граждан передала ФИО3 в собственность квартиру, состоящую из одной комнаты общ.пл.47,7 кв.м., в том числе жилой -19,8 кв.м. по адресу: <адрес>,180 <адрес>. В указанном договоре также имеется отметка о том, что кухня пл.19,4 кв.м., коридор-1.1 кв.м., туалет пл.7,4 кв.м., балкон- это мета общего пользования.

Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ГУП «Аланиятехинвентаризация» ФИО11, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, пояснила, что <адрес> расположена на третьем уровне этажа, ее площадь составляет 19,8 кв.м. В инвентарном деле имеется и экспликация, составленная на эту квартиру, где квартира указана без мест общего пользования, т.е. представляет собой одну комнату и все. Указала, что туалет не соприкасается с квартирой №, с комнатой № соприкасается кухня под литером А1, но при этом является общей кухней. Была практика, когда вносились такие данные, но потом Росреестр перестал регистрировать право собственности на места общего пользования, включая лишь общую площадь комнаты, в данном случае 19,8 кв.м. Полагает, что указанными местами общего пользования пользуются не только ФИО13, но и другие жильцы квартир 3-го этажа у кого в комнатах не оборудованы кухня и туалет.

Таким образом, судом установлено, что, являясь детьми-сиротами, оставшимися дез родительского попечения, за ними было закреплено жилое помещение, ранее занимаемое ими вместе с матерью общ. пл.19,8 кв.м. с местами общего пользования, расположенную по адресу: <адрес>180 № (в настоящее время №), на которую впоследствии 21.01.2008г. был заключен договор социального найма с ФИО3 на состав семьи – 2 человека: ФИО3 -основной, ФИО2 -сестра, а 20.02.2008г.- договор на передачу квартир в собственность граждан с учетом оговоренных в нем исправлений в целом на ФИО3

В связи с установленным довод представителя истцов о том, что органы опеки и попечительства в период, когда истцы не достигли совершеннолетия бездействовали, не выполнили их обязанности по защите их жилищных прав, является несостоятельным, поскольку на тот период за несовершеннолетними было закреплено жилое помещение и они были обеспечены жильем. Обязанность же обеспечить жилым помещением по договору социального найма возлагалась законом на органы исполнительной власти только в том случае, если дети-сироты не имели закрепленного за ними жилого помещения.

К показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6 суд относится критически, поскольку он является родным дядей истцов, ранее был назначен их опекуном и попечителем, юридически заинтересован в исходе дела, а его показания о том, что он никак не исполнял обязанности опекуна и попечителя в отношении истцов, был назначен посредством действий своих родителей, не влияет на исход дела, т.к. с 2001г. по 2005г.г. (период действия опеки и попечительства) истцы были обеспечены жильем.

Следует также отметить, что предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма указанной категории лиц носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Установлено, что вплоть до февраля 2004г. ФИО3 по вопросу включения ее в списки для предоставления жилья как лицо, имеющее статус детей-сирот, оставшихся без родительского попечения, не обращалась, иных сведений суду не представлено.

До достижения возраста 23 лет ФИО2 обратилась в 2011г. в АМС <адрес> о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по Закону РФ №159-ФЗ. Однако ей в этом было отказано со ссылкой, в том числе, на то, что ФИО2 принадлежит ? доли квартиры.

Между тем, данный отказ не может быть признан судом законным и обоснованным, поскольку данное решение согласно протоколу № заседания комиссии АМС <адрес>, было принято 29.08.2011г., тогда как, во-первых, согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от 20.02.2008г. были внесены 08.07.2011г. оговоренные исправления, которые не были учтены комиссией при вынесении решения об отказе, т.е. решение постановлено по не проверенным данным; а во-вторых, в нарушении п.3 договора и установленным судом обстоятельствам по делу, данный договор не был зарегистрирован в регистрирующем органе в установленном законом порядке, в связи с чем вывод о том, что ФИО2 принадлежит на праве собственности ? доля квартиры является преждевременным ине подтвержденным.

Более того, из вышеназванного протокола не усматривается в какой именно квартире ФИО2 принадлежит ? доли.

Причиной несвоевременной постановки ФИО2 на учет нуждающейся в жилом помещении на внеочередное обеспечение жильем суд считает незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно представленным допустимым доказательствам за истцами не зарегистрированы жилые помещения на праве собственности.

Суд находит ФИО2-члена семьи нанимателя жилого помещения № по <адрес>,180 <адрес>, нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку площадь занимаемого ею с нанимателем жилого помещения составляет 19,8 кв.м., что менее учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения по <адрес> в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях- в размере не более 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи согласно Решению Собрания представителей <адрес> РСО-Алания от 11.10.2006г. №.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 до достижения возраста 23-х лет предпринимала попытки встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но не была поставлена на учет из-за незаконного отказа органом местного самоуправления в такой постановке на учет.

Лица, которые достигли возраста 23-х лет, включаются в список лиц, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством РФ имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найм, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовали это право по состоянию на ...г. или после ...г имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список (Постановление Правительства РФ от ... N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (вместе с "Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства").

