Рузматов Сулаймон Илхомбоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2024 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рузматова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рузматова Сулаймона Илхомбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан (паспорт №), не имеющего на территории Российской Федерации места регистрации, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2024 года в 12 часов 20 минут на 69 км. автодороги Р-216, сотрудниками ДПС ОСР ГИБДД УМВД России по Астраханской области установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Рузматовым С.И. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, который истек 11 апреля 2024 года.

В судебном заседании Рузматов С.И. вину в совершенном правонарушении признал, указав, что возможности выехать раньше не имелось, ввиду отсутствия денежных средств.

Суд, выслушав Рузматова С.И., изучив материалы дела, приходит следующему.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утр...

...ате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исходя из приведенных выше положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

Материалами дела установлено, что Рузматов С.И., являющийся гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию Российской Федерации 11 января 2024 года, на срок до 11 апреля 2024 года.

23 апреля 2024 Рузматов С.И. зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: <адрес>, на срок до 28 мая 2024 года.

29 января 2024 года Рузматову С.И. выдан патент на работу, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа уплачен им ДД.ММ.ГГГГ (на 1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ (на 1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ (на 1 месяц) и ДД.ММ.ГГГГ (на 1 месяц), следовательно, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уплате Рузматовым С.И. налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по истечению срока пребывания в Российской Федерации, а также по истечению срока патента, Рузматов С.И. не выехал за пределы Российской Федерации, суд полагает, что Рузматовым С.И. нарушен режим пребывания в Российской Федерации.

Факт нарушения Рузматовым С.И. режима пребывания в Российской Федерации подтверждается материалами дела: рапортами инспектора ОРВР УМВМ УМВД России по Астраханской области, ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области, УУП ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, протоколом об административном правонарушении АА № № от 17 июня 2024 года, объяснением Рузматова С.И., сведениями из базы данных учета иностранных граждан УВМ УМВД России по Астраханской области.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что виновность Рузматова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает личность виновного, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Рузматову С.И. обстоятельств, судом не установлено.