При этом суд признает несостоятельным довод представителей ответчиков о том, что общая пл. жилого помещения, занимаемого истцами, составляет 47,7 кв.м., что больше установленной учетной нормы на одного члена семьи, что в свою очередь является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку, как указано выше, договор социального найма был заключен на <адрес> общ. пл. 19,8 кв.м, в том числе общей пл. 19,8 кв.м. В технической документации на квартиру по состоянию на 28.01.2008г., а также в договоре на передачу квартир в собственность граждан от 20.02.2008г. кухня пл.19,4 кв.м., коридор пл.1,1 кв.м., туалет 7,4 кв.м. указаны как места общего пользования, в связи с чем не могут входить в общую пл. <адрес> по вышеназванному адресу.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 30.07.2024г., муниципальному образованию <адрес> на праве собственности принадлежит жилое помещение <адрес>,180 пл.47,7 кв.м., назначение жилое, наименование: 1-комнатная квартира с местами общего пользования.

ФИО3 с заявлением о включении ее в список для получения жилья в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий обратилась в возрасте, превышающим 23 года, т.е. с нарушением возрастных ограничений, установленных ФЗ РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, обеспечена жилым помещением, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>,180 <адрес> пл. 19,8 кв.м. с местами общего пользования, заключив договор на передачу квартир в собственность граждан 20.02.2008г. не обратилась в регистрирующий орган за регистрацией за ней права общей долевой собственности на квартиру и вплоть до июля 2011г. не отказалась от приватизации квартиры в целом на себя (дата внесения исправлений в договор). Не регистрируя договор приватизации спорного жилого в целом на себя в регистрирующем органе ФИО3 злоупотребляет правом, тем самым сознательно лишая себя собственности с целью получения гарантий по Закону РФ №159-ФЗ.

При этом довод представителя истцов о том, что предоставленная и закрепленная за истцами жилая комната не отвечает санитарным, техническим, социальным нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства РФ, является несостоятельным, голословным и не подтверждено, что вселение и проживание в этом жилом помещении невозможно в связи с признанием его в установленном законом порядке непригодным для проживания.

Как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.11.2013г., несмотря на то, что с ...г. установлен новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, судам следует учитывать, что подходы к разрешению вопросов о круге лиц, на которых распространяется действие ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ о месте жительства этих лиц, о своевременности их обращения с требованием предоставить жилое помещение, а также о том, когда у органа исполнительной власти (ныне у органа, которому переданы эти полномочия) возникает обязанность предоставить жилое помещение и каким требованиям оно должно соответствовать, остаются прежними.

На основании установленного суд полагает, что исковые требования в части, заявленной ФИО3, 04.02.1987г.р., не подлежат удовлетворению в виду их необоснованности.

Исковые требования в части, заявленной ФИО2 к ответчикам о признании ее лицом, относящимся к категории лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23-х лет, имеющей право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, признании незаконным отказа Территориального органа Министерств труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> во включении ФИО2, ... г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, обязать Территориальный орган Министерств труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> включить ФИО2, 24.09.1988г.р. в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Исковые требования в части возложения на Министерство труда и социального развития РСО-Алания обязанности предоставить ФИО2, 04.02.1988г.р. вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения как не основанные на законе, поскольку ни нормами ЖК РФ, ни нормой ст.8 ФЗ РФ №159-ФЗ, действующей в нынешней редакции, не предусмотрено предоставление названной категории лиц специализированного жилого помещения во внеочередном порядке.

О применении судом срока исковой давности для обращения истцов с настоящим иском в суд в порядке п.2 ст.199 ГК РФ представителями ответчиков не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания-УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес>, Министерству труда и социального развития РСО-Алания, третье лицо АМС <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением, признании отказа незаконным, возложении обязанности совершить действия удовлетворить частично.

Признать ФИО2, 24.09.1988г.р. лицом, относящимся к категории лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, имеющей право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Признать незаконным отказ Территориального органа Министерств труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> от 26.02.2024г. во включении ФИО2, ... г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Обязать Территориальный орган Министерств труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> включить ФИО2, 24.09.1988г.р. в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Исковые требования в части возложения на Министерство труда и социального развития РСО-Алания обязанность предоставить ФИО2, 24.09.1988г.р. вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения в виду их необоснованности.

Исковые требования, в части, заявленной ФИО3,04.02.1987г.р. о признании ее лицом, относящимся к категории лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, имеющей право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, признать незаконным отказ Территориального органа Министерств труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> во включении ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязать Территориальный орган Министерств труда и социального развития РСО-Алания- УСЗН по ФИО4 муниципальному округу <адрес> включить ФИО3, 04.02.1987г.р. в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и возложить на Министерство труда и социального развития РСО-Алания обязанность предоставить ФИО3, 04.02.1988г.р. вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения в виду их необоснованности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Судья Губакина Н.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.09.2024г.